乡镇2024年惠农政策落实工作总结及2024年工作计划
xxxx年在市委、市政府的正确领导下，我镇围绕年度目标任务，团结带领全镇党员干部，主动适应经济发展新常态，推动经济结构调整，实施脱贫攻坚保障和改善民生，落实惠农政策服务“三农”发展，积极配合省、市总体规划布局进一步完善城乡基础设施建设，有效打击违法犯罪维护社会稳定，重视生态建设加强环境保护与治理，落实计生目标责任制，切实转变干部工作作风严抓政府自身建设，有力地推动了我镇经济发展和社会事业的全面进步，圆满完成全年工作任务。
一、xxxx年工作回顾
（一）经济稳步提升，人民生活水平不断提高。
xxxx年全年全镇社会总产值达到xx.x亿元，同比增长x.xx%，其中：第一产业xx.xx亿元，增长x.xx%，第二产业x.xx亿元，增长x.xx%，第三产业x.xx亿元，增长x.xx%。我镇xxxx年固定资产投资同比增长xx.x%；地方公共财政收入为xxxx.x万元，比去年增收xx万元，完成年度预算的xxx.xx%，其中：税收收入xxx.x万元，非税收入xx.x万元。农村人均收入xxxxx元，比去年同期增长x.x%，城镇居民人均收入xxxxx元，比去年同期增长x.x%。
（二）各项帮扶措施有效实施，脱贫攻坚战取得决定性进展。
经动态调整，我镇共有建档立卡贫困人口xxx户xxxx人，贫困发生率x.xx%。 xxxx年我镇以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神，结合我镇实际，通过实施特色产业扶贫、转移就业、教育扶贫、卫生健康扶贫、社会保障兜底扶贫、金融扶持扶贫和贫困户危房改造等多举措，全年共完成贫困户脱贫退出xxx户xxx人，圆满完成年度脱贫任务，三年累计脱贫xxx户xxxx人，脱贫攻坚战取得决定性进展。
实施贫困村xx村委会整村推进工作。全年投入各项资金xxxx万元，完善xx村委会各自然村村内道路、挡土墙、文化室、路灯、绿化等基础设施和田间渠道、山塘等基础设施建设。响应上级打造美丽乡村的号召，对贫困村进行全面绿化、亮化、净化、美化、彩化，营造脱贫致富与建设美好家园的浓厚氛围。xxxx年xx村委会已通过上级验收，实现整村脱贫摘帽出列，美丽乡村建设已初现雏形。
（三）弱势群体保障工作及时到位，促进社会公平正义。
全面开展低保对象年度核查工作，做到应保尽保，应退尽退，全年共清理不符合条件低保对象xx户xx人，新纳入符合条件低保对象xx户xx人，全年发放低保金xxx户xxx.x万元，发放五保金xxx户xxx.x万元，安排优抚对象进行免费体检xx人，审核发放xx周岁以上高龄老人津贴xxxx人xxx.xx万元，发放大病救助款、临时生活救助款xxx人约xx万元；开展残疾人帮扶救助工作，发放重度残疾人补贴约x万元，发放“阳光家园残疾人托养服务（家庭）资助”对象xxx人，一级残疾每人每年获得资金xxxx元，二级残疾每人每年获得资金xxxx元，实施残疾人复明工程，免费白内障手术xx人。
（四）各项惠农政策得到落实，农民权益得到保障
1、耕地地力保护补贴核查发放工作开展情况
我镇xxxx年度、xxxx年度耕地地力保护补贴发放工作采取审阅相关资料、实地查看、走访当地农户等方法，核查实际耕作亩数与上报数是否一致，对农户的姓名、身份证号及一卡通账号逐一核对，据实对承包户分户、户主变更、承包人死亡等情况的农户进行变更。以村为单位登记造册，将农户姓名、申请补贴面积在村、村委会、镇进行三级公示，接受群众监督，确保农户信息一户不错、一户不重、一户不漏，耕地地力保护资金准确、安全发放。xxxx年我镇发放xxxx年度耕地地力保护补贴xxx万元，受益群众xxxx户xxxxx人，发放xxxx年度耕地地力补贴xxx.xx万元，受益群众xxxx户xxxxx人。
2、土地承包经营权确权工作开展情况
我镇“二调”耕地面积xxxxx亩，经核减不能发包到户和暂缓土地权属不清、难以辨认的地块后，我镇xxxx年共计完成耕地发包面积xxxxx.xx亩，其中家庭承包面积xxxxx.xx亩 ，“确权确股不确地”面积xxxxx亩，圆满完成工作任务。
3、农田水利基础设施建设情况
利用西村整村推进项目资金建设东村、西村山塘、排灌渠硬化、建设史官坑、公侯山村前坑、牛口墓坑灌溉渠道U槽等，分三个项目实施，总投资xxx.xx万元。利用冬修水利项目资金建设西排崀村西排崀排沟，总投资xx.xx万元；建设昌久村昌久沟排水沟项目，总投资xx.xx万元。项目建成后将解决相关村庄的灌溉用水及排洪排涝需求。
（五）镇村环境卫生、城乡基础设施建设工作稳步推进，城乡面貌焕然一新
1、镇村环境卫生
为推进城乡环境卫生综合整治工作，提升镇墟及农村的环境水平，xxxx年我镇重新采购垃圾桶xxx个，聘请村级保洁员xxx名，新采购大型垃圾转运车x辆，全镇垃圾转运车数量达到x辆，确保每个村民小组都配有垃圾桶，每两村民小组都有至少x名保洁员，实现镇村垃圾日产日清；制作村规民约固化牌xxx个、制作门前三包责任牌xxxx个，将村庄保洁工作规范化、制度化，将村庄保洁责任落实到户；积极发动群众清理村庄存量垃圾，全年共投入环境卫生资金xxx多万元，清理垃圾xxxx多吨，使用挖土机xxxx小时，人力x万多人次，环境卫生整治行动取得了明显的成效；投入xx.x万元对xx、龙马两个墟的停车位、道路交通指示线进行重新规划和画线，投入xx万元硬化爱民路横街xxx米，投入x万元翻修镇墟路灯xx盏，镇墟面貌焕然一新；积极推进“双创双修”工作，定期对镇墟占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放的行为进行专项整治，规范了城镇管理，得到群众的普遍赞誉。
2、农村危房改造
农村危房改造作为助力脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要举措，xxxx年我镇狠下功夫，扎实推进农村危房改造脱贫工程。全年完成危房改造xx户，其中建档立卡贫困户xx户、五保户x户、低保户（残疾）xx户，应拨付危房改造资金xxx.x万元。目前，危房改造已全部竣工并入住，改造资金已全部拨付到位。
3、乡村道路建设
为进一步加快全镇交通建设步伐，夯实发展基础，优化发展环境，促进全镇经济协调发展和社会全面进步，切实抓好村民小组村村通道路建设，镇党委政府近年来高度重视乡村道路建设。xxxx年我镇新建乡村水泥硬化道路xx千米，总投资xxx万元，目前我镇乡村水泥硬化总里程xxx千米，行政村水泥硬化道路覆盖率xxx%，村民小组、自然村覆盖率达xx%以上。
4、防灾楼、村级文化室建设
xxxx年我镇新建大福村委会、汪洋村委会等村级文体活动室x间，总投资xxx万元，文体活动室的建设使我镇各村委会文体活动服务能力大大加强，有效缩短先进文化的传播速度，提高文化传播质量，为当地群众开展文体娱乐活动提供有效保障。xxxx年“威马逊”台风后我镇防灾多功能服务楼建设工作得到了上级部门及社会各界的关心和支持，在上级部门和社会各界资金的支持下，我镇陆续动工建设明月、茂山等xx间防灾多功能服务楼，今年又动工建设xx村委会、xx村委会防灾多功能服务楼，目前我镇已基本实现每个行政村有至少一间防灾多功能服务楼，防灾、减灾能力得到质的提升。
（六）全镇各中、小学硬件措施不断改善，教学水平不断提高
xxxx年我镇教育硬件措施投入资金继续增加，各中小学办学条件不断改善：投入资金xxx万元建设xx小学教学楼，投入资金xxx.x万元建设xx中心幼儿园周转宿舍，投入资金xx.xx万元建设明月小学运动场改造，校园网、课堂教学现代化装备基本全覆盖……
xxxx年我镇各中小学升学成绩斐然，中考共有xx人被文昌中学录取，xx人被文昌华侨中学录取；小考共有xx人被文昌中学录取，xx人被文昌华侨中学录取，教学成绩居全市乡镇前茅。
（七）违法建筑查处力度增大，违法建筑增量逐步得到控制
我镇控违工作紧紧围绕市委、市政府打造实力文昌、活力文昌、魅力文昌的决策部署，以实现违法建筑应拆尽拆、建立长效管控机制为总体要求，以属地负责、分级推进、源头治理、保障民生为基本原则，妥善处置违建历史遗留问题，以点带面，全面推进整治违法建筑三年攻坚行动，有效遏制新增违法建筑，合理利用拆后土地，规范村（居）民建房管理，增强全民依法建设意识，构建常态长效机制，提升整治工作成效。
xxxx年-xxxx年来，我镇共查处违法建筑图斑xxx个，其中xxxx年查处违法建筑图斑xx个，涉及xxx户，xxxx年查处违法建筑图斑xx个，涉及xx户，xxxx年查处违建图斑xx个，涉及xx家养殖场。在三年的打击违法建筑行动中，我镇共拆除违法建筑面积xxxx平米，有效遏制违法建筑数量不断增加的趋势。
（八）各类犯罪行为得到打击和震慑，群众合理诉求的到解决。
xxxx年我镇综治工作成效明显，成功侦破刑事案件xx宗，侦破率xx.x% ；成功侦破治安行政案件xx宗，侦破率xx.x% ；成功侦破xx宗贩毒案，查处xx宗吸毒案，抓获吸毒人员xx名；“缉枪治爆”行动收缴各类枪支xx支，管制刀具x把，子弹xxx发，废弃炮弹x枚。全年我镇人民调解委员会共调处矛盾纠纷xx宗，涉及当事人数xxx人，其中劳资纠纷xx宗，婚姻家庭纠纷x宗，损害赔偿纠纷x宗，其他纠纷xx宗。通过开展各类专项打击活动，建立了“点、线、面、片、块”互动，打、防、控相结合的动态治安防控网络，极大地震慑了违法犯罪行为，全镇治安形势有了明显的好转。
我镇每周设立领导接待日，调整充实信访工作人员，制定了接访值班工作制度，着力化解可能影响稳定的社会矛盾和纠纷。全年共收到各类信访件xx件，其中信访局转办xx件，向“xxxxx”综合服务热线反映问题的信访件xx件，我镇对每件信访件都进行认真核查并及时回复。
（九）生态建设稳步推进，生态恢复工作初见成效。
习近平总书记在十九大报告中指出“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”xxxx年我镇响应市委、市政府号召，大力开展清理整治环保违法违规建设项目和环境突出问题，做好迎接中央环保督察工作，xxxx年共处理环境突出问题xx宗，取缔环保违法违规项目x个。“威马逊”台风后我镇大力实施造林工程，累计造林xxxxx亩，xxxx年造林xxxx亩，圆满完成上级制定的xxxx亩年度造林任务。积极响应市委、市政府椰林工程大行动的号召，在全镇范围内掀起椰子种植的高潮，全年种植椰子xxxx亩，生态恢复工作初见成效。
（十）人口增长得到有效控制，人口质量不断提高。
xxxx年度，我镇的人口与计划生育工作坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，干事专项抓的局面，坚持计划生育工作目标管理责任制考核，坚持计划生育“一票否决”制，狠抓基层基础，深化优化服务，强化宣传教育，健全利益导向机制，推进诚信计生，全面落实目标责任制。xxxx年全年新生婴儿xxx人，其中男孩xxx人，女孩xxx人，性别比为xxx.x，通过组织开展打击“两非”专项整治工作后，我镇出生人口性别比偏高得到一定遏制。全镇共落实“四术”措施xxx人，其中结扎x例，上环xx例，引产x例 ，征收社会抚养费xxxx元，已婚育龄妇女综合避孕节育率xx.xx % 。
（十一）严格依法行政，政府自身建设全面增强
xxxx年我镇把遵守宪法和法律作为施政的根本原则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大监督，坚持重大事项集体讨论决定，依法解决土地征收、房屋拆迁、劳资纠纷等方面存在的突出问题。全年没有发生因土地征收、房屋拆迁、劳资关系等引起的重大群体性事件。认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”专题教育，严格落实中央八项规定，“四风”问题得到有效整治。充分利用微信工作群，在线实时督办工作落实和解决实际问题，工作效率明显提高。
在充分肯定成绩的同时，我镇经济社会发展中仍然存在着一些困难和问题：如第三产业基础薄弱，产业结构调整还需继续深入；贫困人数多，经济基础不牢固，脱贫攻坚任务依然艰巨；如何处理好环境保护和经济发展特别是如何做好海岸线生态恢复和开发依然是我镇经济发展中的一个难题；城乡基础设施薄弱，镇墟建设规划不科学、部分村庄未通水泥路的问题依然存在；一些干部服务意识不强、工作效率不高等等。对于这些问题，我们将在今后工作中予以高度重视，下更大力气努力改进。
二、xxxx年工作计划与目标
（一）不断深入学习贯彻党的十九大精神
xxxx年我镇要把学习贯彻十九大精神作为当前以及今后一个时期的首要政治任务，把思想统一到党中央对形势的分析判断和决策部署上来，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，能够运用自如、执行到位。严格按照习近平总书记“学懂、弄通、做实”的总要求，利用“两学一做”电视夜校集体学习、工作例会、主题党日等方式，打造全天候、菜单式、开放化的学习平台，全面、系统、深入、广泛学习党的十九大精神，并在xxxx年掀起新一轮的学习热潮。
（二）全力打造全省闻名的体育运动特色小镇
xxxx年我们将继续以功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、特色鲜明、经济繁荣、社会和谐的体育运动特色小镇为建设目标，学习借鉴厦门城市 “五化”（城市净化、绿化、彩化、亮化、美化）建设等方面的成功做法和先进经验，结合我镇创建体育运动特色小镇的工作实际，完善城乡基础设施建设，统筹推进新型城镇化，加大民生和公共服务设施建设投入力度，提高公共服务配套水平，建成一批教育、文化、卫生、体育、住房、安防、养老等公共服务设施。xxxx年力争实现对镇墟主要街道的风貌管控，在进行抱虎路立面改造的基础上，镇墟上各主要街道所有新建建筑立面配色、样式等必须参照抱虎路改造后的风格进行统一设计施工。继续推动乐骑国际摩托车运动中心项目，争取举办排球、羽毛球等群众基础较好体育运动项目，全面提升体育运动特色小镇的影响力和知名度。
（三）大力实施美丽乡村建设和共享农庄项目，发展壮大旅游业
继续大力实施美丽乡村建设，利用贫困村整村推进资金继续建设完善西村美丽乡村各项基础设施，利用昌铺滨海旅游公路开通的契机，重点打造滨海公路沿线美丽乡村。继续以改善农村人居环境为重点，以推进村庄卫生净化、道路硬化、村道亮化、环境绿化、房屋美化为目标，改善村容村貌和农民人居环境，为乡村生态农业、生态旅游、农家乐等服务业发展创造良好条件，推进农村产业形态优化升级。发挥现有的土地资源储备、优质的生态环境，加大对大福水高村x喜来多等共享农庄项目的扶持力度，打造抱虎岭、湖心角等景点为重点旅游开发片区，发展旅游业；引进规模涉农企业，发展旅游公路沿线现代农业观光产业。
（四）加大产业帮扶力度，努力实现贫困户、贫困村可持续脱贫
xxxx年我镇贫困人口生产生活相对还比较困难，可持续脱贫的基础并不牢靠，贫困村集体经济还比较薄弱。新的一年我镇还要继续加大贫困户产业扶持力度，继续实施三带全覆盖，广泛开展农业生产技能培训，降低贫困户创业风险，提升致富技能，确保贫困户可持续脱贫，必须抢抓国家对贫困村高度重视的机遇，巩固近几年贫困村整村推进的工作成果，大力推进贫困村光伏电站和农村电子商务项目，优化贫困村资源配置，激发贫困村生产发展活力，更好地促进贫困村农业增收、农民增收、农村增美。
（四）做好海岸线的开发和保护工作，恢复沿海生态
xxxx年我们要继续坚持陆海同防同治，严格控制xxx米岸线红线范围内开发行为，加强海岸线保护和侵蚀防治，保护滨海典型地质遗迹和滨海湿地自然景观。严格控制近海污染物排放总量，加强陆源污染物排放监管，重点加大对各类陆域污染源入海排放口的监测及巡查执法监管力度，严厉打击各类违法向海域排污行为，确保直排海污染源稳定达标排放。实施岸线xxx米红线范围内违法建筑和养殖池、养殖场整治行动，推进抱虎港受损海岸带的污染治理和岸线修复。严禁非法开采海砂和围填海，加大沿海防护林建设和近海滩涂地与生物多样性的保护，加强内海防潮堤、护岸等海岸带防护设施建设。严厉打击电拖网、定置网（绝户网）、炸、毒、电鱼等海洋非法捕捞行为。
（五）进一步转变政府职能，提高行政效能
xxxx年我们要深入贯彻落实十九大报告精神，按照习近平总书记在十九大报告中提出的“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”的总体要求，加快推进全流程互联网“不见面审批”改革，继续做好 “一张审批网”使用和镇级、村级便民服务站建设工作，使转变政府职能，提高行政效能真正落到实处。
