乡镇2024年城镇化建设工作总结及下一步工作思路
在市委、市政府的正确领导下，xx镇委、镇政府深入学习贯彻十九大精神，特别是贯彻落实省委七次党代会、市委十三次党代会精神，紧紧围绕我市打造“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的x东部中心城市的发展战略，积极推进“三市一区”建设，科学谋划，锐意进取，经济水平稳步提高，社会各项事业全面进步。据统计，xxxx年预计全镇实现地区生产总值x.xx亿元，增长x.x%，农民人均可支配收入为xxxxx.xx元，增长xx.x%。
xxxx年工作回顾
一、深入谋划，促进经济产业发展
（一）发展新型特色农业。全镇种植经济作物面积达xxxxx.x亩，其中橡胶、槟榔、胡椒三大热作经济作物种植面积分别为xxxxx.x亩、xxxx.x亩、xxxx.x亩。我镇进一步优化产业结构，逐步调减橡胶种植面积，引导群众改种油茶、莲雾等附加值高的经济作物。截至目前，累计调减橡胶种植面积xxx亩，推广油茶种植面积xxxx亩，其中收获面积约xxx亩，年产山柚油约xxxxx斤，年产值约xxx万元。
（二）继续夯实主导产业基础。进一步推进槟榔加工设施建设升级工作，新建槟榔青果储存冷冻库x间，建筑面积约xxxx平方米，大幅提高槟榔加工储备能力，拉长槟榔加工期，提高槟榔生产附加值。同时，大力发展沉香产业，近年来共计推广沉香种植xxxx亩，积极探索沉香林下经济等高效生态模式，带动实现多元化产业效益，促进农民增收。目前有xx户贫困户加入沉香专业种植合作社。
（三）积极打造农业品牌。做好xx酸菜干、山柚油、圆茄等本地特色品牌推广，依托“琼海首届电商年货节”、“x（屯昌）农业产品博览会”等大型会展活动为契机，开展品牌宣传，做好品牌推广，扶持本地品牌做大做强。
二、统筹发展，推进风情小镇建设
（一）加快特色城镇化建设。镇墟排水排污、弱电下地工程和义龙路、万泉河路特色改造工程已全部建设完成。银龙路和金龙路特色化改造工程建设正在进行中，镇墟特色城镇化建设预计今年全面完成；镇xx区大桥、吊桥、栈道和旅游咨询中心项目前期工作已基本完成，新区建设正在有序推进；积极推进涵盖教育、餐饮、采摘、垂钓、民宿等内容的xx综合服务区建设，目前xx综合服务区内防洪堤建设基本完成，幼儿园、咖啡屋正在施工建设中。
（二）大力开展美丽乡村建设。xxxx年我镇新建美丽乡村x个，分别为xx村、xx村、xx村、xx村，其中xx村、xx村、xx村拟打造成三星级美丽乡村，中洞村计划打造成一星级美丽乡村。目前各美丽乡村已进入施工阶段，全部建设项目正稳步推进当中。xx村委会x、x村、xxx、x、xx村美丽乡村建设已进入收尾阶段。
（三）完善农业基础设施。多方筹资xxx余万元硬板化乡村道路约x公里，进一步改善村民出行环境；持续推进乡村美化亮化工程，投入资金xx万新建路灯约xxx盏；投入资金xx.x万元对蓝山、深造渠道进行清理、修复、加固，确保了农田用水通畅；投入资金x万元修复文渊沙井水塔，解决村民生活用水问题；投入资金约xxx万元，新建x处污水处理工程，多举措、多方面完善农村基础设施建设。
三、狠抓落实，全力完成重点工作
（一）全力开展“三市一区”创建工作
一是顺利完成“创文巩卫”迎检工作。以全国文明城市建设标准为导向，扎实推进“创文”各项工作，新建创文宣传版面xxx余平方米，道旗xxx面，开展各类宣传活动x次；完成文化站无障碍设施等服务设施建设，完善各类交通标识；逐户进行创文宣传，普及创文知识，提高群众知晓率，进一步营造了创文巩卫的良好氛围，村民群众的文明素质和镇村文明程度得到明显提升，顺利完成“创文巩卫”迎检工作。
二是全面开展农村环境卫生整治行动。实行全民参与，发动全镇党员干部群众x万余人次，投入资金xx余万元，动用铲车xxx余次、船艇xxx余次、运输车辆xxx余辆次对全镇的卫生死角、河岸、水库等区域的生产生活垃圾进行清理，清理死角xxx余处，清理垃圾xxx余吨。投入资金约xx万元购置洒水车x辆，全镇共配备农村保洁员xx个，在各村小组张贴村规民约xxx张，全面建立农户卫生三包制度。建设完善xx垃圾堆放场基本设施，场地全部实现硬板化，并修建了围墙、渗滤池等配套设施，实现堆放垃圾全面覆膜。同时，堆放场配备了值班管理室，安排专人进行管理，定期对堆放场进行清理消杀，保证堆放场工作状态良好，做到绿色运行。多措并举，农村环境质量得到大幅提升。
三是严厉打击违法违章建筑。截至xxxx年xx月xx日，我镇总共发现违法建筑xxx宗，总面积为xxxx㎡。目前总共整治违法建筑xxx宗，面积为xxxx㎡，其中xxxx年整治违法建筑xxx㎡，xxxx年整治违法建筑xxxx㎡。剩余整治xx宗，面积为xxxx㎡。整治率为xx.xx%。
（二）认真开展生态环境修复保护工作
一是全面推行“河长制”。各司其责，万泉河xx镇流域全面实现有人抓、有人管的良好局面。全力打击万泉河非法采砂行为，不定期开展巡查行动xxx人次，并对万泉河河道采砂设备进行清理。结合“绿化宝岛”大行动，积极开展植树护林行动，在非法采砂、堆砂点、万泉河沿岸种植各类绿化树共xxxx余株，共建xx绿色和谐家园。
二是认真治理农业污染。保持违法传统烟熏槟榔灶打击力度，今年累计打击拆除xxx个炉灶，面积约xxx平方米。积极响应“两减三增三结合”行动，科学减施化学农药、化肥，严防焚烧秸秆等行为，增加秸秆等农业废弃物回收利用率。大力整治畜禽养殖污染问题，配合市生态环保局、市水务局等部门对侵入河岸保护红线内的养殖建筑x处进行依法拆除搬迁。
三是认真整改环保督查发现问题。在环保督查工作中，中央环保督查组共移交xx镇办理x起案件，xx镇高度重视、立即响应，组织人员通过实地考察，座谈走访，抽样送检等方式认真开展调查工作针对存在问题进行积极处理，共回填复绿砖瓦厂采土区域两处，种植槟榔、芭蕉、椰子种苗共三百七十余株；拆除搬迁养猪场x处，转移处理存栏生猪xxx头；送检水库、水井水样x份，对x处水库水面漂浮物进行清理。目前，中央环保督查组移交xx镇办理的x起案件已全部在工作限期内完成调查整改工作并及时向有关部门进行汇报。
（三）不断巩固脱贫攻坚工作成效
一是严格落实动态调整。按照国务院扶贫办的总体部署和xx月x日何西庆副省长在省扶贫重点工作电视电话会议上的指示，我镇第一时间召开全镇干部大会部署工作，督导村两委强化扶贫政策学习，按照应纳尽纳，应扶尽扶，应退尽退，实事求是，坚决不搞规模控制的原则，严格按照“一申请一比对两评议两公示一公告”工作流程，对于贫困申请户第一时间组织镇、村干部入户核实，认真开展动态调整工作。同时大力开展宣传工作，在村委会公示栏等显眼处张贴《给全市村民的一封信》，把动态调整政策宣传入户，使动态调整精神深入人心。截至xx月xx日，全镇共受理x户贫困申请户，因收入、住房等方面未达国家贫困标准未将其纳入贫困户。xxxx年“四不退”贫困户王运秀户经帮扶于今年x月完成脱贫退出手续，根据省《动态调整相关问题解答》文件精神，我镇于xxxx年xx月再次对该户进行脱贫验收，确认王运秀已经脱贫出列。
二是严格落实“三保障”。在教育保障方面，xx镇坚持控辍保学不留死角。积极配合教育部门做好建档立卡贫困户信息沟通、共享，对贫困学生教育补助认定表认真落实，确保不漏掉一户，不错评一人，实现了今年春秋两季贫困学生教育补助认定“零错误”。在住房保障方面，我镇加大力度，及时下拨危改补助资金，确保贫困户危房改造工程按期竣工按时入住。截至xx月xx日，全镇xx户xxxx年贫困危改户已全部封顶，预计月底入住。在医疗保障方面，建立新农合、大病保险、健康扶贫补充保险、医疗救助等各项制度联动报销机制，逐步实现“一站式”结算。同时通过镇扶贫办和合管办的共同合作，确保新农合的代缴工作不漏一人，为全镇xxx户建档立卡贫困户及其家庭成员全额出资购买了扶贫保险。其中大病补充医疗保险xxx元/户，人身意外事故险xx元/人。
三是不断加强产业扶持。结合小额信贷政策，创新性地将产业发展联系其中。在支持贫困户自行贷款发展产业的基础上，鼓励其以资金、劳动力入股合作社的方式发展产业、致富增收，实现了贫困户得到钱、企业筹到钱、政府公信力得以提升的三赢局面。目前我镇累计贷款户数xx户，贷款量xxxxxxx元，占市年度计划任务的xxx.xx%。同时，积极推动合作社多元化发展，结合调研成果，深入了解群众需求，因势利导，因地制宜，鼓励合作社多种形式发展，避免产业雷同，建设槟榔加工、肉猪养殖、竹狸养殖、冬瓜种植等多种产业的村级合作社。全镇产业组织化农户达到xxx户，占市年度计划任务的xxx%。对整村推进贫困村深造村进行重点打造，由帮扶单位市委组织部出资xx万，由我镇规划建设的位于深造村委会楼顶的x.xxKW光伏发电项目已建成投入使用，预计年平均收入为xxxx元/年；投入xx万建成“党支部+公司+农户”的深造村新型养猪合作社，占地约x.x亩，猪舍实际用地xxxx㎡，预计年出栏量为xxxx头。现已发展合作社员xx户，其中xx户为建档立卡贫困户。
四是将扶志扶智工作作为扶贫重点。xx镇联合有关部门，全力推动夜校学习常态化、技术学习频繁化、贫困户就业自主化。充分发挥夜校学习作用，提高贫困户的政策认识，掌握种养技术。今年我镇夜校开展工作得到高度认可，深造村、xx村获得x省脱贫致富电视夜校先进班级称号，深造第一书记马江和南正村委会书记王运武获优秀管理员称号，林燕等xx名贫困户获优秀学员称号；跟据贫困户实际需求，举办x期专题培训班，对家禽常见疾病预防、家猪饲养管理等方面知识进行讲解，提高农户种养技能；建立全镇劳动力就业情况及意愿工作台账，联合市就业局网上发布工作需求信息，开展多次就业宣讲会，就业信息得以进村入户；与槟榔加工厂等劳动力资源型企业加强沟通，帮助想干能干的贫困户进厂工作，截至目前，已安排xx名贫困户进入槟榔厂工作。
四、全面协调，社会各项事业有序开展
（一）民政社会保障方面。一是全面核查本镇的困难群众和低保对象，经核查全镇退保xx户，调整x户，调增调减x户，新申请xx户，已新增xx户，xx人。全镇目前农村低保xxx户，xxx人；城市低保xx户，xx人；五保供养xxx户，其中集中供养xx户，分散xxx户，基本实现应保尽保。二是按期完成城乡居民基本养老保险工作。截止xxxx年xx月，我镇已征收xxxx人，完成任务量xx%；年满xx周岁待遇领取xxxx人。三是大力开展危房改造工作。截止xxxx年xx月xx日，xx户已完成砌体工程，xx户已封顶，已下拨xx户xx%的危房改造资金合计xxxxxxx.xx元。
（二）社会管理综合治理方面。深化平安创建工作，年初与各村及企事业单位签订了《xxxx年xx镇社会管理综合治理目标管理责任书》、《xxxx年xx镇禁毒工作目标责任书》，将各项工作目标分解量化。截至目前，共受理矛盾纠纷xx宗，调处xx宗，调处率xxx%，调处成功率xx%，有力保障社会秩序安定有序，全镇没有发生群体性事件及重大矛盾纠纷。共查获贩毒违法犯罪案件x件，抓获贩毒人员x人，查获吸毒人员xx人，xx人强制戒毒，x人治安拘留xx天并做社区戒毒。目前全镇在册吸毒人员xxx人，巩固x年以上未复吸的吸毒人员xxx人，社区戒毒（康复）xxx人（含异地管理戒毒人员xx人），正在强制隔离戒毒xx人，服刑、处置中、参加药物维持治疗等其他x人，死亡xx人。坚持领导包案化解制度，高度重视和加强信访工作，全镇共接网上信访件x件，其中作出处理意见x件，不予受理x件（建议法定途径），对来信来访的群众都及时进行答复处理，回复率xxx%，力求打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”。
（三）人口与计划生育工作方面。截至x月底，全镇出生xxx人，人口出生率xx.xx‰，其中一孩xxx人，二孩xxx人，多孩xx人，符合法定生育xxx人，法定外生育xx人，出生人口性别比为xx.x（男孩xxx人，女孩xxx人）；落实长效节育措施xxx例；共征收社会抚养费x.xxx万元；利用“三八”妇女节宣传活动，共发放宣传手册xxx多份，悬挂横幅xx幅，计生图片xx张、发放避孕药具xxx盒。充分发挥健康服务水平，联合卫生院开展妇女常见病普查工作，吸引约xxx名妇女参加检查；发动xxx对育龄夫妇参加健康筛查，完成全年指标任务的xxx%；建立流动人口健康档案xxx份，完成市卫计委下达的工作指标。
（四）安全生产监管方面。年初与各村、企事业单位签订了《安全生产责任书》、《森林防火安全责任书》，全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”制度。以突击、暗查等检查方式对我镇辖区内消防、道路交通，危险化学品、建筑施工等相关经营行业领域进行全面排查整治，共出动检查组xx个，参加检查人员xxx余人次，监督检查企事业场所xx家，对全镇xx家烟花爆竹零售点、x个渡口、建筑安全搭架、危房情况进行检查，责令改正、限期整改、停止违法行为x起；各类生产安全事故死亡人数、较大事故、重大事故均为零。加大安全知识宣传教育力度，开展“安全生产月”活动中，对我镇辖区机关、社区、学校、车间等人员集中场所悬挂张贴“安全生产月”活动宣传挂图xx余幅、标语xx余条；组织辖区企事业单位集中开展安全生产咨询日活动，发放安全宣传资料xxx余份，接待咨询群众、企业职工xx余人次。
（五）其他方面。积极开展妇联组织区域化建设工作，组织印发了《xx镇妇联组织区域化建设工作实施方案》，逐步完成全镇x个村的妇联改建工作。胜利召开共青团xx镇委员会第二十次代表大会，依法选举产生共青团xx镇第二十届委员会委员xx名，朱莹当选团镇委书记，梁培、吴露当选团镇委副书记。
五、从严治党，加强党风廉政建设
我镇严格执行党风廉政建设责任制，不断强化两个责任的落实，认真履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央“八项规定”，时刻警惕“四风”现象。不断深化作风建设，加强执纪问责。根据十九大提出的“无禁区、全覆盖、零容忍”的工作原则，以“重遏制、强高压、长震慑”的工作方法，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线，打造一个不想腐、不能腐、不敢腐的制度铁笼。截至xxxx年xx月底，通过抓早抓小和谈话提醒的形式共计约谈党员干部xx人次，其中诫勉谈话x次，批评教育xx次；案件审查谈话xx次（南面部分党员干部和蓝山部分党员干部），报市纪委初核了结x件，立案x件，处分党员干部x人，给予党内警告处分x人。
现阶段我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：产业发展比较单一；村集体经济基础较为薄弱；镇墟发展较为滞后；交通还存在一定制约性；基础设施建设有待进一步加强；人民群众的生产生活条件有待改善等。在下一步的工作中，我镇将蓄意进取、狠抓落实，大力推进产业改造升级，完善各项基础设施，引导群众改善生产生活水平，积极推动风情小镇建设。
xxxx年工作思路
一、优化产业结构，保持经济稳定增长
一是大力扶持环保型槟榔加工厂发展，推进冷冻库建设，加快推进槟榔深加工项目，推动传统产业升级转型，引进知名槟榔加工企业的加工技术，打造本地槟榔产品品牌。创新思路，发展槟榔周边产业；二是鼓励种植高端经济作物沉香，通过创立品牌、设立基地、带动农村剩余劳动力就业。招商引资建设沉香工艺品及精油加工厂，打造一体化沉香生态产业园区，推进沉香经济的健康发展；三是突出抓好特色农业品牌的打造，利用旅游文化节、冬交会等推广平台，为xx山柚油、酸菜干品牌做好推广，打出亮点。
二、狠抓项目落实，加快风情小镇建设
推动镇墟特色城镇化改造全面完成，逐步完成镇墟三个入口景观栈道建设，推动沿河挡土墙、景观栈道等基础设施建设，完善镇墟周边村庄的污水管网建设，不断提升特色小镇建设水平。继续完善提升博文博古村等村组的美丽乡村项目，推进蒙养、蓝山、南面三个村委会的美丽乡村建设工作。继续推进镇墟新区和xx综合服务区施工进度，力争新区项目早日落地，整合资源，扩大镇墟规模，打造高档次涵盖旅游、教育、商贸业的镇区发展核心。加快修复镇区乡村受损道路，全力推进龙滨大道的建设工作，重点对中洞-博文段受损道路进行修复。
三、发展社会事业，贯彻保障改善民生
（一）继续推进脱贫攻坚工程。按照我市提出的“一年攻坚脱贫、四年巩固提升”的工作目标，继续做好扶贫巩固提升工作。一是强化领导，以镇为司令部，各村为主战场，发动党员带头作用，建立“党组织+企业+贫困户”的创新攻坚模式，引导村民通过转让、租赁、参股等多种方式把土地、林地等闲置资源转化为股本，依托企业、专业合作社、种养大户的资金技术优势，科学规划引进一批长短期效益相结合的产业项目大力发展村集体经济，继续强化产业组织建设。二是继续加强思想教育和引导，树立自强自立、靠自身努力脱贫致富的贫困户先进典型，发挥其示范引导作用。同时建立竞争激励机制，将“扶勤”与“帮懒”区别开来，学习扶贫工作先进省份的做法，组织内生动力不强的贫困户中的劳动力参加集体生产劳动，半军事化管理，破解“穷根顽疾”。三是继续办好电视夜校，不断创新授课方法，丰富教学内容，以更加生动鲜活、群众喜闻乐见的教育使更多的贫困户在学习中得到潜移默化，增强脱贫动力和技能。
（二）深入开展社会综治工作。深入做好排查工作，加强重点地区的治安环境整治，加强学校周边地区的治理工作。加大公共安全监管力度，定期进行公共安全隐患排查。深入开展平安创建工作，重点推进平安校园、平安家庭、平安村等创建，确保“三个不发生”。
（三）坚持抓好人口计生工作。提升计生统计质量，摸清底数、掌握实情，保持村级台账的规范性和数据的准确性，利用好网络资源进行管理，提升计生统计质量和科学管理水平。进一步完善计划生育综合治理体系，做到权责明确，各司其职，形成各部门齐抓共管的新格局。
（四）加强民生保障力度。继续做好我镇低保、五保和扶贫政策两项制度的衔接工作，使农村低收入贫困人口享受到国家“应保尽保、应扶尽扶”政策，共享改革发展成果；继续推进危房改造工作，切实解决困难群众住房问题；按照上级要求认真做好各类补贴发放工作，安排发放冬令各类生活补助；清点各类物资储备情况，做好灾情应急准备工作。
（五）认真做好信访工作。坚持“预防、排查、化解”的原则，从源头上控制矛盾发生，完善和落实信访问题的预防、排查机制。一手抓解决问题，有效化解矛盾纠纷；一手抓依法处理，切实维护社会秩序，消除各种不稳定、不和谐因素，维护社会稳定，做到决策科学、信息准确、关口前移、超前防范。
四、落实镇级清单，继续做好“三市一区”创建工作
（一）不断巩固“创文”、“巩卫”工作成效。将“三市一区”创建工作作为一项长期工作，不断完善长效工作机制，加强监督管理，使创建工作有压力，有动力，有活力，向压力要主动性，向动力要自觉性，向活力要战斗力，确保“创文”、“巩卫”成效得到巩固，“三市一区”创建工作扎实开展，深入推进。
（二）进一步加大宣传力度。改进宣传方式，提高宣传覆盖面，提升宣传感染力。结合当地实际，深入群众，挖掘工作典型，切实增强宣传的感染力和影响力，创造人人参与“三市一区”创建工作的良好氛围，自觉巩固“创文巩卫”工作成效
（三）积极发展乡村旅游。以“十三五”规划的“万泉河绿色生态经济带”和市第十三次党代会提出的“万泉河旅游黄金带”为发展契机，依托白石岭、万泉河等自然生态资源和xx传统特色民居的亮点，以我镇镇墟新区、xx综合服务区为发展核心，结合莲塘园、石头岭、南望沟等美丽乡村建设，统筹布局，连片打造，结合各自特点，统一业态模式，发展莲塘泛舟等特色项目，打造xx旅游经济发展新亮点。
（四）积极完善旅游服务设施。依托万泉河、白石岭等自然资源，探索建设贯穿镇墟、中心村和景区的绿道慢行系统和功能完善、特色鲜明的自驾车房车露营地；按照城乡旅游厕所的标准开展旅游厕所建设，提升镇区旅游停车场数量，提升公共服务设施建设水平。
