市司法局2024年工作总结和2024年工作计划
xxxx年，xx区司法局坚持党建引领，肩负“一个统筹，四大职能”政治责任，围绕党委政府中心工作和司法行政重点工作，全面提升法治xx建设和司法行政工作能力水平，为推进全面依法治区和常态化疫情防控及经济社会高质量发展，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供强有力的法律服务和法治保障。全区司法行政事业呈现跨越式发展。
一、主要工作
（一）坚持党建引领，全面强化意识形态主体责任
一是全面推进模范机关建设。强化党的组织建设，局党组下设党委x个，其中，局机关党委设党支部x个，有党员xx名。律师行业党委设党支部xx个，有党员xxx名。局机关党委以推进“红旗党支部”创建活动为抓手，营造工作中创优、岗位上奉献、思想上统一、步调上一致的政治机关氛围。律师行业党委以“党建全统领”为主题，组织党员律师开展“百千万”送法进企业公益法律服务系列活动，向企业、员工宣传法律知识xx余次；引导先进律师行业基层党组织与后进律师行业基层党组织开展结对共建xx家，通过宣传示范点党建工作成效，在律师行业营造浓厚党建工作氛围。强化司法行政队伍建设，先后健全党组（委）工作规则、党组（委）理论中心组学习制度以及相关议事决策制度；制定机关财务、招投标、车辆使用等管理制度；完善办文办会、督查督办、财务审批等内控制度，规范机关运作机制；完善权力约束监督机制，分类制定干部队伍权力清单、责任清单，推进执法司法全面深度公开。树立重实干重实绩的用人导向，重视年轻干部培养。工青妇、老干及档案、后勤保障各项事业同步规范发展。xxxx年，被省司法厅记“集体二等功；xx镇司法所、祖庙街道人民调解委员会分别荣获全国法律援助和人民调解工作表彰；xx公证处被授予“x省先进公证处”。
二是落实意识形态主体责任。贯彻意识形态决策部署，局党组定期召开x次专题意识形态工作分析研判会，充分发挥公共法律服务、律师管理、社矫安帮职能作用，及时化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。严格落实“第一议题”制度，全年召开党组会xx次、局机关党委会xx次、党支部会议xx多次，学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记出席经济特区建立xx周年庆祝大会和视察重要讲话重要指示精神，以及《习近平谈治国理政》第三卷等重要内容，严守政治纪律和政治规矩、组织纪律和宣传纪律，在思想上政治上行动上同中央和省委、市委、区委保持高度一致。落实班子成员“一岗双责”。严格落实党组书记“第一责任人”职责，按照“三个带头”“三个亲自”要求，把责任记在心上、扛在肩上、落到实处。党组成员坚持以身作则、身体力行，通过走访、调研等形式，加强日常检查督促，保证意识形态工作抓到实处、干出实效。强化舆论宣传引导。建立健全司法行政系统意识形态和社会舆情网络分析研判机制，定期检查宣传阵地，定期排查社区矫正对象和帮教安置人员，时刻关注律师队伍舆情，着力维护网络意识形态安全。在《学习强国》《xx+》、小强热线等新媒体宣传司法行政职能及政法先锋、平安之星、最美法援人等正面典型xx多条次。加大对错误思潮斗争和处置力度，筑牢坚守意识形态思想防线。强化党风廉政建设责任。全面落实主体责任考评体系，签订《xxxx年xx区司法局党风廉政建设责任书》，明确责任考核和追究办法，细化责任追究内容。实行“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级，层层抓落实工作格局。
三是全面落实上级巡察整改事项。对照区委第八轮第三巡察组反馈的问题，全部明确责任领导、责任单位和整改时限。局党组以巡察整改为契机，深入贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立健全各项规章制度，形成相互配套相互衔接的长效工作机制，做到以制度管权、以制度管事、以制度管人，不断巩固和扩大整改成果。
（二）提高政治站位，统筹推进全面依法治区工作
一是统筹部署年度重点工作任务。先后召开全面依法治区委员会第二次会议暨法治政府建设工作推进会等x个全区性会议，全面部署依法治区和法治政府建设工作。建立健全工作机制，及时调整组织架构，完善依法治区办内设机构设置，为推进全面依法治区工作提供组织保障。
二是推进镇街综合行政执法体制改革。x个镇（街道）综合执法委员会、综合行政执法办公室均已完成组建，挂牌运作，人员基本到位。全年向镇（街道）下放行政许可、行政征收等“x+x”类政务服务事项xxx项，拟下放行政处罚、行政强制、行政检查等执法类事项xxxx项。
三是落实法治建设第一责任人职责。开展xxxx年党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人述职工作，召开xx区委全面依法治区委员会第二次会议暨法治政府建设工作推进会，对全区xx个单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展书面评议，对xx镇党委等x个单位的主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况进行现场述职评议。
（三）围绕工作大局，全面完成党委政府工作任务
一是发挥法治职能，依法推进疫情防控和复工复产。发动xx名工作人员，组建党员突击队等x支队伍，分别xx、xx镇街道x个村（居）和城区x个酒店，参与社区“内防扩散”“外防输入”的疫情防控工作。落实工作组责任清单，做好规范性文件审查工作，审查区政府及部门报送的疫情防控文件xx份，为xx区取得决战疫情防控胜利把好法律关。强化依法抗疫氛围，制作xx万份防控宣传海报、单张、手册，将疫情防控法律知识传递到千家万户，营造依法抗疫浓厚氛围。律师行业党委和律师协会xx工作委员会发挥行业治理核心作用，广泛开展“百千万”送法进企业结对共建活动，为企业复工复产提供精准服务。落实疫情防控资金物资捐赠工作，局机关和老干党员共捐款xxxxx余元，律师行业党员律师捐款xxxxx余元。此外全区律师所还捐赠xxx万多元采购口罩、消毒水等各类防护物资，支持一线抗疫行动。
二是强化宣传排查，稳步推进“扫黑除恶”工作。多种形式加大宣传力度，制作《民间纠纷找调解 人民调解促和谐》动漫宣传片，在新媒体平台和xx台公交车路线上循环播放；开展“法律援助进乡村”活动，组织法律援助志愿律师向群众广泛宣传打击黑恶势力有关法律常识；强化阵地宣传效应，定期在兆祥法治文化公园举办法治便民、利民、惠民咨询活动，营造“扫黑除恶”专项斗争法治氛围。
三是探索扶贫路径，全面完成对口扶贫点帮扶工作。先后x次组织xx多家律师所党支部到廉江市蓬山村开展扶贫工作，发动全区律师事务所爱心捐款，全区共有xx家律师事务所捐助善款xx万余元，并向贫困户及xx名小学生送上慰问金和慰问品。积极探索消费扶贫路径，指导驻村工作组通过电话下单、拼多多电商平台下单、微信群接龙等方式，发动党员干部网上下单购销扶贫村农户产品。全年共组织下单xxx多件，购销玉米xxxx斤，销售营业额达xxxxx元。村集体经济稳步发展，劳动技能不断增强，贫困户收入逐年增加，全村有劳动能力贫困家庭人均可支配收入xxxxx元，如期完成xxxx年对口帮扶村新时期精准扶贫攻坚任务。
（四）规范行政执法，稳步推进法治政府建设示范区创建
一是完善执法监督工作体制，推进执法规范化建设。严格落实“三项制度”，推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的常态化工作，全区共有xx个部门制定了“三项制度”相关配套制度。落实年度行政执法数据公开工作，网上公开xxxx年度行政执法数据xxx万余件，xx个执法部门录入事后信息（执法结果）xxxxx多项。严格行政执法人员管理工作，组织xx场次行政执法人员专业培训和考试，完成xxx人的行政执法证新申领、年审换证工作。开展行政执法案卷评查，xx个部门共xxx个行政执法案卷，平均评查得分xx分。
二是强化规范性文件审核，促进政府机关依法行政。全年对各级政府部门规范性文件提出审查意见xx件次，出台区政府规范性文件xx份。严格落实政府规范性文件备案制度，向同级人大及上一级人民政府报送备案政府规范性文件xx件。组织开展规范性文件评估和清理，确保区规范性文件有效性和可适用性。规范推进年度重大行政决策，完成重大行政决策目录征集、审核、报区政府常务会议审议和同级党委同意和对外公开公布工作。加强政府法律事务合法性审查，全程参与区政府常务会议集体讨论决定的重大事项及重要项目的协调决策，实现行政决策提前参与、严格把关、全程监督，当好区政府决策法律参谋助手。全年对xx区与x美术学院合作办学、镇（街道）权责清单事项调整及市政公用事业特许经营权项目等事项开展合法性审查xxx件，重大政府合同审查xx份。配合市司法局做好立法调研x件，回复上级征求意见共计xxx份。
三是规范行政复议与应诉工作，提高行政执法能力水平。对标《行政复议体制改革方案》，推进受理审理场所分开和岗位分工，探索推进案件证据核查、分类审查和统一裁决标准等系列改革，提升复议工作质效。坚持以案治本，在用好复议建议书基础上，在全市范围内首创商讨非函，用较为和缓容易接受的方式，及时有效的指出存在的问题、督促落实整改，倒逼行政机关规范执法行为。优化内部管理，建立健全复议应诉各项流程化管理系列制度，探索完善人才梯队建设机制，实行“日交流、周学习、月小结”常态化交流学习模式，将xx区复议办打造成培训学习和业务工作同步成长同步进步的工作团队。畅通复议渠道，利用各式宣传资源，提高行政复议群众知晓率，同时独立设置复议受理窗口，提升案件受理效率。xxxx年，xx区复议案件受理数及办结数均位列全市五区首位。
四是深化法律顾问制度改革，推进律师制度体系建设。成立xx区法律顾问团，xx位专家律师受聘担任xx区法律顾问团成员。全区xx个单位建立公职律师制度，x个国有企业建立公司律师制度，现有公职律师xx名。各镇、街道政府聘请顾问律师xx人，各村、社区聘请顾问律师xx人。全区初步建成区-镇（街道）-村（社区）三级政府法律顾问体系。
（五）满足人民需求，纵深推进公共法律服务体系建设
一是完善法援制度，进一步扩大“半小时法律服务圈”。拓宽特殊人群服务渠道，在区人民武装部、区退役军人管理局设立法律援助工作站，为涉军人员等特殊群体开辟法律援助绿色通道。制定《弱势群体关爱保护专项行动工作方案》，为特殊群体提供法律援助xxxx余人次。其中涉退役军人法律咨询xx余人次，调解案件x件，审查信访回复案件xx余件。制作《法援惠民生 助力农民工》情景剧视频短片，提升xx区法律援助知晓率和社会影响力。推进公共法律服务规范化、信息化建设。完成xx镇公共法律服务工作站和紫南村等x个村公共法律服务工作室的示范性建设。创新开展“最美法援人”评选活动，评选法律援助“十大优秀案例”，营造“比、学、赶、超”法律援助工作氛围。全年各法律援助站点解答法律咨询xxxx余人次，受理承办法律援助案件xxxx件。其中民事法律援助案件xxxx件，刑事法律援助案件xxx件。
二是创新普法形式，普法依法治理呈现“三高”推“三新”局面。强化新媒体推进作用，普法工作呈现新态势。采用视频指尖普法，先后制作《宪法与我们的一生》等多个短视频，提升法治宣传工作实效。《野生动物保护法修订公益视频》在第二届x省法治文化节“我眼里的法治”微视频作品评选中荣获“优秀微视频作品”。加强产品二次研发、多次推广运用，xx多个普法产品连续登上央视频客户端、学习强国平台。xx镇龙津、紫南村法治乡村建设成果，受到司法部和央视、法治日报等多家媒体采访报道，其经验向全国推介。高标准推进，学法用法焕发新气象。先后举办区政府领导班子《保障农民工工资支付条例》讲座、xx区委理论学习中心组“百名法学家百场报告会”，推进《民法典》学习宣传。强化“谁执法谁普法”责任制，x家国家机关获评优秀单位。成立《民法典》宣讲团，开展百场民法典宣传活动，让民法典走进群众心里。举办“蓝天杯”关爱青少年全国法治小小说创作大赛，营造关爱青少年的良好法治氛围。疫情期间，举办“传承岭南风·法治校园行”法治专题剪纸大赛，让青少年们居家之际也能得到法治文化与优秀传统文化的熏陶。着力通过网络直播说法、上线媒体释法、运用典型案例普法多种方式，打造全覆盖式疫情防控法治宣传网络。高品质落实，法治宣传打造新基地。以xx电视“小强热线以案释法”普法栏目《法治视界》为新基地，播出的以案释法全民普法公开课吸引xx万余人次收看。深入推进法治创建活动，xx法治文化公园获评xxxx年x省“法治文化主题公园”称号，辖区xx家企业获评xxxx年x省“法治文化建设示范企业”称号。
三是发展“枫桥经验”，夯实人民调解维护社会稳定基石。拓宽人民调解组织建设领域，新增x家治安调解室，全区xx个派出所治安纠纷人民调解组织设置实现全覆盖。健全人民调解参与信访矛盾化解对接机制，区信访事项人民调解委员会正式揭牌投入运作。针对新冠疫情发生后全区旅游纠纷激增状况，会同区文广旅体局成立全市首个旅游纠纷人民调解委员会，先后调解处理旅游纠纷xx宗。推进军民融合工作，在区退役军人服务中心设立老兵调解工作室，专门调处退役军人涉法涉诉矛盾纠纷，保障退役军人的合法权益。推进个人调解工作室建设，祖庙街道在综治信访维稳中心设置“陈艳芬调解工作室”，“一机制四工作室”品牌创建日臻完善。张槎街道创新人民调解组织形式，设立“东剑律师调解工作室”，将可调解的信访事项纳入调解工作。全区形成专业人民调解为主体，个人调解室为补充，三级调解网络全覆盖的工作格局。xxxx年，全区xxx个人民调解组织、xxxx名人民调解员，排查矛盾纠纷xxxx余次、调处矛盾纠纷xxxx余件。强化司法所建设，开展“一所一品牌”创建工作。x月xx日，央视“走向我们的小康生活”主题采访报道活动走进xx。xx区打造企业信用人民调解、治安纠纷人民调解等行业性专业性人民调解品牌效应，引发《求是》等国家级相关媒体广泛报道。
四是强化律师管理，坚持走“党建促所建”发展之路。突出抓好“两新”党组织党建工作长效机制，推进“两新”组织“应建尽建”工作。新成立律师所党支部x家、组建联合党支部x家。全区xx家律师事务所把党建工作写入律师所管理章程，为实现律师行业党建工作全覆盖全规范全统领三年目标夯实基础。推进依法经营“百千万”送法进民企公益法律服务，推动民营企业健康发展，实现共建共赢目标。成立推进粤港澳大湾区建设法律服务团，助推粤港澳大湾区建设高质量发展。强化律师行业监督管理，xx家区直律师所通过了xxxx年度考核。加大受理处置群众投诉律师案件力度，回复群众各类咨询、诉求xxx余件，群众满意度达xxx%。
五是优化公证服务，提高疫情防控常态化办证质量。进一步优化服务流程，通过增加网上预约号、增加办证室、恢复上门服务、一小时出证服务、周六预约办证服务等手段，缓解因疫情防控积压的群众和企业不可抗力办证需求。加大服务政府民生工作力度，先后为区公办幼儿园招生、扶西村安置房、城市轨道交通三号线工程征收等项目提供现场监督公证。坚持以满足社会公证法律服务需求为导向，在全市率先开展意定监护、不可抗力等新型公证业务，不断开创工作新局面。目前xx项公证事项“最多跑一次”，xx项公证事项在线申办，xx项公证事项“一小时出证”。全年办理各类公证案件xxxxx余件，接待群众约x万人次。
（六）贯彻新颁法律，提升社区矫正对象矫治质量
创新社区矫正特色品牌，打造司法行政工作新亮点。x月完成“区块链+社区矫正”项目终验，“智慧社区矫正”模式助力政府治理能力现代化。该项目参加市区直单位第五届工作创新大赛荣获“优秀创新成果奖”顺利进入省复赛。采取“线上+线下”学法新模式广泛开展《社区矫正法》宣传，全区x万公众参与《社区矫正法》网络知识有奖竞答活动。《社区矫正法》网络知识有奖竞答活动模式，纳入全省《社区矫正法》线上新媒体宣传工作方案，在全省推广。司法部、省司法厅和省内主流媒体、“学习强国”学习平台报道全区学习社区矫正法xx次。打造“文化引领·精准矫治”国学教育品牌，全年开展国学教育活动x场xxxx人次，其中线上课程《设计你的职业人生》《职业发展的四种驱动》等课程，被省厅社矫局收录为社区矫正对象学习平台常规学习课程。市、区人大代表在专题调研中对全区社区矫正工作成效给予肯定。强化安置帮教管理，建立全区三级安置帮教工作专责人员名录，完善相关部门衔接机制。对外出重点刑满释放人员电访xxx次、谈话xx次。严格落实上级疫情防控决策部署，打好远程视频会见服务管理组合拳，用心用情做好远程会见工作，全年开放号源xxxx余个、开展远程视频会见xxx余人次。
二、xxxx年工作计划
（一）认真学习贯彻党的十九届五中全会和全面依法治国会议精神，在新的历史起点上谋划好统筹推进全面依法治区和司法行政改革发展各项工作。全面落实意识形态和党风廉政建设主体责任，为实现“十四五”规划和xxxx年远景目标、全面建设社会主义现代化国家提供优质法律服务和有力法治保障。
（二）贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实加强和改进机关党的工作。以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，全面提高机关党的建设质量。以创建模范机关为抓手，充分发挥机关基层党组织作用，推动机关治理和各项事业发展。
（三）进一步推进法治政府建设，落实行政执法“三项制度”。推进法治审核机构的设立，落实审核人员的责任制度。全面上线应用“两平台”，贯彻落实《x省行政执法信息平台和行政执法监督网路平台建设实施方案》，严格规范公正文明执法。加强镇街综合行政执法工作统筹协调，稳步推进镇街综合行政执法改革工作，协调推进依法治区办“一统筹四统一”的职能履行。
（四）全面深化法律顾问制度建设，切实把区党委、人大常委会、政府、政协法律顾问制度落实好、实施好，以法治思维和法治方式保障改革、促进发展。围绕上级法治建设有关工作部署，继续做好区政府交办的政府法律事务的合法性审查工作。
（五）配合做好行政复议体制改革和行政复议法修订后相配套的各项工作，全面健全完善xx区行政复议和行政应诉各项基础性制度，规范复议应诉各项工作。继续推行窗口服务和群众监督“关口前移”，推进岗位分流、人员分工和案件审理分类细化改革，实现效率和质量双提高。
（六）全面贯彻实施《社区矫正法》，推动社区矫正委员会的设立，为《社区矫正法》实施提供组织保障。继续推进社区矫正中心建设，夯实社区矫正基层一线工作基础。深入推进“文化引领·精准矫治”国学教育，打造精品课程，提高社区矫正工作质量。加强安置帮教工作，落实排查和必接必送工作，做好跟踪监督、管理、帮扶，确保安置帮教工作平稳有序开展。
（七）突出重点，加强对农民工、残疾人、妇女、未成年人等特殊人群的法律援助力度。强化质量管理，提升公共法律服务人员执业能力和服务水平，为群众提供有效公共法律服务。
（八）突出“全民普法”，深化宪法、民法典学习宣传，推进宪法、民法典宣传教育经常化阵地化。突出“精准普法”，强化对领导干部、国家工作人员、青少年等重点人群普法工作，全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。积极谋划，做好“八五”普法启动工作。
（九）进一步强化人民调解组织建设，不断增强调解员责任感和事业心，打造专职化、专业化的调解员队伍，着力构建基层社会治理新体系。进一步强化信访调处工作，充分发挥信访事项调委会的作用，做到相互促进，良性运行。
（十）强化律师管理，建设德才兼备的高素质律师队伍。坚持抓党建带队建促发展，加大指导律师所党支部规范化建设力度，继续推进市、区党建示范点和第一书记挂点党支部工作。搭建xx区律师工作委员会工作室平台，继续开展为民营企业营商环境保驾护航等专题活动，助力“双区”建设。
（十一）认真贯彻落实上级关于公证体制改革的各项文件精神，筹划做好xx镇公证办证点设立工作。拓展创新公证业务范围，服务企业发展、大湾区建设。
