市建设局2024年新城建设工作总结汇报
xxxx年,是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划的建设之年,也是庆祝改革开放四十周年的特殊之年,更是高新区提速发展之年。一年来,建设局围绕新材料科技城“四区一中心”的发展目标与要求,按照年初确定的目标任务,凝心聚力、真抓实干、锐意进取,较好地完成全年各项工作任务。
一、年度工作目标基本实现
——新城建设。全年新开工房建项目xxx万平方米,完成年度目标任务的xxx%,竣工xx万平方米,完成年度目标任务的xxx%。完成固定资产投资任务xx.x亿元,其中财政投资完成xx.x亿元,房地产项目投资完成xx亿元。新开工道路长度约x.x公里,建成道路长度约x.x公里,完成年度目标任务的xxx%。河道整治开工约x.x公里,完成约x.x公里。
——环境保护。全年空气质量优良达标率为xx.x%,较去年上升了x.x个百分点,大气环境质量全市排名上升一个位次,列全市第七位。xx条区级以上河道水质全部优于Ⅴ类标准,三江口国控断面水质达到考核Ⅳ类标准要求,其中有x个月达到Ⅲ类标准。xxx个河段和xxx个小微水体全部纳入河长制管理。
——住房管理。超额完成城中村改造面积不少于x万平方米、货币化安置及新开工安置房套数xxx户(套)的棚户区改造年度考核任务。积极调研人才公寓管理模式,确定公租房第三方机构运营管理及西区改造提升方案。完善公租房管理制度建设,出台《关于进一步做好公租房二期保障家庭货币化租赁补贴实施意见》,实行实物保障和货币补贴并举的保障方式,进一步健全公租房保障体系。住房保障申请审核常态化运行,全年完成实物配租xxx户,发放廉租及中低收入家庭租金补贴xx.xx万元。全年商品房新开工约xx.xx万平方米,竣工约xxx.xx万平方米。
——建设监管。预计全年完成建筑业总产值xxx亿元,比上年增长xx.xx%。全年共受监房建项目xx个,面积xxx万平方米,市政工程项目xx个。建筑工地未发生死亡及以上工程安全事故,安全生产各项指标未突破考核目标。建筑工程质量稳步提升,xx个项目荣获xx市平安工地和标化工地称号,x个项目荣获xx市工程结构优质奖。住宅质量缺陷保险试点工作顺利开展,万科东晟府x#楼成为xx市住宅质量缺陷保险试点首个交付的项目。
二、聚焦重点项目工程,跑出品质新城建设“加速度”
(一)圆满完成“城乡争优”“小城镇环境综合整治”“品质提升”“三江六岸”“农村公厕革命”“绿道网建设”“围挡环境整治”“交通治堵”等市级考核任务。
城乡争优三年攻坚行动中,预计全年累计投资约xx.xx亿元,完成年度考核目标的xxx%。小城镇综合环境整治顺利通过省级年度考核验收工作。中心城区暨美丽县城品质提升专项行动完成投资xx.x亿元,三江六岸开发建设完成投资x.x亿元,均超额完成年度考核指标。新建农村公共厕所xx座,完成考核任务的xxx%。滨江绿带六期通过竣工验收,建成绿道网x.x公里。围挡环境整治中,整改问题点位xxx个,提升xx个地块围挡,新建及改造提升围挡约x.x万平方米。城市交通拥堵治理专项行动中,新增专用停车位xxx个,新增公共停车位xxx个。
(二)城市路网全面升级。
配合市住建委做好三官堂大桥,轨道交通腊梅路站、院士路站,通途路综合管廊等工程建设。
南区交通路网优化。xx片区新晖路、老杨木碶路启动前期工作;新晖南路跨甬新河桥梁进行线型调整。扬帆路(冬青路—新梅路)已开工建设;新舟路、云杉路及周边支路完成施工招标;金菊路正在进行清单编制;梅景路(冬青路-渡架桥江)启动施工招标。
北区骨干路网建设。两横——永茂东路、永乐东路完工;三纵——兴民南路、爱登南路、耕渔南路开工建设。贵安路(镇骆路-xx路)、xx路(贵安路-镇骆路)改造完工。联合研究院周边部分配套道路启动建设。x村二、三期周边路网开展前期工作。
(三)公建配套逐步完善。
高新区养老院室内装修。GXxx教育地块通过竣工验收。xx幼儿园改扩建工程主体结构完工。梅墟九年一贯制学校启动前期工作。xx街道社区、文体中心、卫生服务中心、朱一菜市场等项目桩基施工。
(四)绿道公园品质提升。
滨江绿带四期整治工程完成施工招标,五期地下室结构施工完工,上部主体施工,六期完工。梅墟片沿山干河、陈渡界北三河周边剩余地块绿带工程启动施工招标工作。游泳训练中心周边公园已办理施工许可证。明珠路南侧公园已开工建设。
(五)房产项目有序推进。
总部基地二期中,外经合作大厦、东升大厦完工,中习大厦主体施工,华恒大厦桩基完成。核心区内,意创港基本完工,宝龙商业广场部分主体施工。陆洲商业广场地下室施工。德信东宸、融创逸树、东晟府、玖著里完工。x金隅GXxx-xx-xx地块地下室施工,GXxx-xx-xx地块已申领规划许可证,GXxx-xx-xx地块部分主体施工。
三、聚焦城乡环境争优,练就生态环境治理“基本功”
(一)积极主动落实中央、省级环保督察工作。
一是高标准落实去年中央环保督察东环钢贸城信访案件整改工作。在区党工委、管委会部署下,多次组织相关部门、街道进行重点研究并对整改方案进行细化和推进落实。二是高标准迎接省级环保督察。梳理薄弱环节,加强问题自查,特别是对去年中央环保督察时发现的问题“举一反三”。督察期间,安排专人值守,工作人员全体xx 小时“待机”,确保督察资料调阅和信访调处的及时通畅。圆满完成省级督察任务。
(二)开展第二次污染源普查工作。
按照《xx国家高新区(新材料科技城)第二次全区污染源普查方案》,清查底册企业xxxx家,畜禽养殖x家,生活源锅炉x台。通过现场定位、企业信息确认,新增企业xx家。第一阶段清查确定入户调查企业xxx家,不入户调查企业xxxx家。目前,第二阶段入户调查工作已结束,数据已初步审核并录入国家普查系统,等待国家、省、市抽查审核。
(三)污染治理水平持续提高。
一是大气污染防治。开展工业挥发性有机物、重型柴油车尾气、城市扬尘、餐饮油烟等大气污染整治。二是“五水共治”。全面落实河长制,完成村、社区级以上xxx个河长制河道(河段)分级分段“一河一档”建档工作,设立更新河长牌近xxx个,更新河道排口标识牌xxxx个,公示排口总示意图和排污口整治目标xx个。完成皇冠花园等xx个老小区、xx个公共建筑、x大学软件学院等x个学校和医院的“污水零直排”工作。完成大东江、朱家河、万里河生态建设、修复长度x.x公里,完成目标任务的xxx%。大东江获评省级“美丽河湖”。河道清淤疏浚方量x.x万方。新建污水管网x.x公里。三是土壤污染防治。开展工业退役地块污染排查、在产重点行业企业用地污染详查、污染地块治理修复等土壤污染防治工作。四是噪声污染防治。开展噪声达标区调整划分工作,适应城市发展需要。
(四)环保专项整治行动持续推进。
一是实施环保“督政问企”专项行动。通过专题会议、座谈会等形式,组织服务小分队,赴梅墟、xx、xx等x个街道开展送政策下基层、送服务入企业活动。二是开展“散乱污”企业专项整治。对xx街道“散乱污”和“低小散”企业实施全面摸底排查,排查企业xxx家,初步筛分出淘汰关闭、整顿规范、移交处置三个分类名单,完成xx家企业的整治。五大行业深化整治x家企业完成,x家整改中。三是开展铁腕执法。全年出动环境监察执法人员xxx余人次,检查企业xxx家次。开展随机抽查x次,抽查企业xx家。查处违法企业xx家,其中责令整改x家,立案查处x家(查封x家,移送公安x家),全年共处罚金xx.xx万元。四是妥善处置环境信访。全年受理环境信访xxx件,结案率xxx%。
四、聚焦住房保障管理,共绘美丽家园建设“同心圆”
(一)棚户区改造(安置房建设)。
围绕xxxx年棚户区改造的考核任务,协同房屋征收办、xx街道拆迁办落实工作节点和保障措施,提前超额完成xx街道xx村和xx村城中村改造面积x.x万平方米和x村三期xxx套安置房开工的考核指标。加快推进安置房建设进度,其中映荷佳苑中间结构验收;x村三期进行上部主体施工;梅北三期完成施工招标。
(二)公租房管理。
一是完善公租房管理制度建设。起草公租房一期保障政策补充意见和二期保障家庭货币化租赁补贴实施意见,完善公租房保障体系。积极调研人才公寓市场化管理运营模式,研究制定公租房市场化合作方案,根据当前园区企业职工住房需求提出西区整体改造方案。二是加快公租房实物配租工作。凌云公寓西区新增入驻企业xx家,配租房源xx间,保障人数xxx人次,截至xx月合计入驻企业xx家,已分配房源xxx间,入住率xx.xx%;凌云公寓东区完成实物配租xxx户,其中中低收入家庭xx户,截至xx月已分配房源xxx间,入住率xx.xx%,轮候家庭为xxx户。三是做好公租房租金补贴和两房并轨常态化运行工作,发放城镇低收入家庭公租房租金补贴xxx户,发放金额约xx.xx万元,本年新增公租房租金补贴家庭x户。四是落实职工住房货币化补贴,理顺xx街道房改房管理职责。
(三)房地产开发管理。
一是积极落实商品住宅价格备案制度,严格控制全区高价楼盘价格上限,确保备案价格不能高于物价部门批复的单套价格。二是开展房地产市场专项整治行动,对全区在建在售xx个房地产项目、xx多家已备案的房地产中介机构进行检查,顺利通过住建部对我市房地产市场专项督查迎检工作。三是加强房地产市场监管。严格房地产开发企业资质审批,对均胜万投、德信、融创等xx家房地产开发企业资质情况进行年审,新增房地产开发企业申报暂三资质x家,年审房地产开发企业二级资质x家。加强房地产预(现)售管理,对辖区内在售房产企业售楼处进行x次全面检查,共计发放预售许可证x份,现售备案x份,房产经纪机构备案xx家。严守竣工交付使用关,在交付前会同城管、街道对x个项目房产开发企业和前期物业服务企业进行约谈。四是做好信访维稳工作。全年处理各类房地产信访投诉xxx件。
(四)物业行业管理。
出台并逐步落实住宅小区物业服务管理补充意见,起草完成物业管理联席会议制度、物业专项维修资金管理办法等。组织辖区街道赴苏州调研物业管理工作,吸取先进工作经验。开展物业小区基础信息排摸工作,全面掌握全区物业服务工作,为下步制定管理政策打好基础。积极承建物业专项维修资金管理职能,全年共收缴各类物业服务费用xxxx万元,拨付xxxx万元。强化物业行业监督管理和教育培训。组织开展环境整治、消防安全、车棚车库专项行动,发放限期整改通知书,约谈x家物业服务企业。创新垃圾分类处理模式,切实落实垃圾分类工作。建立健全投诉机制,处理各类物业方面信访投诉xx件,做到件件有回复。
(五)房屋使用安全管理。
完成xx户农房解危任务、农房调查录入工作、全区城镇住宅房屋建筑幕墙排查建档工作、第二次城镇房屋调查登记工作。xx街道xx幢房屋整治改造任务完成,继续开展全区xx幢城镇老旧房屋和xx街道xxx户农房动态监测工作,及时掌握老旧房屋动态变化信息。组织开展房屋安全管理培训,普及房屋使用安全知识。加大对危害房屋使用安全行为的执法力度,处理相关信访投诉xxx余件。
五、聚焦建筑领域质量,打好行业扶持监管“组合拳”
(一)建筑业扶持与监管并举。
牵头开展区建筑业协会筹备工作。修订《关于加快建筑业转型发展政策(意见)》。完成xxxx年度市政预选承包商和监理企业预选承包商选定工作,xx家市政企业和xx家监理企业入围。联合区财政发放xxxx年建筑业扶持资金奖励(补贴),xx有限公司等xx家企业获补贴资金总额达xx万元。对xx家建筑企业xxx人次发放人才经费补贴达xx.x万元。审核建筑业企业资质xx家,初审省外资质分立、重组、转注册企业x家。与xx家建筑施工劳务企业签订安全生产责任书。配合住建委约谈重点企业x家。深入开展“高新无欠薪”专项治理行动,出具整改意见书xx余份,处理欠薪事项xx起,涉及民工xxx余人,金额xxx余万元。
(二)工程安全和质量共管。
开展xxxx年建设工程“质量月”和工地扬尘治理现场观摩活动、房屋建筑工程安全生产风险管理攻坚年活动、建筑施工安全专项治理等行动。积极开展日常安全监督和隐患排查工作,建设工程安全生产形势继续保持良好发展态势。推进平安工地、标化工地和优质结构创建,xx个项目荣获xx市平安工地和标化工地称号,x个项目荣获xx市工程结构优质奖。加强报监工程质量监督检查,严把工程建设质量关。万科东晟府x#楼成为xx市住宅质量缺陷保险试点首个交付的项目。全年完成安全巡查 xxx次,下发安全整改通知书xxx份,完成质量巡查xxx次,发出质量整改通知xx份。受理建筑工程安全质量投诉案件xx件,办结率xxx%。
克服人员少、工作量大的困难,积极开展围挡环境整治工作,全区x个拆迁地块、xxx个存量建设用地和xx个建设工地建立基础台账,并进行多轮督查,全年累计新增围挡约x.x万平方米,改造提升围挡约x.x万平方米。
(三)招投标管理放管结合。
对xxx万元以下施工、xxx万元以下材料设备及xx万元以下服务类项目的监管权限下放至街道小型交易平台,进一步简政放权。推行招投标各环节线上备案,实现招投标工作“最多跑一次”。推进电子投标工作并先行试点运行。完成与区交易中心工程担保交接工作。全年实现交易总额约xx.x亿元,其中财政性资金约xx.x亿元,完成招标文件备案xxx个(含资格预审xx个),完成开评标xxx个(含资格预审xx个)。
(四)人防、建筑节能、海绵城市等齐抓。
完成xx片区人防工程专项实施方案。高新区自建人防项目滨江绿带整治工程五期于今年年初开工建设,现已完成地下室主体施工。全年审批人防工程xx个,开工面积约x.x万平方米;竣工备案xx个,竣工面积约x.x万平方米。
全年核发节能审查意见书xx份,建筑面积xx.x万平方米。高新区GXxx教育地块获xx市“绿色建筑设计评价标识”。完成x个项目装配式评定,建筑面积xx万平方米,完成率xxx%。建成海绵城市区域x.xx平方公里,在建x.x平方公里。
做好xx个项目墙改基金返退,涉及金额xxxx万元;清理完成xx-xx年未返退墙改基金项目。结清历年白蚁防治费,并上划市白蚁站xxx万元。
全年接收审定竣工工程xx个,完成档案立卷、归档项目xx个。全面接待档案利用及咨询xxx人次,满意度xxx%。
六、聚焦基础能力建设,提振建设管理队伍“精气神”
(一)在党风廉政建设上做得更严。
认真贯彻落实十九大关于全面从严治党的总体部署,进一步压紧压实各级党组织的主体责任和监督责任,严格落实“一岗双责”,坚持一级抓一级,层层抓落实。深入推进廉政风险防控机制和“三重一大”保廉体系建设,加强对重点领域、关键环节、重要时间节点的监督检查,坚决遏制和纠正“四风”问题。严格落实中央八项规定,加大正风肃纪力度,全力打造“清廉城建”。
(二)在队伍建设上做得更好。
制订局年度学习教育培训计划,认真组织参加四明学堂、三创大讲堂、警示教育、干部培训等教育培训,提高队伍综合素质。组织开展丰富多样的党工团文体活动,增强团队战斗力、凝聚力,向心力。加大优秀年轻干部培养力度,从严选拔、管理干部,营造能者上、平者让、庸者下的良好氛围,努力锻造一支政治过硬、作风过硬、本领过硬、廉洁过硬的“建设铁军”。
(三)在行政审批提效上做得更实。
按照省市窗口受理“八统一”要求,全面推行容缺受理、容缺审批,简化审批流程,缩短审批时限,提高审批效率,提升审批服务。推进工程建设项目审批制度改革试点工作,协调经发、规划、城管、国土等部门,建立健全联动机制,实现业务办理“一窗受理”,全面深化“最多跑一次”改革,进一步优化营商环境,让企业享受改革红利。全年完成xxxx条“最多跑一次”行政审批事项的电子归档工作;办结施工许可xx项、人防报建审批xx项、房屋建筑和市政基础设施工程竣工备案xx项、招标文件备案xxx件、商品房预售合同备案x件。
(四)在信息化建设上做得更优。
加快信息化引领,环保智慧平台、房屋使用安全监管信息平台、建设工程项目管理信息化系统等x个信息化平台正式投入试运行,克服人员少、任务多的瓶颈,打破信息孤岛,构建起高新城建、环保大数据库,真正实现移动执法、智能办公、高效行政。