区科经局2024年工作总结和2024年工作安排
xxxx年,面对全球经济增长速度放缓、转型升级更加迫切、疫情防控依然严峻等多重压力,我局在区委、区政府的坚强领导下,坚决贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,全面实施创新驱动和工业强区战略,紧紧围绕市、区制定的目标任务,真抓实干,攻坚克难,为实现创新发展和经济稳定增长作出了积极贡献。现将重点工作开展情况汇报如下。
一、xxxx年重点工作开展情况
(一)强化政策引导,工业经济发展基础更加扎实
坚持创新驱动和工业强区战略不动摇,在深入贯彻国家发改委关于《促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施》的同时,积极开展调查研究,编制《xx区工业转型升级三年行动计划》(xxxx-xxxx年)》《xx区关于壮大基础产业集群和完善新兴产业链实施方案》等专项政策,指导全区工业转型升级,重点打造绿色建材产业集群,着力完善高端制造、新能源、数字经济三条产业链。为支持工业转型升级和培育壮大“一群三链”,修订并执行《xx区关于支持工业经济高质量转型发展若干政策》,在高企认定、高产入规、人才引进等方面加大对企业创新活动资金投入的扶持力度,为我区工业经济实现量质并升发展打下了坚实的基础。今年已经完成区级民营经济高质量发展xxx.xx万元奖补资金的申报审核拨付工作。
(二)强化创新驱动,工业经济发展活力逐步提升
一是扎实抓好科技创新主体培育。开展高企三年倍增计划,按照高企申报要件,对辖区内企业进行对标对表、分类指导。xxxx年,备案科技型中小企业xx家,培育高新技术企业xx家,申报成功x家,全区高企总数将达到xx家。全区规模以上高新技术产业企业xx家,占规模以上工业企业总数的xx%。着力发展电子信息、装备制造、新材料等高新技术产业,xxxx年x-x月份,高新技术产业增加值同比增长-x%,呈逐月收窄趋势,力争年底实现正增长。二是持续推进产学研用金深度合作。以企业技术需求为导向,积极引导企业开展自主创新、科技成果转化、产学研用金深度合作,助推企业高质量发展。今年,组织艾特斯电力与x工业大学,摩兰科技与x工程大学,康美绿筑、宝创电子、圣方机械分别与x师范大学,中煤远大与x建筑科学研究院,蓬达食品与x科技学院,科宝生物与x学院、x大学新签订产学研合作协议x项。xx公司与市建投联合成立硅基、新材料等产业基金,助力科技成果落地转化,和晶科技获得新材料、中小企业基金约x亿元的资金扶持。三是实施科技项目提升技术创新水平。中煤远大获得省级重点研究与开发计划项目支持资金xx万元;合鸣农业装备申报的xxxx年省级科技重大专项已公示,拟获得省级支持资金xxx万元;科宝生物、宝创获得x市推进创新型城市建设奖补资金xx万元;金龙机电等x家企业获得高新技术企业奖补资金xxx万元;康美绿筑引进东南大学建筑学院外国博士后x人,申报省级引智项目并入外国专家库。xxxx年,技术合同吸纳额达x.xx亿元,技术输出额达x.xx亿元,预计全年可登记科技成果xx个。四是引导企业加强产品研发和技术交流合作。xxxx年,金龙机电获评省数字化车间;科宝生物获评第四批省级服务型制造示范企业、省级xxxx年新产品、市消费品工业“三品”示范企业;锂动芯科技获评省数字化车间、市级企业技术中心、市优质小微企业和市级“专精特新”企业;宝创电子的人脸识别监控智能比对分析云平台获评省省首版次软件;传化公路港获评省第七批信息消费体验中心;中煤远大等x家企业获评市级专精特新中小企业,金龙机电等x家企业获评市第一批上云企业;恒兴建材、华星选矿科技和龙鑫建材已经实施机器换人,并申报省市政策奖补资金,企业信息化数字化智能化水平逐步提高。
(三)强化稳中求进,工业经济发展实现平稳运行
建立新增规模企业培育库,实行月调度机制,对达到规模企业标准的及时指导申报,预计全年新增规模以上工业企业xx家。对规上采矿业、电力行业、制造业中的重点企业进行重点监测,推动企业健康发展;实施企业每月xx日预报制度,提高经济运行的稳定性。x-x月份,全区规模以上工业企业增加值同比增长x.x%,预计全年增长速度在xx%左右。
(四)强化项目带动,工业经济发展后劲逐步增强
坚持问题导向,一是加大对千锂鸟新能源科技、小精灵电子、乐源半导体、和晶科技等在建工业项目调度力度,确保超额完成年度投资计划,全力缩小工业投资、技改投资下降幅度。二是持续加大招商引资力度,全力推动国晟光伏、卓鹏新能源、泰润体育用品、国安电力储能等项目尽快开工建设。
由于平山电厂二期于去年已基本完成全部投资,造成去年工业投资、技改投资基数较大,而今年纳入统计的投资项目体量较小,缺乏大体量的工业项目来补充、替代平山二期投资,预计,全年工业投资将下降xx%左右、技改投资下降xx左右。
(五)强化绿色发展,工业经济发展方式实现转变
严格制定电力、非煤矿山等重点耗能行业、企业节能目标任务,强化企业节能降耗的主体责任,确保重点耗能企业节能目标实现。开展全区砖瓦窑厂整合提升摸底工作。加强对全区新型建材厂的环保监督检查,全部安装环保在线监测系统。国安电力机组水源置换相关改造工程化水闭市水系统EPC工程完工,xx公司xx汽轮机组通流结构技改项目稳步实施。鼓励企业实施清洁生产改造,推动企业绿色发展。金龙机电获批省级绿色工厂,正申报国家绿色工厂。推动中煤远大、华星选矿科技等企业开展绿色工厂建设。
(六)强化主动作为,工业经济发展举措落实到位
一是扎实推进“僵尸企业”清理工作。今年以来,在巩固完善好前期“僵尸企业”清理处置工作的基础上,依托“僵尸企业”清理处置工作联动联席会议,逐步建立健全了动态管理、常态化推进的长效工作机制。紧盯年度力争盘活xxxx亩土地的目标任务,按照兼并重组、整体收购、破产清算三种方式,扎实推进僵尸企业处置工作。x-x月份,全区已清理处置“僵尸企业”xx家,盘活土地xxx.xx亩,新增就业岗位xxx个,纳入规模企业x家。二是常态化开展“四送一服”活动。走访企业xx家/次,开展集中政策宣讲、座谈会、企业进高校等活动xx次。在走访、调研企业过程中,注重了解企业生产经营活动中遇到的困难和问题,办结问题xx件,全力帮助企业解决一些实实在在的难题。
二、存在问题
一是产业体量较小、结构不优。目前,全区规模以上工业企业数和产值均只占全市总数的xx%左右。同时,工业经济结构不优,电力行业比重较大,新引进的招商引资项目尚没形成有效竞争力,新动能贡献率低,拉动力不强。
二是产业集中度低、发展不平衡。由于历史原因,现有园区较为分散,园区基础设施投入虽然很大,但整体水平还有欠缺,且发展空间有限,难以形成产业集聚,影响了区委、区政府培植的电子信息、绿色新型建材等主导产业的快速发展壮大。经开区“一家独大”,三镇一办动力不足。
三、xxxx年工作思路
(一)抓长远,积极寻求工业发展“新路径”
围绕《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》,落实《xx区工业转型升级三年行动计划》和《xx区关于壮大基础产业集群和完善新兴产业链实施方案》,坚定不移以“一群三链”为抓手,围绕装配式建筑设计、生产、施工一体化发展方向,加快壮大绿色新型建材产业;围绕和晶智能科技、金龙机电、新骏电子、摩兰科技、华星选矿等优质企业,逐步发展完善高端制造产业链;围绕电芯制造、pack封装、锂电池应用等关键环节,积极培育电动自行车、摩托车产业,不断丰富延伸新能源产业链;围绕大数据与产业融合发展,加快推进工业互联网、智慧农业、现代服务业发展,稳步提升数字经济产业链。
(二)抓调度,有效应对工业发展“新变化”
围绕GDP核算改革的主要内容,及时转变工作思路,调整工作举措。继续实施企业每月xx日预报制度,保证经济运行的稳定性和协调性。持续强化规上工业企业申报。紧盯千锂鸟新能源、乐源半导体、小牧马科技、小精灵科技等企业,倒排时限,按月调度,应入进入。预计xxxx年新增规模企业xx家左右,规模工业增加值增长xx%左右。
(三)抓投入,切实增强工业发展“新引擎”
着力加强和晶科技、鑫成功陶瓷二期、东大机器人基地等在建项目的调度,促其早投产;着力推动茂盛达电子、PACK智能小家电等已签约工业项目尽快开工建设,为实现年度工业投资计划提供支撑。加快推进技术改造,更新完善技术改造项目库,加强跟踪服务,鼓励、引导企业实施设备、技术改造升级,拉动工业投资体量,提升企业发展质量。
(四)抓服务,主动适应工业发展“新需求”
常态化开展疫情防控工作,确保企业防疫物资储备到位,防控措施落实到位。常态化推进“僵尸企业”清理工作,建立清理处置动态资料库,有序、扎实推进。常态化开展“四送一服”活动,跟踪督查政策落地情况。围绕优化营商环境,全面提升服务企业的能力和水平,更加突出积极作为和责任担当,进一步提高工作执行力和工作效率,始终以饱满的精神状态投入到推动xx工业经济高质量发展工作中。
(五)抓创新,增强区域高质量发展“新动能”
努力营造良好的科技创新生态环境,寻求探索与省内外高校、科研院所合作方式,引进或者共建众创空间、科技孵化器,为科技成果转移转化提供肥沃的土壤。有序开展高新技术企业三年倍增计划,力争高企达到xx家,高新技术产业增加值增幅稳步提升。探索建立符合市场规律的产学研开放合作新模式,引导企业与高校院所在技术开发、技术咨询、成果转化、人才培养等方面协同与互动,力争建设专业化、精准化的产学研协同创新平台。
(六)抓人才,储备区域高质量发展“新智库”
优化创业就业环境,完善保障和激励创新的分配制度,强化园区综合服务功能,为人才引进提供服务支撑。引导企业转变思想观念,敢于用高薪引进专业人才、高端人才,要切实把人才引进作为改进产品、优化管理、提升企业竞争力的重要举措。探索年薪制、股权、期权、分红等激励措施,提高科研人员成果转化效益分享比例,努力实现由要素投入向创新驱动转变,构建有利于人才培育的体制机制。完善和落实高层次人才引进办法,推进省高层科技次人才团队来淮创新创业。