乡镇2024年推进“双创、双修”工作总结及下一年工作计划
xxxx年,在市委、市政府和镇委的正确领导下,镇人大的监督支持下,xx镇认真贯彻落实党的十九大和十八届历次会议精神、以及习近平总书记系列讲话精神,全镇党员干部群众埋头苦干、开拓创新,深入实施富民强镇战略,积极推进农村产业化、城镇化进程,构建经济繁荣、人民安居乐业的和谐xx,全面践行市委、市政府发展理念,保持了全镇经济和社会各项事业稳定发展的良好势头。xxxx年全镇国内生产总值xxxxxx万元,比xxxx年增长x.x%;第一产业总产值xxxxx万元,比xxxx年增长x.x%;第二产业总产值xxxxx万元,比xxxx年增长x.x%;第三产业总产值xxxxx万元,比xxxx年增长x.x%。农村人均年纯收入xxxxx元,比xxxx年增长x.x%。
一、xxxx年工作总结
一年来,我们主要做了以下几个方面工作:
(一)狠抓“双创、双修”工作,切实增强xx吸引力。
一是稳步推进“双创、双修”工作、全面优化提升村镇环境。今年x月,xx镇以开展“双创、双修”大行动为契机,成立了以党委书记为组长,镇长为副组长、各班子成员担任成员的工作领导小组,实行网格化管理,并通过宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、发放《致全镇居民、经营户的一封信》等多种形式深入宣传,真正做到人人知情、全员参与的浓厚氛围。x月,我镇举行庆国庆迎十九大暨“双创、双修”文艺晚会,通过播放xx镇宣传推介视频短片,以及融入有奖知识问答环节,提倡全民积极参与“双创、双修”工作。此外,我镇结合整治城乡环境卫生工作,加大力度整治乱摆卖、乱搭建、乱扔垃圾等现象,并在所有自然村都放置垃圾桶,聘请xx名环卫工人,x辆环卫车,每天清运农村生活垃圾达xx吨,切实做到全面回收农村生活垃圾。由于成效明显,今年x月,在“九大环境”市容环境建设督查考评组中,xx获得第一名的名次,在获得xx万元的市级奖励后,又将奖励投入农村环境卫生整治工作中,形成良性循环的工作机制。二是打击违法建筑,将“多规合一”工作落到实处。xx镇始终保持控违拆违工作高压态势,本着“新增违法建筑零增长,存量违法违章建筑逐步消除”的工作原则,采取巡查管控为主,强制拆除为辅,进一步加大对辖区违建行为的打击力度,并取得了阶段性成果。全镇共查处违法建筑xx宗,拆除违法建筑xxx平方米,完成房屋报建x宗,正在进行报建的房屋x宗。与此同时,为巩固打击违建成果,全镇悬挂xxx条“无违建”的宣传标语横幅遍及xx个村(居)委会,xxx个村(居)民小组,以宣传车下村,走街串巷,深入田间地头等多形式广泛深入宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规。三是强化环境综合整治,确保环保工作取得成效。为加强对辖区内文教河、xx江、xx河等主要河流进行整治工作,我镇通过落实河长制,细化工作职责到各村组,组织村民对河面进行清污,同时加大对沿河两岸群众的护河教育,遏制了以往群众乱丢乱排放的现象。另外,对所有河流两岸的污染源进行排查,共列举问题清单xx条,针对性制定整改措施,落实责任人并限期改正。除此之外,我镇主办和承办信访件x宗,均按时办结,并进行举一反三,整改造成环境污染事项x宗。比如xx制品厂和xx有限公司在未经审批许可的情况下,擅自投入经营,其装卸水泥时的粉尘和生产噪音严重影响周围居民正常生活。我镇联合住建局、环保局、综合执法局、工商局、xx供电所部门,对两个厂家进行责令停产、断电、注销营业执照的处理。我镇还对家禽养殖户粪便污染问题进行整治,通过宣传发动、鼓励引导养殖专业户远离村居建设生态养殖场,建设雨污分流设施,配套完善畜禽粪便贮存设施。
(二)加快特色小镇建设,不断提升xx美誉度。
按照市委市政府特色小镇的定位,xx镇被定位为xx鸡产业特色小镇进行打造,在具体实施上,xx镇多点开花,同步推进,取得较好的工作成果。xxxx年,对莲塘安置区第二条道路进行升级改造,目前正在实施排水沟建设,后续将继续硬化道路和架设路灯。特色小镇风情风貌标志标识牌正在施工建设,目前基础工程已经基本完工。xx村以农带旅、以旅促农,目前村口公园、烧烤园、旅游公厕等硬件设施已完成建设,该村还列入创建省级美丽乡村项目的名单,同时力争打造成为省“五椰级”景区,一年来共投资xxx万元建设xx美丽乡村。大顶xx美丽乡村道路、文化室建设等硬件设施建设均已完成,今年来共投资xxx万元,累计投资xxxx万。xx七村环村道路、路灯、亲水平台已完成建设,今年累计投资投资xx万元。xx村道路建设、溪流体验区工程、旅游公厕工程也已全部完工,农家乐建设正在进行后期装修,今年共投资xxx万元,累计投资xxx万。随着特色小镇建设工作的推进,我镇高度重视村干部业务素质的培养,并从镇财政中安排出经费xxxxx元,用于驻村工作组及村“两委”干部考察培训工作。通过党员干部现场考察观摩,向其他先进市县的美丽乡村学习经验,极大地强化了基层党组织及“美丽乡村”建设、提高驻村工作组及村“两委”干部的工作积极性。此外,我镇将“一事一议”财政奖补项目与村级组织建设紧密结合起来,除了市政府按照项目资金的xx%比例予以补贴外,镇政府还额外按照项目资金的xx%比例予以补贴,项目资金补贴由原来的xx%比例增加到现在的xx%。xxxx年已申报“一事一议”项目xx个,资金总额达xxx.x万元,我镇实惠的“一事一议”项目已成为推动美丽乡村建设的重要突破口。
(三)着眼长远抓好经济,稳步夯实产业支撑力。
一是以耕地地力补贴发放工作为主抓。xxxx年全镇耕地地力补贴资金发放总金额xxx.xx万元,截至目前,xxxx年耕地地力补贴资金发放xx万元,涉及xxx户。通过准确及时的部署好工作方案,严把审核关,把惠农资金快捷准确的发放到农民手中,真正发挥补贴资金的作用提高农民种植的积极性。二是依靠区位优势,发展特色农业产业,促进农村经济发展。继续加强扶持xx鸡饲养产业,全镇共有饲养xx鸡专业户xxx户,上规模养殖孵化场xx家,xx鸡存栏量xxx万只,肉鸡年出栏量xxxx万只,孵化xxxx万只鸡苗,鸡蛋x.xx亿个,年产值达约x.x亿元。我镇通过打造xx鸡品牌效应,借助全域旅游建设、风情美食小镇建设等契机提升xx镇xx大农产品的影响力,带动相关行业如运输、饲料等行业的发展。同时,扶持创业青年做好农产品网络销售,加大对外省客源的挖掘,扩大外需,扶助当地农民(尤其是贫困户)养殖xx鸡,下一步将在每个村居委会成立xx鸡营销合作社,信息共享。通过规范管理,扩大销路,实现农民增收,贫困户脱贫。三是抓好常年蔬菜和冬季瓜菜种植。始终把瓜菜生产作为促进农民增收的重要工作来抓落实,引导农民种植常年蔬菜和冬季瓜菜走致富道路,全镇共种植常年蔬菜xxxx多亩、常年蔬菜基地有x个,大棚常年蔬菜基地x个。四是发动群众投工投劳,掀起维修水利的热潮。多途径筹资,一年来共维修清理主干渠道xx条,修复水毁水利设施x处,整治田洋x千多亩,全年实施的水利建设项目x个,共投资xxx万元。五是狠抓落实,推动我镇农村土地确权工作有序进行。全镇xx个村(居)委会,xxx个村民小组,xxxx户已全面完成内业整理和建档工作,具备发证条件,占应确权户数的xxx%。镇级文书档案和村委会级文书档案资料已经全部收集完,完成镇级文书档案x个,村委会级文书档案xx个,占应完成村委会个数的xxx%。全镇已经颁发证书xx个村(居)委会,xxx个村民小组,xxxx本证书,涉及xxxx户,占应颁发农户的xx%。六是加快村村通道路建设进度。今年共建设入村道路xx公里,通过排查交通隐患,设置安全标示x处,解决xx多个村庄出行和交通安全问题。
(四)扎实推进社会治理,促进镇村管理精细化。
牢固树立“发展是目的,稳定是前提”的观念,狠抓综治工作。今年来,我镇扎实开展治安防范措施,本年度没有重大严重事故发生。一是持续加大打击禁毒工作力度。全镇共有登记在册吸毒人员xxx人,禁毒形势严峻,为确保禁毒工作收到实效,镇政府已投入禁毒专项经费xx.x万元。专门腾出x个房间用于禁毒工作,配备x名专职禁毒干部、xx名社区戒毒(康复)专职工作人员和xx名禁毒志愿者,多措并举强化禁毒力量;以“x.xx”国际禁毒日为契机,展出大型宣传图片xx幅,发放宣传资料xxxx余份,受教育群众xxxx余人;组织镇禁毒办、妇联、劳动等部门在中心村委会开展社区戒毒就业帮扶活动,xx家企业进场招聘,现场共提供xxx个工作岗位,积极帮助戒毒人员回归社会;落实“三年大会战”行动部署,今年以来xx和新桥两个派出所共破获贩毒案xx宗,抓获xx人,抓获吸毒人员xx人,强戒xx人,社区戒毒xx人,社区康复xx人。在今年x月召开的全市禁毒三年大会战第一阶段总结表彰大会中xx镇政府荣获禁毒先进集体称号,xx派出所所长获得先进个人称号。二是抓排查,强防控,全力维护社会和谐稳定。依托镇综治工作中心和各村(居)委会综治工作站、矛盾纠纷调处平台,成立调解委员会xx个,治保会xx个,拥有治安联防队员共xx人,护村队xxx支,及时有效地解决各类矛盾纠纷。与此同时,积极开展反邪教工作,对“法轮功”等邪教及有害气功组织情况进行排查,对已转化的x名人员继续跟踪了解。我镇xx个村(居)委会均未发现“邪教”现象及人员活动。三是采取多种形式,扎实推进法制宣传工作。共开展法制宣传x次,在镇政府和学校聘请法学教授亲临讲课。x月,在镇集市日设立法律法规咨询点,召集司法、国土、计生、财税、农业等单位工作人员,解答群众提问。今年共发放各类法制宣传材料xxxx份。四是加强建设“平安xx”活动。广泛运用标语、公开栏、宣传单等形式,全面进行建设“平安xx”的宣传和动员,营造“平安xx”建设。同时,加大对建设“平安xx”专项经费投入,今年我镇共投入专项综治经费xx万元,确保建设“平安xx”工作所需人力,物力、财力“及时到位。五是扎实开展各类安全检查,保障人民群众生命财产安全。镇政府安委办共出动xx人次,检查辖区内的单位场所xx家,涉氨制冷企业x家,检查覆盖率xxx%,共发现隐患xx处,当场整改xx处,事后跟踪整改x处,完成整改率xxx%。另外,针对暑期学生涉水安全问题加大宣传教育和隐患排查工作,对辖区内共计xx个有涉水隐患的山塘水库进行了排查,其中发现有xx个水塘、x个水库、xx个河段全部更新设置警示标志。同时,在学校门口增设交通标志和缓速带,每天上学、放学的高峰期,派警员在文西中学,中心小学门口指挥交通,加强学校周边治安和交通管理。
(五)持续加力脱贫攻坚,走好扶贫最后一公里。
xxxx年底贫困人口信息采集和动态调整后,我镇建档立卡系统中共有贫困人口xxx户xxx人,xxxx年已脱贫退出xxx户xxx人。今年我镇各级帮扶责任人集思广益,努力实现xxxx年建档立卡贫困户xxx户xxx人脱贫,确保xxxx年xxx户脱贫户不返贫的既定目标。一是大力推进产业帮扶。今年以来,我镇鼓励和引导当地企业、合作社和致富带头人与我镇贫困户进行衔接,建立健全“三带全覆盖”,落实xxxx年已脱贫贫困户持续生产帮扶项目。目前,全镇共投入资金xxx.xx万元进行生产帮扶,其中对xxxx帮扶对象投入xxx.x万元进行帮扶,涉及xxx户;对xxxx年度脱贫户投入xx.xx万元进行帮扶,涉及xx户。二是帮扶责任到人,做到无缝对接。xxxx年,我镇按照市精准扶贫工作要求,科学安排xx名市级帮扶单位干部和xx名镇级财政供养人员和村(居)委会两委干部安排到xxx户建档立卡贫困户家庭,并做到包保不漏户,责任全覆盖。同时,落实签订三级责任人责任书等扶贫材料,由三级帮扶责任人组织深入贫困户家中,逐户详细了解实际情况,实现帮扶责任人和贫困户无缝对接。三是落实精准施策,确保脱贫实效。围绕今年脱贫攻坚计划,我镇以产业扶贫为抓手,以金融扶贫为支撑,着力抓好医疗扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等特惠政策的落实。截止目前,共落实扶贫小额贷款xx户,发放贷款金额xxx.x万元。与此同时,精心组织贫困户和各级帮扶责任人观看扶贫电视夜宵,促使政策宣传入脑入心,不但扶志,而且扶智。四是抓实贫困对象动态管理,扎实推进全镇精准扶贫、精准脱贫工作。严格执行“两不愁三保障”识别认定标准,严格按照“查家庭收入、看经济来源;查家庭资产、看消费水平;查家庭劳力、看劳动观念;查居住条件、看生活环境;查致贫原因、看贫困程度”的五查五看程序操作,坚决杜绝错评、漏评、错退等问题发生。
(六)聚焦民生服务群众,全民共享发展新成果。
一是落实农村危房改造政策,狠抓危房改造落实工作。按照市危房改造办公室有关会议精神和文件要求,我镇共改造建档立卡贫困户农村危房改造共xx户,其中“C”级危房x间,“D”级危房xx间,建筑面积约xxxx平方米,投入资金xxx万元,目前已全部竣工。二是全面落实人口与计划生育责任制,进一步完善基层基础工作。全镇已婚育龄妇女xxxx人,出生人口xxx人,其中男婴xxx人,女婴xxx人,法定生育率为xx.x%,人口出生率xx.x%。征收社会抚养费x.xx万元,发放农民独生子女奖励金xx.xx万元,发动xxx名育龄妇女落实长效节育措施,组织xxx对夫妇到市计划生育服务站进行孕前优生健康检查,组织xxxx对夫妇进行“两癌”及妇女常见病检查,投入xxxx元利用春节、元旦等节日对流动人口、留守老人、儿童进行慰问xx人次。全年悬挂横幅xx条,发放计生宣传资料xxxx份,张贴墙报xx份。三是持续加大资金投入力度,全方位深入发展教育和医疗卫生事业。加大对教育、卫生事业的投入力度,改善学校、卫生院环境。全镇共有xx名小学生、有xx名中学生考上xx中学,x名中学生考x南中学,今年我镇共投入资金xxx万元建设文西中学综合楼及学生宿舍附属项目,投入xxx万元建设新桥小学教学楼及教师宿舍楼,投入xxxx万元建设新桥幼儿园教学楼及挡土墙等工程。xxxx年全镇扎实推进“新农合”工作,参保人数xxxxx人,参保率xxx%;有序推进“新农保”工作,参保人数xxxxx人,参保率xx%。
二、存在的问题
虽然xx镇一年来双创双修工作、社会综合治理、土地确权、环境整治、危房改造等多项重点工作取得了一定成绩。与此同时,我们也清醒认识到发展还面临不少矛盾和困难,主要表现在:市场需求总体疲软,地方财政收入持续走低;农村基础设施薄弱,传统产业层次较低、结构单一;安全饮水、污水处理、文体活动场所等公共服务设施建设,与居民期望还有较大差距;部分群众诉求尚未完全解决,严重制约着维稳工作;一些党员干部服务意识不强,工作积极性有待提高等等。对上述问题,我镇将积极采取有效措施,努力在今后发展过程中认真加以解决。
三、xxxx年重点工作计划
未来一年xx镇重点工作的指导思想是:根据习总书记在十九大报告中的要求,在市委市政府和镇党委的领导下,以脱贫攻坚为主线,按照“双创双修”和“五化”建设工作部署,紧扣建设“xxxx鸡美食特色”主题,大力发展壮大xx鸡这一特色产业,以特色小镇建设辐射和拉动各项经济事业蓬勃增长,实现经济增长明显提高,产业结构明显优化,社会服务和基础设施建设进一步完善,社会事业全面进步,人民生活质量大幅提高,民主法制和精神文明建设取得新进展的目标,需重点做好以下工作:
(一)创新特色小镇建设新理念,提升xx“五化”建设新高度。
一是立足xx特色小镇先前的经验和成果,深入认真学习厦门在建设规划等方面的经验做法,通过借鉴先进的经验做法,提高xx规划建设水平。二是深入推进双创双修工作,加大工作力度,细化工作任务和责任分工,切实提高xx卫生和文明程度。三是建设好xx特色小镇标识,提高xx特色小镇的辨识度,解决xx特色不突显、文化内涵不高等问题。同时研究分析如何利用好本地的桃金娘等野果,在全镇镇墟和美丽乡村规划中统筹植入,做好绿化和彩化搭配,提高全镇亮化水平。适当突出xxxx鸡元素,运用xx鸡标志标识亮化镇墟、美化乡村。四是加强广告牌和镇墟遮阳棚的治理,通过常态化执法清理广告横幅,完成镇墟主干道遮阳棚的更新工作,规范沿街商铺的广告标识,按标准规范清理整改。五是抓好高速路口到xx镇墟夜景灯光改造工程,把xx夜景灯光项目作为一个整体来设计,对灯光亮度、颜色、造型、xx元素的融入等进行统筹考虑,营造良好的特色小镇氛围。六是借鉴厦门曾厝垵的经验,抓紧完善xx村片区和xx村片区以及xx村片区等已初见成效的美丽乡村片区的改造提升设计方案,通过招商引入有实力有思路的企业入驻,以企业的资金和智力加快这些片区的发展。七是加大力度整治xx各类养殖场的环境整治工作,通过卓有成效的措施,力争打造几个可以供游客游览体验的绿色环保示范养殖场。
(二)探索特色小镇发展新路径,加快xx全域旅游新发展。
一是不断提升各乡村旅游点的转型升级,提升重点旅游点的知名度和吸引力。目前,xx镇xx村、xx村、xx村、xx村等美丽乡村经过近几年的建设和投入,村容村貌得到了较大的改善,都已初具美丽乡村旅游点的雏形。xxxx年,xx镇将重点放在美丽乡村的转型升级上,通过推荐会和美食活动,充分利用媒体特别是网络直播等方式进行立体宣传造势,不断提高乡村旅游的知名度。二是集点连线,规划可行的xx全域旅游线路。在做好点上的文章后,如何将点连线,让xx的全域旅游更加合理和具有吸引力,是明年重点要实施的工作。明年xx镇将根据之前的旅游线路规划图进行修改,让游客更加便捷更加直观体验xx的全域旅游成果。三是实行政府、村居、企业三方联动机制,夯实美丽乡村后续发展基础。旅游产业的蓬勃发展离不开企业的经营和创新,在xx等一批美丽乡村如火如荼的建设过后,明年将工作重心放在招商和协调政府、村和企业三方关系,做到多赢。四是打造互联网交互平台,扩大xx乡村游的知名度。确保明年年初xx旅游门户网站顺利上线服务,不断更新xx旅游信息和资源,引入更多客流。五是规划和宣传xxxx鸡产业分布图,将旅游元素嵌入产业发展之中,引爆传统产业新动能。
(三)激活特色小镇建设新动能,打造xx经济发展新亮点。
一是整合资源元素打造田园综合体,拓展传统农业发展空间。争取省级资金对xx等村民小组的田洋进行整治和升级,建设田园综合体,利用xx临近高速路口等地理优势,打造几个可以连片的美丽乡村,植入认种认养等新型农业发展模式,提升传统农业经济效能。二是搭建农产品网购新平台,激发青年创业热情。以政府为主导,培育非公党支部加强各工商业的串联,在xx十大农产品的基础上,打造优质的自主的网购平台。发挥网络创业青年的创业热情,扶持和引导青年创业,形成立体的产销两旺的农产品线上销售网络。三是探索农村集体建设用地流转工作,打造农村集体经济新增长点。四是加强农产品质量管理,提升本土农产品知名度,提升农产品附加值。五是加大对民宿业的招商和扶持力度,打造xx经济新增长点。
(四)打造特色小镇文化新内核,营造xx和谐社会新风尚。
一是加大民生事业投入,关注关爱群众文化精神需求,营 造社会和谐氛围。发挥村文化室使用功能,组织好各村文体活动,组织好各类晚会汇演搭建广场舞表演舞台。组织各类民间排球等体育赛事,鼓励群众参与全民健身运动。二是弘扬传统文化和革命先烈精神。加大对邢祚昌武进士故居进行改造和修整,提升故居知名度。三是深入开展普法宣传教育,增强干部群众法治观念。妥善化解信访矛盾纠纷,引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制,完善预防和处置突发性、群体性事件预案,努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,防止群体性事件发生。四是加大对xx鸡历史传承的文化渲染,点亮xx鸡美食文化。在xx村内建设xx鸡展馆,将xxxx鸡的历史延承、故事以及特点等进行宣传介绍。五是加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,重拳出击打击毒品等违法犯罪行为。引导市民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,树立淳朴民风、孝礼家风、和谐社风。
(五)全力打好脱贫攻坚新战役,健立稳定长效扶贫新机制。
一是确保完成年度脱贫任务。在完成xxx户贫困户脱贫工作任务后,落实建档立卡贫困人口“三保障”政策,让每个贫困家庭有盼头、有奔头。二是把“精准”要求贯穿扶贫脱贫全过程。对新纳入的贫困户做好精准识贫,抓好基层基础工作,及时对扶贫对象动态调整。三是层层压实责任。落实市县党委、政府扶贫主体责任,压实帮扶单位、帮扶干部责任,强化扶贫对象自身责任。办好脱贫致富电视夜校,增强贫困群众自力更生、勤劳致富的意识和能力。建立有效激励机制,以多劳多得的方式激发贫困群众积极性,建立稳定收入的长效机制,严防返贫。