县科技局2024年上半年工作总结及下半年工作思路
科技型企业是高质量发展的主力军，是支撑“两手硬两战赢”的急先锋。年初以来，县科技局充分发挥创新优势，大力开展精准服务，努力打造科技铁军，全力为打赢疫情防控阻击战和实现我县经济社会高质量发展提供强大科技支撑。
一、主要科技指标运行情况
受疫情影响，我县一季度主要科技经济指标大幅下滑，但x-x月份有明显回升。
x-x月实现高新技术产业产值xxx.x亿元，占规上工业产值的xx.x%，同比下降x.x%，环比收窄x.x个百分点；实现高新技术产业增加值xx.x亿元，占规上工业增加值的xx.x%，同比下降x.x%，环比收窄x.x个百分点。主要有两方面原因：一是受到启鑫新能源和众达新能源停产影响，去年两家公司同期产值有x亿元，影响x个百分点；二是汽模配行业下滑影响，影响近x个百分点。
x-x月实现高新技术产业投资x.x亿元，同比下降xx.x%。主要受航天科技城停工影响，去年同期x亿元，今年只完成了x.x亿元。随着中化膜、若宇新能源等项目的开工建设，预计高新技术产业投资有望在三季度实现正增长。
x-x月我县规上工业企业研发费用支出为x.xx亿元，同比增长x.x%，高于全市x.x个百分点。（x-x月数据要到xx号才有）
x-x月我县完成技术交易额xxxxx万元，同比增长xx%，增幅居各县市区第五，完成率居全市第七，交易额较一季度有大幅度增长，同比由负转正。主要原因是企业和高校之间和合作交流开始恢复正常，技术交易活动开始活跃起来。
二、主要工作措施
一是不断深化企业服务工作。立足企业需求，出台《xx县科创平台服务企业行动方案》，明确并量化年度服务指标，通过组织动员，助推我县科创平台服务企业数量xxxx家次以上，推进全县科技型企业的复产达产；修订完善《科技金融专项资金使用管理办法》，将上年度销售收入xxxx万元以下的高新技术企业纳入“科银保”科技信贷，截止x月底科技信贷余额x.xx亿元，有效帮助企业解决了融资难题。
二是不断完善研究院所建设推进机制。加大对已引入科研院所技术方向和人才优势的宣传，提高服务地方经济知名度。通过研究制定院评价指标体系，目前已制定出台《xx县产业技术研究院绩效管理办法（试行）》，进一步规范和推动以南方中心为主的研究院所在项目推动和服务地方经济方面的成效，下一步将探索建立研究院所多部门联席会议制度。
三是不断提升科创平台运行水平。出台《xx°湾-xx科创中心xxxx年度目标绩效考评办法》、《xx县“双创”平台在孵企业记分奖惩办法》等，着力打造好综合性创业创新平台xx度湾—xx科创中心，现有实际入驻企业xx家；加大科技企业招引力度，整合并利用好南方中心、电科院创新分中心、xx针织研究院等大院大所的人才与技术的集聚和溢出效应，在象科研院所研究人才超过xxx人。
四是不断加快推进科技合作。做好长三角一体化、海洋经济示范区等建设，重点引进x海洋大学为我县水产品加工产业提供人才支撑和技术研发服务，已赴石浦实地踏勘选址，并谋划在x设立离岸孵化中心等科技飞地，吸引更多的高层次人才在沪孵化，高校来我县建设研究生企业实践点；不断完善产学研信息管理平台，广泛开展线上+线下成果对接和技术需求发布。
五是不断强化科技型企业培育。根据xx市科技局《关于开展xxxx年度高新技术企业预申报工作的通知》，得益于前几年的培育积累，目前我县已初步排摸高新技术企业预申报xx余家，重新认定企业xx家，第一批申报xx家，要通过一对一的上门服务和集中组织培训等方式，及时上级政策及注意事项，力促全年新增高新技术企业超过xx家，完成xxx家的有效高企指标。
六是不断加强研发和科技项目推进。深入实施“创新驱动”发展战略，积极组织企业申报县级工程技术中心，建立省市县三级重点企业研究院（工程技术中心）梯队培育机制，重点加强企业研究院、工程技术中心建设，预计推荐申报市级以上企业研究院x家，市级以上企业工程技术中心xx家。优化申报、初审、专家评分等程序，加快xxxx年县工业科技计划项目立项工作。
三、存在的困难和问题
一是企业研发意愿下滑。疫情期间成本支出加大，资金回收和周转等问题让部分企业步履维艰，现金流对中小型企业冲击比对大型企业的冲击要更大。
二是高新技术产业支撑作用有待加强。因产业链上下游未完全复工导致部分企业发展困难，特别是汽配行业，因产业链条长，供应链体系更容易受到冲击，以xx、xx、xx等公司产值销售下降xx%以上，也影响了其诸多配套企业产值。
三是高新技术企业队伍稳定性受影响。今年有xx有限公司等xx家企业重新参加高新技术企业认定，但霍斯特、启鑫新能源、天互电器、信成机械等x家企业因各种原因达不到高新技术企业标准。
四、下半年工作打算
（一）创新平台大整合大提升
围绕创新链抓平台建设，做好内部创新资源的合理配置和外部创新资源的整合利用。一是完善功能。完善绩效考核办法，提升科创中心和半岛星创天地运行水平，加强服务，营造氛围，吸引更多更好的创客和孵化项目落地。二是合理布局。逐步在x、xx等地设异地孵化基地，以便更好地柔性引才，同时支持企业在x、x、x、x、xx等科技资源比较集中的城市建立研发基地。三是提升档次。以省级高新区建设为目标，对现有的开发区，合理规划，提升档次，加快高新技术企业集聚，围绕“特色化、高新化、集约化”，集聚创新要素，提升开发区发展层次。
（二）创新主体大扶植大发展
企业是创新的主体，引导企业坚守实业，专注创新，做强主业。一是坚定不移地做好科技型企业培育。要逐步完善高新技术企业、“小巨人”企业、小微企业的培育办法，增强培育工作的针对性、有效性，推动中小企业向“专、精、尖”方向发展，形成一批细分行业的“领跑者”。二是大力开展产业创新综合体建设。推动针织行业、水产品加工行业、汽模配行业等传统产业积极申报省、市级产业创新综合体项目，争取更多上级财政资金支持，加快推进传统产业转型升级，提升发展层次。三是积极开发金融产品，联合推出知识产权质押贷、股权质押贷等系列信贷产品，探索建立科技银行，加大科技金融投放力度。修订完善《科技金融专项资金使用管理办法》，扩大科技型企业受益范围，力争科技贷款余额突破x.x亿元。
（三）创新资源大引进大培育
当前我县创新辅助资源不足，已制约我县企业创业创新活动的开展，为此，要大力引进和培育一批创新辅助资源，改善创新土壤，优化创新环境。一是加快科技中介建设。做好知识产权代理机构、股权交易机构、技术经纪人等队伍建设，提升中介机构为科技型企业的服务水平。二是加快科技大市场建设。加强与国内著名科技大市场合作，争取设立分支机构，完善产学研信息管理平台，活跃科技市场交易，全年实现x亿元，让更多的高校和科研机构的科研成果在xx落地生根、开花结果。三是加快风险投资基金等引进。大力引进各类风险投资基金，不断满足科技人才和初创企业的资金需求，促使它们快速成长。
（四）创新氛围大营造大推动
设计载体、借助媒体，大张旗鼓开展宣传，全面唱响创新光荣。一是强化企业家的创新理念。建议组织企业家队伍赴先进地区考察学习，借鉴创新经验、激发创新热情。多渠道、多层次地加强企业家队伍培训，深化创新理念，舍得研发投入，让创新活力竞相迸发。二是加强科技创新队伍建设。建议配齐、配强镇、乡（街道）科技创新分管队伍，使他们能更好当好科技创新行动队长。要进一步完善落实科技联络员制度，选派更多优秀人员到科技型企业驻点，帮助企业解决人才、产学研合作、知识产权等问题。三是完善科技人才激励机制。要形成尊重科技人才的良好氛围，建立健全在“政治上给足荣誉，在经济上给足回报，在社会上给足荣誉”的人才激励机制，使科技人才在xx“高人一等”。
