县交通局2024年上半年工作总结及下半年工作打算
一、上半年工作回顾
（一）基础设施建设
xxxx年计划建设项目xx个，其中重点项目x个，计划投资xxxxx万元，至今已完成xxxxx万元，占计划xx.xx%。
1、重点工程建设
计划投资xxxxx万元，实际完成xxxx万元，占计划的xx.xx%，与全县重点工程完成年计划xx.xx%的进度相一致。
（1）三门口大桥：计划投资xxxx万元，实现项目完工。至x月底（下同），今年完成投资xxxx万元，占比xx.xx%。至今，南门桥已经顺利合拢，全线已实现基本贯通。
（2）林善岙隧道：计划投资xxxx万元，争取隧道贯通。目前完成投资xxxx万元，占年计划的xx.xx%。现完成政策处理工作，完成便道工程，主体工程按计划推进。
（3）新客运中心：计划投资xxxx万元，实现主体完工。完成投资xxxx万元，占年计划xx.xx%。已完成所有桩基础，完成综合楼地下室工程，完成车检楼主体工程。
（4）大金山隧道：计划投资xxxx万元。完成投资xxxx万元，占年计划xx.xx%，已经完成工程招投标。
（5）西泽xxxx吨级码头：计划投资xxxx万元，实现项目完工。完成投资xxxx万元，占年计划的xx.xx%，目前已完成码头后方陆域范围内的土石方开挖及场地填筑、完成软基处理粉喷桩、完成水下炸礁工程、桩基础工程和梁板预制工程。
（6）盘基码头和接线工程：计划投资xxxx万元，实现码头主体工程完成、路基贯通。完成投资xxx万元，占年计划xx%。目前路基和桥梁工程已全线开工，码头工程场地填筑完成第一层，约占工程量的xx%左右。
（7）盛宁线丹城至西泽一级公路一期工程（城区至汤家店段）：计划投资xxxx万元，争取项目开工。至今已完成项目立项、水土保持、地质灾害评估批复和项目工程可行性批复，完成投资xxx万元，占年计划xx.x%。
2、面上工程、大中修和其它项目
计划投资xxxxx万元，实际完成xxxx万元，占计划的xx.x%。主要项目有：
（1）茅石线定塘段改造工程：按二级公路标准设计，全长x.x公里，投资总概算xxxx.xx万元。xxxx年投资xxx万元，完成路基工程。xxxx年计划投资xxx万元，实现项目竣工。目前已经实现项目完工。
（2）xx连接线高架岭隧道改造工程：计划投资xxx万元，完善隧道通风设施、洞内亮化和接线线型优化。由于设计方案变更，投资调整为xxxx万元。目前已经完成招投标，施工队准备进场。
（3）实事工程
计划投资xxxx万元，其中：
1农村联网公路：计划投资xxxx万元，完成四级以上公路xx.x公里。目前已经全部开工。完成建设投资xxxx万元，其中完成路基xx公里、路面xx公里。
2港湾式停靠站：计划投资xxx万元，新建港湾式停靠站xxx座。已经完成xx座，完成投资xxx万元。占计划的xx.xx%。
3公交场站：x县公交综合场站：征地xx.xx亩，实用面积约xx亩，投资概算xxxx万元。计划投资xxx万元，主体工程开工建设。目前已经完成土地征用和立项，完成投资xxx万元。x计划投资xxx万元，完成第三期公交站点站牌建设。目前正在做前期工作。
4乡镇客运场站：计划投资xxx万元，完成x座乡镇客运场站，其中x座为新建项目。正进行施工图设计和土地征用工作。
（4）陆岛工程
计划投资xxxx万元，完成檀头山和渔山陆岛交通续建工程，其中：檀头山陆岛交通工程xxx吨级客运码头，总投资xxx万元，今年计划完成xxx万元，实现项目开工；完成渔山陆岛交通工程xxx吨级客运码头，投资xxx万元。目前已经进入招投标阶段，x月份完成招标，x月份开工，现完成投资xxx万元。
（5）危险桥隧改造
计划投资xxxx万元，其中：
1危桥改造：计划投资xxx万元，完成省道盛宁线铁丈岙桥等x座危桥改造。正进行施工图设计。
2危隧改造：计划投资xxx万元，完成县道沙新线长xxx米的石浦半岭隧道改造。项目已经完工，完成投资xxx万元。
（6）干线路面整治工程及大中修项目
计划投资xxxx万元，目前设计工作已经全部完成，完成投资xxx万元。包括：
1计划投资xxxx万元，实施xx连接线xx.xx公里沥青路面大修工程；由于方案的变化，实际需投资xxxx万元左右。施工图正在报批中，计划于x月份完成招标工作。
2计划投资xxx万元，实施省道茅石线局部路段沥青路面中修工程；
3投资xxx万元，实施汤鲁线钱仓至珠溪x公里沥青路面中修；
4计划投资xxx万元，实施沿x线路面整治工程；
5计划投资xxx万元，实施县道亭船线x公里船倒山至白墩段沥青路面中修工程。
（7）执法单位基层站所
计划投资xxxx万元，其中：
1公路段：公路段业务管理用房建筑面积xxxx平方米，总投资xxxx万元。xxxx年计划投资xxx万元，由于规划需要，项目选址重新调整，现完成投资xxx万元。
2公管所：x所部综合大楼建筑面积xxxx平方米，总投资xxxx万元；xxxx年计划投资xxxx万元，目前土地已征用，正办理预审意见，规划红线已划定。x鹤高公管站建筑面积xxx平方米，计划投资xxx万元，现正在征用土地。
（8）渡口设施改造
计划投资xxx万元，对农村渡口设施进行改造，包括建设渡埠、渡亭、维修渡船等。现已投入改造资金xx万元，更新渡船x艘，改造客运站码头x处，新建渡亭x座，另外还有x艘正在改造。
（9）安保工程
计划投入xxx万元，对部分省道和县道公路的安保工程和标志标线进行完善。目前已完成方案设计。
（10）绿色通道建设：投入xx万元，进一步完善沿x线x公里绿化，已完成。
（二）行业管理
1、道路客运：一是调控运力满足需求。春运期间共发送旅客xxx.x万人次，其中以加班、包车形式发送回乡民工x.xx万人。“五一”小长假的x月x日，疏运xx客流直至晚上x时结束，创下我县客运连续加班最晚的记录。二是客运网络持续推进。今年的客运线路调整、到期车辆更新工作已由调研进入方案决策阶段。三是加大了专项整治。经二个月的专项整治，查处出租车违章经营xxx辆次，其中群众举报xx起，出租车不打表、拒载等热点问题有了较大的改观，服务质量明显提高。x月初以来，全面叫停汽车维修行业假维护现象，坚决制止偷漏作业项目、甚至不维护的行为。至今，已有xxx余辆营运车辆实施规范作业，实现了预期效果。
2、公路养护：一是日常养护得到有效加强。对工程车辆滴、漏、洒较多的路段重点加强养护，做到重点路段每日上路巡查，次要路段隔日巡查，并及时作好记录。二是公路绿化水平不断提高。针对我县公路绿化养护质量参差不齐的现状，编写了《公路养护绿化手册》，手册具有极强的指导性和实用性。同时，对象西线、盛宁线、巨爵线、茅石线、沿x线等部分路段进行绿化补植，促使管养路段绿化得到沿线干部群众美的赞誉。三是积极探索农村公路养护体制改革。对全县公路道路进行养护责任划分，编写了《xx县农村公路养护管理办法》、《xx市xx县农村公路小修保养技术要求》等建议稿，并基本完成了市局下达的“六个一”的改革目标。四是推进新材料、新工艺、新设备的应用。通过现场考察、向兄弟单位取经，引进了沥青添加剂，且已完成并确定上半年的配比参数。五是强化了养护大道班管理系统的培训，规范和统一了养护项目、格式、内容和要求。经努力，上半年全县公路路况保持稳定，平均好路率达xx.xx%，干线好路率达xx.x%。
3、港航管理：一是有序发展运力和优化运力结构。我县现拥有货运运力为xxx艘、xx.x万载重吨，比去年同期分别增加x%和x%，已提前完成了全年运力目标任务并超出x.x万吨。运力结构进一步优化，平均艘吨达到xxxx吨，平均船龄为x.x年。集装箱船xx艘，计xx.x万吨、xxxxTEU，占总运力的xx%。万吨以上船舶现有xx艘、xx.x万吨，占总运力的xx%。同时，水运企业发展态势较好，上半年新成立了一家水运企业，还有x家水运企业正在筹建中。二是港口管理工作扎实开展。上半年申报岸线使用为xx家，x起已获批复同意，还有x起正在批复中。至今，我县各港区吞P>
4、安全生产：一是安全责任落实到位。在签订安全责任书、定期开展安全检查、层层落实安全责任的基础上，紧密结合“安全生产月”、“安全生产隐患排查整治年”等安全活动载体，调动、提高全员安全意识，把牢安全监管关。组织应急预案演练，做到报警、自救、救援组织、旅客转移或货物转驳，井然有序。二是紧急预案落实到位，多部门联动，对冰雪雨天等气候恶劣的道路运输，坚持xx小时源头服务，xx小时设卡监管，确保了车辆安全无事故。三是治超工作落实到位。检查超限运输车辆xxxx辆，查处超限车辆xxx辆，卸载xxx辆，卸载货物xxxx.xx吨，卸载率xx.x%（除不可解体物品外为xxx%）。四是港口经营市场专项整治落实到位。建立台帐，着手进行港口规范化建设；经常性开展港口经营企业安全检查，发现问题限时整改，并做好回头看工作；认真做好危险货物进出港电子申报工作，网上受理申报xxx艘次，危货吞吐量计xx.x万吨。五是积极开展“平安港湾”的创建活动。以“平安客船”建设为基点，加强客运船舶、码头的安全生产工作，制定了《“平安客船”创建考评细则》，对石浦港内石浦—鹤浦客运航线xx艘客运船舶进行了考评。五是强化安全隐患排查，尤其是对危险品运输的车辆、传播和码头进行专项整治，落实职责，建立台帐，发现问题，限期整改。
5、规费征收。至x月底，征收公路养路费xxxx.x万元，同比増加x.x%；公建金xxx.x万元，同比増加x.x%；运管费xxx.x万元，同比増加x.x%；拖拉机养路费xxx.x万元，同比増加xx.x%；摩托车养路费xxx.x万元，同比増加x.x%。县港航处征收各类规费xxx万元，占年计划xx%，其中运管费xxx万元，货港费xxx万元，船检费xx万，其他x万元。县四自公路管理所收取通行费xxxx万元，同比增长xx%，其中连接线收费站收取通行费xxxx万元，沿x线收费站达xxx万元。
（三）队伍建设
1、“十七大”主题宣传教育活动阶段性成效明显。一是根据党的十七大精神主题宣传教育活动，认真开展了不同形式的理论宣讲。期间，县交通局党委书记、局长柯建国题为《抓住新机遇、落实新要求、谋划新思路、研究新举措，为实现xx交通新的跨越式发展做出应有的努力》党课报告。通过理论宣讲，使系统各单位中层以上干部、尤其是党员干部深入了解了党的十七大精神实质，对系统作风建设、反腐倡廉建设和重点工程“攻坚年”活动作了全面动员。
二是实实在在解决了一些交通重点工程存在的相关制约问题。如三门口大桥的材料补差问题，由于近期钢材等材料大幅度持续上涨，三门口大桥南门桥项目部资金周转出现严重问题，项目部提出材料补差等要求；再如林善岙隧道及接线工程的施工用电和炸药问题；又如，企业强力要求现客运中心资产由企业自行处置问题。凡此等等，如不尽快确定和解决，将严重影响工程进度。对此，我们一方面向县主要领导专题进行汇报，争取政策支持；另一方面要求县分管领导及时召集县有关部门负责人召开专题会议，以现场办公的方式解决有关问题。至今，阻碍今年交通重点工程建设的主要问题已得到妥然处置。
三是针对我县交通尤其是重点工程建设存在的主要问题，进行了认真分析归类，完成了《科学谋划，求真务实，全面推进我县新一轮大交通建设进程》的创业创新建议书。
2、系统依法行政水平进一步提高。一是县公管所单设法规股，专业从事执法监督。设定自由裁量行使规则，组织行政执法培训xx人次，对欠费车辆暂扣和长期未接受处理的暂扣车辆严格按照法规要求统一处理程序；及时介入重点案例的把关指导。二是加大了交通执法力度。道路稽查出勤xxxx余人次，稽查车辆x.x万余辆次，实施行政处罚xxx件，收缴罚款xxx万元。路政大队实施路政巡查累计xxxx人次，其中共查处滴漏撒污染路面车辆xxx辆。同时拆除违章建筑xxx平方米，清理马路市场x个，清理公路堆积物xxxx立方米，拆除非公路标志xx块。港航管理出勤xxx人次，该处x/x时间和人员都在进行现场检查和监管，执法案件x起，罚款xxxxx元。上述案件，没有一件被提交复议和诉讼。三是行政许可项目办理及时规范。今年，我们对交通许可事项进行了全面梳理，全部实现网上公示。上半年办理各类许可事项xxx余件，都在规定时限内办结，且大都是提前办结，赢得了业户的好评。
3、系统行业文明较好提升。一是完成系统单位中层干部岗位交流。以中层干部调整为带动，促进了全员工作积极新的进一步发挥，形成了单位干部队伍团结、思想统一、行动一致、政令贯通的良好局面。二是发挥了文明创建“领头雁”作用。在保持和巩固现有文明创建成果的基础上，今年争创省级文明公路一条、争创三星级客运站一个、争创市级文明客运线一条、争创市级路政示范中队一个、争创县级文明单位一个。xx公司、县四自公路管理所、县行政服务中心交通窗口、xx有限公司等积极拟定创建计划，制定考核目标，落实创建平台，促使系统文明行业创建工作开展得有声有色。三是作风建设推向深入。紧密结合交通工作实际，把解决存在的突出问题作为重点，切实做到边查、边纠、边改、边建。局班子领导按各自职责，分片深入乡镇、街道，听取乡镇、街道呼声和意愿，听取县人大代表、政协委员的建议和意见，着力解决群众切身利益的问题，按时办结人大代表建议和政协委员提案，并对承办承诺予以跟踪落实。四是系统人员培训扎实有效。期间，组织行政执法培训xxx人次，交通从业人员培训xxxx人次。通过多层次的专项培训，系统人员整体素质有了较大提高。五是关注民生问题。x汶地震发生后，全系统累计捐款xx万元左右；扶贫帮困及希望工程巨款x.xx万元。
4、加强了交通系统反腐倡廉防线的构建。完善建设工程招标投标等制度，开展专项资金的综合治理，牢牢把好资金审批、拨付、使用等环节，规范资金的管理和使用。对所有交通工程实行双合同制，即所有工程必须签订廉政合同。加强重点工程跟踪审计，对建设项目的前期工作、审批程序、工程造价、合同签订、资金使用以及竣工决算等情况进行全过程审计监督。同时积极发挥局纪委监察监督作用，让局纪委提前介入、全程参与。
上半年我局工作虽取得一些成绩，但存在的不足和问题还是较多，主要有：部分工程进度滞后，建设资金短缺严重；行业管理，尤其是客运市场历史遗留问题较多，不稳定因素长期存在；机关作风建设和工作调研等有待进一步加强。
二、下半年主要工作安排
（一）全面完成交通基础设施年度建设计划
一是确保重点工程建设有序推进。三门口大桥开渔节前交工通车；西泽xxxx吨级战备码头x月底前完成码头主体工程，xx月份交付使用；大金山隧道及接线工程x月份开工建设，争取年内完成总工程量的三分之一；林善岙隧道年底前实现路基基本成型、隧道贯通；新客运中心争取主体工程基本完工；盘基码头及接线工程争取基本完成码头主体工程和接线路基工程；盛宁线丹城至西泽段一级公路完成项目招投标，争取开工建设。
二是确保年度面上工程落到实处。xx连接线高架岭隧道改造工程，x月份开工建设，年内完成建设；农村联网公路xx月底前完成计划；乡镇客运场站及港湾式停靠站建设，加强与乡镇协调与沟通，抓紧前期工作，确保完成县政府考核目标；县公交综合场站，完成项目招投标，争取主体工程开工建设；按期完成第三期公交站点站牌建设；檀头山和渔山陆岛x月份完成招标，x月份开工，年内完成建设；省道盛宁线铁丈岙桥等x座危桥改造工程，x月份台风期过后开工建设，年内修复；干线路面整治工程及大中修项目，抓紧项目招投标工作，争取x月份开工，年内完工；完成安保和农村渡口设施改造等后续工程。
三是确保执法单位基层站所建设进度。县公路段养护中心大楼、公管所所部综合大楼、鹤高公管站等基层站所，争取年内完成招投标，并开工建设。
四是积极做好前期准备工作。完成环xx港一级公路工程项目（xx公里）立项、工可和初步设计等前期工作；《xx—x港xx港港区总体规划》和《xx—x港石浦港港区总体规划》已于x月xx日交通部专家评审，待获得正式批文后及时做好两港详规。
五是规范建设程序，抓好工程质量。深入治理在建交通工程合同履约不良情况，有效保障工程建设按计划实施，组织开展针对在建公路、水运工程的合同履约专项检查。特别是对在建工程质量进行全面检查，严肃整改，以牢固确立“百年大计，质量第一”建设理念。
（二）促使交通运输业再上一个新台阶
一是进一步强化水上运输管理。建议县政府尽快出台我县水运业扶助政策，争取年底水上运力达到xx万载重吨左右；继续引导县内水运企业顺应市场需求，建立现代企业制度，提高信息化、集约化、规范化水平和抗风险能力，促使我县水运业迈向更高台阶；规范船舶检验程序，狠抓船舶检验质量；强化港口管理职能，确保港口经营安全有序；进一步规范岸线，航道使用的审批，并加大巡查和执法力度，确保岸线，航道资源得到有效利用。
二是进一步提升客货运服务档次。尽快促使出租汽车服务中心投入使用，为我县客运出租业文明形象的提升创造基础条件；扎实推进城乡客运一体化建设，为群众出行创造便利条件，??通达率的提高，确保全县通村公路行政村班车通达率达到xxx%；大力发展厢式、大吨位的货运车辆，促使货运业向公司化转型；继续加大出租车辆的管理力度，狠刹快车风，切实要求出租车辆文明经营、规范经营，打造出租车品牌车队，使出租客运业成为我县交通窗口的新亮点。
三是进一步规范道路运输市场秩序。深入开展客运出租汽车、旅游客运、集装箱运输、危险品运输市场整顿，打击黑车、黑点、站外组客，规范运输行业秩序，提高运输系统的组织程度和安全性；加大治理超限超载力度，严格路面执法，防止超限超载反弹；加强维修行业监管，规范维修企业和车辆综合性能检测站经营行为，加快发展连锁经营的汽车快修店，不断完善机动车维修业的诚信机制；抓好危险品运输车辆、旅客运输车辆、集装箱运输车辆的强制维护和质量检测工作，从源头上把好车辆技术安全关，杜绝发生车辆重大机械责任事故；加大整顿驾培市场力度，与公安交警进一步合作，把驾培学校培训质量考核与其培训的驾驶员造成的重大交通事故责任结合起来，共同监督和规范驾培市场。
四是进一步规范安全管理。建立完善安全责任追究体系，严肃查处安全工作失职、渎职行为；加强对企业、车辆、从业人员和客运站场的源头管理；继续实施安保工程，加快县（省）乡道危险路段整治；加大对工程施工安全监管，防止出现重大伤亡事故；完善渡口、渡船安全设施，达到“船适航、埠适靠、亭适用、人适任”的目标要求；建立健全事故监控、救助、预警信息系统和信访稳定应急处置机制，切实提高安全管理和重大突发事件应急处置能力。全面完成今年隐患排查整改工作，实现一企一档，一桥（隧道）一档。同时，加强基层基础工作，推动领导下访，落实信访责任制，建立预防、发现和有效化解社会矛盾的机制，真正把问题解决在基层、解决在萌芽状态，做到不出事、少出事、不出大事。在当前应扎实做好奥运期间的安保工作，按预案落实反恐责任，建立完善的交通运输和桥梁、隧道排查机制，建立健全的重点工程炸药等危险品专人保管制度，发现问题，及时报告有关部门和县有关领导。谁出问题，追究谁的责任，千万不要麻痹松懈。
五是进一步推进节约环保工作。强化建设资源节约型、生态友好型行业的观念，鼓励和引导企业加强节能环保工作，淘汰高能耗、重污染的落后运力；提高工程前期工作水平，优化设计方案，尽量减少对耕地资源的占用和生态环境的影响，加强施工后的生态恢复工作。
六是全面完成市局核定的各项稽征任务。改进窗口服务方式，营造良好的缴费环境；通过多种手段结合，降低待征率，切实做到应征不漏。
（三）大力提升系统队伍的整体素质与形象
一是把十七大主题教育活动推向深入。重点做好主题活动阶段性工作，把学习任务落到实处。深入拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，积极组织开展创业创新“点题服务”。积极开展行业专项整治，认真解决群众关注的热点难点问题，维护社会稳定和交通行业秩序。尤其是要着力做好奥运前和期间系统信访对象的一对一维稳工作，为奥运的如期召开、顺利进行和圆满结束作出交通应有的努力。
二是加强行业自身建设。继续以建设“和谐交通”为总目标，进一步推进行业自身建设。一是进一步规范建设和运输市场秩序，建设“诚信交通”；二是抓好行业安全生产和行业稳定，建设“平安交通”；三是加强交通法制建设，建设“法治交通”；四是实施“人才工程”，加强交通科研工作，建设“创新交通”；五是深化党风廉政建设和反腐败斗争，建设“阳光交通”；六是深入打造学习型、服务型、创新型、廉洁型和节约型机关，建设“效能交通”。
三是全面推进依法行政。加强系统执法人员资格管理，开展经常性的专业培训，提高执法人员素质；认真贯彻实施《港口法》、《道路运输条例》、《收费公路管理条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，提高交通法律法规的执行效力。同时，积极转变政府职能，完善规范行政许可程序，集中办理行政许可事项，将工作重心从审批、处罚转向为市场主体服务和创造良好的公平竞争环境上来。
四是加快交通信息化建设和新技术应用。全面启用交通电子政务系统，实现政务公开、信息公开、便民服务，进一步提高机关效能；完成GPS系统在道路运输行业管理中的推广应用，逐步整合GPS系统平台。
五是继续抓好行业精神文明建设。在评优创先的基础上，下半年突出抓好特殊群体党的建设，重点在船舶航运、施工企业、出租车等特殊群体中建立、规范党建工作，开展“达规范，创五好”达标活动，积极争创“五好”企业党组织。
六是将党风廉政建设推向深入。继续治理商业贿赂，对重点工程实施动态与静态相结合的全过程监督检查；对新农村公路建设，落实责任，通过体制创新、机制创新，进一步加强惩治腐败的力度；进一步规范局属单位财务管理工作，加大财务审计力度，减少资金运作风险；建立政务公开落实情况的反馈机制，通过监督和惩处措施，使全系统的政务公开水平得到不断提高；探索建立具有交通特色的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。
