乡镇2024年精准帮扶工作年度总结及下一步工作计划
xxxx年,我镇在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,xx镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣学习贯彻党的十九大及历次全会、习近平总书记在庆祝建省办经济特区xx周年大会上的讲话和《中共中央、国务院关于支持x全面深化改革开放的指导意见》( 办发xx号)为主线,贯彻稳中求进工作总基调,紧紧围绕“强基建镇兴产惠民”工作思路和经济发展战略方针,始终坚持以经济建设为中心,兴产业强基础,抓民生促和谐,推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步,较好地完成了镇第十六届人大第四次会议确定的各项任务目标。
一年来,我们主要抓好五个方面工作,并取得了新的成绩和进步。
一、经济发展质量持续提升
经济运行质态良好。主要经济指标总体表现稳健,xxxx年全镇财政总收入xxxx.xx万元。一般预算收入xxx.xx万元,其中:地方税收收入xxx.xx万元、非税收入xx.xx万元。比上年同期增收xx.xx万元,增长xx.xx%。基金补助收入xxx.xx万元。
二、齐心合力抓精准、促落实,脱贫攻坚扎实推进
按照全市扶贫开发领导小组的工作要求,聚焦“两不愁三保障”,扎实推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作,夯实脱贫攻坚工作基础。
(一)进行贫困户信息动态调整,实现精准识别。我镇始终采取“一进二看三算四比五议”工作方法,严格执行精准识别、精准退出标准和程序,对全镇xxxx户群众不漏一户开展多次走访调查,严格进入脱出程序,xxxx年底共纳入建档立卡贫困户xxx户;xxxx年开展回头看过程中,共清退xx户;xxxx年开展“漏评”、“错退”拉网式排查过程中,拟评议的一般农户有xxx户xxx人,确定新增x户xx人;纳入低保的建档立卡贫困户x户x人;清退贫困户x户xx人;返贫x户x人。确保一户不漏一人不错。我镇列入xxxx年减贫计划的贫困户共xx户xx人。截止目前,我镇已按规定程序退出出贫困户xx户xx人,完成年度计划任务的xxx%。
(二)落实帮扶责任,实现精准帮扶。按照省、市打赢脱贫攻坚战指挥部的工作部署要求,凝聚全镇合力,把脱贫攻坚作为全镇经济社会发展的主线来抓,共配备xx名帮扶干部精准帮扶全镇贫困户实施“一户一策”,明确帮扶措施和脱贫时限。帮助xx户贫困户申请办理小额信用贷款金额xx.x万元,有效解决贫困户发展生产资金不足的问题。争取上级专项资金xx万元,帮助xx户贫困户进行危房改造。拨付xx.x万元教育帮扶资金,确保贫困户子女xxx%受到九年义务教育。xxxx年新纳入低保贫困户x户xx人,特困贫困户x户x人,现在全镇共有双重身份(即既是贫困户又是低保、特困户)的有xx户xx人,特困户x户x人。在镇墟组织举办就业招聘会x次,全镇共有xxx名有劳动能力建档立卡贫困户实现就业,帮助贫困户外出务工人口申请就业补助xxxxx元,精准帮扶贫困户就业创业效果显著。利用扶贫日组织市、镇级帮扶责任人和群众到贫困户家开展“以购代捐”爱心消费活动,目前已开展x期,共消费xxxxx余元。
(三)大力发展扶贫产业项目,实现精准脱贫。我镇立足实际,充分发挥胡椒、槟榔种植等农业传统优势,大力发展特色产业的优势,构建“一村一策、一户一业”产业格局。大力实施“党建+脱贫攻坚”、“家庭农场+贫困户”、“致富带头人+贫困户”、“就业+贫困户”等产业扶贫模式,完善产业发展指导员制度,在全镇xx个村(居)委会设置xx名产业发展指导员,他们与致富带头人、家庭农场主等对贫困户常态化开展实用技术推广服务,牢牢抓住产业脱贫的牛鼻子,把“输血扶贫”转化为“造血扶贫”,确保“一户一块胡椒、一户一块槟榔、一户一人务工”。
我镇种植胡椒、槟榔等作物的贫困户一共xxx户xxx人,种植胡椒、槟榔共xxx亩,种植胡椒人口高达xx%以上;养殖猪、牛、羊、鸡等畜禽的贫困户一共xx户,共养殖xxx头牛、xxx只羊、猪xxx头、和xxxx只鸡。xxxx年度xx镇产业帮扶资金计划共xx.xx万,资金使用率xxx%。
三、抓好“三农”工作,促进农业增效农民增收。
(一)抓好农业产业发展,努力促进农民增收。一是继续抓好橡胶、胡椒等传统支柱型农业产业,推广莲雾、菠萝蜜等热带高效农业品牌产业,试点种植百香果,促进农业增效农民增收;二是xxxx年耕地地力保护补贴资金已经全部完成发放,补贴总户数xxxx户,补贴面总积xxxx.xx亩,补贴标准xxx元/亩,发放补贴资金总额xxxxxxx.x元;三是开展冬春瓜菜种植工作,完成种植xxxx亩;四是植树造林约xxx亩,同时落实森林防火工作措施,确保全镇无火灾发生,五是深入开展“椰林工程大行动”,共种植椰子苗木xxxxx株,拨付资金xxxxxx元。
(二)不断加强基础设施建设,改善农业生产条件。立足我镇农业基础和生态优势,努力争取上级农综项目资金约xxxx多万元对xx山塘、石壁松田山塘、东头坑、早春园坑、莲春山塘田洋整治;争取水务部门资金约xxx万元新建xx村集中式供水水塔。此外,还投入资金约xxx万元对高金坑二期、红旗坑、东阳坑进行田洋整治,硬化沟渠x.xx公里,投入资金xx万元对永丰水、石壁河、群合牛头幢山塘、大杨马坡山塘、xx李三碗溪、xx广洞仔田洋渠道等x条河道进行清杂疏浚,获得群众好评。
(三)不断优化农业结构,实现农民增收多元化。全镇农田耕地面积x.xx万亩,多数以种植水稻、甘蔗、石榴、蔬菜为主。可耕作的坡地、丘陵地有x万亩,由于土地肥沃,气候适宜,水资源丰富, 土地使用率高,农民开荒自主经营普遍,以小农经济为主。农作物主要以胡椒、橡胶、菠萝蜜、槟榔为主。畜牧业以猪、家禽为主,今年肥猪出栏量x.xx万头,文昌鸡出栏量约xx.xx万只。
(四)加强水库、山塘的安全管理工作。我镇境内水库、山塘共xx宗,其中中型水库x宗(石壁水库);小一型水库x宗(xx石马、罗宝堆上);小二型水库x宗(大扬官茂、xx香根、干塘石马、群合石沟);小山塘xx宗。我镇对每个水库都制定了应急预案,安排xx名水库管理员对水库进行日常巡查,加强管理,确保各水库特别是汛期的安全,并帮xx名水库管理员购买了人身意外保险。按照市政府的文件要求,从全镇贫困户中招聘xx名贫困户任小型农田水利设施管护人员。
四、一以贯之抓重点、补短板,社会治理成效显著
着力补短板、强弱项,推进共享共建治理格局,基层社会治理体系建设进一步完善,治理能力大幅提升。
(一)生态治理效果明显。
1.抓好美丽乡村建设。xxxx年我们上报市住规建局美丽乡村计划x个,分别是高金、xx村委会,计划将上述村委会打造成一星级美丽乡村,目前已经投入xxx万元用于开展各项基础设施建设及“五化”建设。另外,积极争取市委市政府支持,投入xxx万元用于群合村委会xx村、xx村委会xx村、xx村委会xx村、xx村等四个村庄的基础设施建设,为全镇的美丽乡村建设筑牢坚实的基础。
2.推进生态环保治理。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念,瞄准饮用水源区域环境整治、畜禽养殖污染、河流水质污染、城乡环境综合治理、大气污染整治、打击非法采砂等重点领域,深入开展环境纵深治理和污染面源整治,全镇生态环境更加宜居。全年,已关停(搬迁)禁养区内的养殖场xx家,下达禁养通知书xx份,拆除养殖违建xx处,整治关停堆砂场x家,对破坏环境行为持续保持严厉打击的高压态势,成效明显。扎实做好“六个严禁,两个推进”工作,全面制止焚烧秸秆现象存在,推进大气污染防治取得更大成效,巩固蓝天保卫战成果。
3.全面开展城乡环境综合整治行动。一是与xx个村(居)委会及驻村工作组,签订城镇环境综合治理目标责任书,实行目标责任制和责任追究制。二是加大宣传,镇墟共设置宣传栏xx个,宣传壁画xx多面,进一步营造了人人参与环境建设的良好氛围。三是与xxx国道、农贸市场周边共xxx家商铺签订了“门前三包”责任书,杜绝部分零售店门前零食袋等垃圾乱扔现象。四是聘请xx名保洁员对镇墟进行长效保洁;聘请xxx名村级保洁员对各村村组道路边沟、边坡陈量垃圾和杂草的清理。五是收取生活垃圾清理费xxxxx元,已全部缴入国库。六是全面开展“五边三点”整治大行动,截至xx月份,共清理xxxxx处垃圾。七是经费保障。全年投入环境卫生整治资金xx万元,其中向各村拨付环境整治专项资金xx万元。八是完成农村改水改厕xx间。
(二)公共安全更加稳固。
1.抓好信访工作。落实信访工作机制,每天安排一名领导带班接访,每位领导干部每周至少下访一次,畅通信访渠道,及时解决群众反映问题。认真处理好市法制司法信访局转办的每件信访案件,按时答复和回复,全年共处理好 xxx宗,其中市法制司法信访局转交xx宗(省委巡视组转办信访件x宗),办结xx宗,xxxxx平台转办xxx宗,办结xxx宗,正在跟踪处理x宗。
2.全面加强社会综合管理工作。今年共受理各类矛盾xx起,涉及人数xxx人,共出动人员调查取证xx人次,调解成功xx宗,调解率xxx%,调解成功率达xx%,为当事人挽回经济损失xx.xx万元。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动,镇、村、各行业、政法部门协同配合,广泛宣传,悬挂张贴宣传标语xxx余幅,发动群众,摸排线索,深挖彻查黑恶痞霸势力,xxxx年共破获各类涉毒案件xx起,抓获犯罪嫌疑人x名,查处吸毒人员xx名,处理治安案件xx起,发生刑事案件xx起,破获案件x起,涉黑涉恶案件x起,抓获犯罪嫌疑人x名,搜索涉黑涉恶线索x条。切实保障人民群众生命财产安全,努力营造公平正义社会环境。
3.狠抓安全生产。积极开展“食品安全宣传周”、“安全生产月”、“安全知识竞赛”等活动,制作宣传图版、横幅标识xxx余幅,发放宣传资料xxxx余份,营造全镇安全生产良好氛围。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步落实安全生产“一岗双责、党政同责”和企业安全生产主体责任,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施各项安全生产专项治理,有效遏制了安全生产事故的发生。先后开展农村农业、特种行业、工程建设、企业生产、消防、食品等专项安全治理工作,全年共开展检查xxx余次,发现安全隐患xxx处,整改xxx处。
(三)城乡治理日趋规范。
1.开展农村产权制度改革。确定罗宝、xx、干塘三个村委会为农村集体产权制度改革试点村,清产核资等工作扎实开展,迅速推进,xxxx年将全部完成试点村的改革任务,并向全镇各村(居)全面铺开。
2.严格落实“河长制”。市、镇、村三级河长各司其责,流经我镇河流全面实现有人抓、有人管的良好局面。全年对镇域内的五条河流共巡河xxx次,清理垃圾xxx处,发现污染源xxx处,歼灭xxx处,尚有黑山岭石场的污染没有完全歼灭。同时,结合“绿化宝岛”大行动、椰林工程大行动,做好植树爱林宣传和绿化种植活动。
3.秉持对违法建设“零容忍”的高压态势,严厉打击违法用地和违法建筑行为。开展整治违法建筑专项检查工作,由规划所,国土所牵头,组织专门人员,对辖区内违法建筑开展清理登记工作。xxxx年市里根据我镇两违图斑存量,给我镇下达的任务指标是x万平方米,我镇xxxx年总共完成了xxx宗xxxxx平方米,超额完成xxxx年任务,其中以拆除方式处置的xx宗,面积为xxxx平方米,已补办手续处置的xx宗,面积为xxxxx平方米,以其他方式处置的xx宗,面积为xxxxx平方米。今年将继续按照指挥部工作要求继续加大“两违”整治力度,严控新增两违,通过违法建筑调查和核实工作采用双管齐下的方式,由电力部门采取停电措施,对在建的违法建筑停止施工用电。通过一系列举措,有效遏制了新的违法建筑的产生。
五、千方百计惠民生、促和谐,群众生活持续改善
(一)民政工作运行健康。我镇的民政救助工作健康运转,农村特困供养人员、低保户、重点优抚对象、参战人员、百岁老人及各种困难人员的各类救济资金、物资按时足额发放。共申请医疗救助xx人次,申请临时救助xx人次,其中发放惠民殡葬补贴xx人次共计xxxxx元;安葬费xx人次共计xxxxx元;帮助特困人员申请护理费xx人次共计xxxxx元。目前我镇有低保总共xxx户xxx人,其中农村低保xxx户xxx人,城镇低保xx户xx人;特困人员xxx人;重点优抚对象xx人,其中参战参试人员xx人,xx周岁以上农村籍退伍士兵xx人,复员军人xx人,烈属x人,伤残十级军人x人。
(二)人口计生工作扎实开展。一年来,人口计生工作进展顺利,当前全镇计生系统总人口xxxxx人,其中已婚育龄妇女xxxx人,其中已婚未育xx人,一孩妇女xxx人,二孩妇女xxxx人,多孩妇女xxx人。全镇全年总出生xxx人,出生率xx.xx‰,符合法定出生xxx人,符合法定生育率xx.xx%,男婴xx人,女婴xx人,出生人口性别比xxx.x。其中:一孩出生xx人,全部为符合法定出生,男婴xx人,女婴xx人,出生人口性别比xx;二孩出生xx人,符合法定出生xx人,男婴xx人,女婴xx人,出生人口性别比xxx.x;不符合法定出生x人,不符合法定生育率x.x‰;全镇死亡xxx人,人口自然增长率x.x‰;征收社会抚养费xxxx元;有xx对夫妇参加免费孕前优生健康检查;完成率xxx%。完成四项手术xxx例,其中刀扎x例,上环xxx例,人流x例,引产x例,综合节育率达xx.x%。
(三)医疗卫生防疫到位。今年共发动新农合参保xxxxx人,发动城镇医疗参保xxx人。我镇切实做好流行疾病的防治宣传及防控工作,加强卫生员队伍管理工作,认真做好各片区畜禽防疫工作。
武装、史志、档案、慈善、应急管理、防灾减灾、侨务、青、工、妇等工作都已按照市委、市政府的部署要求,得到全面落实。
xxxx年工作计划
xxxx年是新中国成立xx周年,是建设x自由贸易试验区(港)的提速阶段,也是决胜全面建成小康社会关键之年。我们要坚定继续打硬仗的信心和决心,确保干一件成一件。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,勇于涉险滩、过暗礁、闯激流。要立下壮士断腕的勇气和决心,以背水一战的气概在关键问题上寻求突破,在短板问题上打开局面。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大及历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕乡村振兴工作主线,全力推进文昌航天城建设,确保我镇各项工作再上新水平,努力开创宜业宜居宜游的xx发展新局面。
xxxx年,我们将结合我镇建设发展实际,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)扎实开展脱贫攻坚工作。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,围绕“两不愁、三保障”饮水安全的目标,全面实施脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板,扎实开展问题整改“回头看”工作,狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫攻坚自查自纠及省、市交叉检查发现问题清单整改销号工作,确保问题清单全面“瘦身”、“清零”。聚焦“五个一批、五个绝对不允许”、“六个精准”、“xx大工程”等措施,持续落实脱贫攻坚三级战斗队机制,通过市七项帮扶政策,促进贫困户的种养产业增收、销售渠道畅通,劳动力有序输出、稳定就业创业,切实做到脱贫过程扎实,脱贫结果真实,脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求,既不拔高、也不降低标准,强化已脱贫贫困户的“回头看”、“回头帮”力度;持续开展脱贫致富电视夜校、“助学师”等活动,增强脱贫发展后劲,持续巩固脱贫成效。
(二)着力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施乡村振兴“个十百千万”工程(个即每个行政村以党建为引领,打造具有发展活力的集体经济组织;十即抓好生态环境六大专项整治<即整治违法建筑、城乡环境综合整治、城镇内河(湖)水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理、林区生态修复和湿地保护>、矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶、禁毒、安全生产等十大方面综合整治工作;百即创建x百个知名品牌;千即培养x千名致富带头人;万即启动x万个致富项目),大力探索并推进我镇乡村振兴发展模式,通过“十抓”(即抓基层组织建设、抓精准脱贫攻坚、抓“百镇千村”建设、抓“三清两改一建”<即清理农村生活垃圾、清理农村生活污水、清理畜禽粪污及农业生产废弃物、改造农村厕所、改造村庄道路、建立长效机制>、抓乡村特色项目、抓精神文明创建、抓党建引领治理、抓农村“五网”建设<即路网、光网、电网、气网、水网>、抓村集体经济、抓致富产业发展),统筹推进乡村振兴战略有效落地,实现“十好”(即实现班子队伍好、实现小康好、实现美丽乡村好、实现人居环境好、实现产业发展好、实现农民风貌好、实现共治格局好、实现基础设施好、实现资产增值好、实现农民增收好)。实施产业振兴行动,按照“一镇一业、一村一品”的发展思路,突出绿色、生态、高效农业特色产业,重点培育百香果、菠萝蜜、莲雾等农业主导产业,加快建设百香果种植基地建设步伐,扩大品牌效应。实施人才振兴行动,大力实施新型农民培育工程,鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动,深入推进农村垃圾、污水、厕所综合整治“三大革命”,开展美丽乡村建设。实施组织振兴行动,持续推进“两学一做”常态化制度化,狠抓基层党组织建设;加强党风廉政建设,强化党员干部廉洁自律意识,增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。
(三)全力以赴抓好重点建设。准确把握乡村振兴战略发展要求,实施“五网建设”、“五化工程”、“五星创建”、“五进农村”,进一步夯实乡村发展基础。围绕既定工作目标,持续完善农村道路和农田水利设施、改善群众居住条件、推进美丽乡村建设、实施城乡环境整治、积极支持配合“xx宝境”、“红岭灌区引水工程”、“清澜引水工程“等项目工程建设。
(四)继续抓好环境保护工作。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,严格落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”,加强生态文明宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。结合生态环境六大专项整治行动,加大环境保护工作力度,抓好打击“两违”、非法采砂堆砂、农村人居环境、秸秆禁烧、畜禽养殖污染、水源污染等治理工作,打造良好的生态环境。全面落实河长制,实行“一河一策”,重点抓好石壁河、塔洋和、永丰水等五条河流治理,加大对污染治理、河道清淤、浸泡胡椒等问题整治力度,继续加强饮用水水源保护,保障饮用水水源安全。集中抓好镇村组户环境卫生整治,全面实施提升农村人居环境整治村庄清洁行动,大力整治城乡脏乱差问题,不断提升乡村建设的整体形象。抓好中央环保督察反馈问题整改落实,深入开展“回头看”,确保问题不反弹。
(五)全力维护社会大局和谐稳定。坚持问题导向、底线思维,进一步提高政治站位,认清形势,牢固树立风险意识,聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解,把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”,抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作,强化防灾减灾及应急处突培训演练,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决杜绝重特大安全事故发生。畅通和规范信访渠道,引导群众依法依规表达诉求,切实加强信访工作办结力度,下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪,持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作,深入开展“平安xx建设”,打好“禁毒三年大会战”,营造和谐稳定的发展环境,不断提升人民幸福感、获得感和安全感。
(六)着力政府自身建设。加强坚定不移走中国特色社会主义法治道路,牢固树立法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,主动接受镇人大的法律监督、工作监督,加强决策合法性审查,推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设,深入实施“七五”普法,加大全民普法宣传力度,增强法治意识和依法履职能力。坚决贯彻执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府三十四条规定精神,驰而不息纠正“四风”。对照省政府提高执行力的十五条措施,不断优化营商环境,强化行政效能建设,持续推进“最多跑一次”政务服务,提高办事效率。全面加强政务公开,坚持公开为常态、不公开为例外,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,及时回应群众和社会关切,增强群众法治获得感,着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍,营造风清气正的良好政治生态,赢得人民群众的支持和信任,不断提升政府公信力和凝聚力。