乡镇2024年上半年工作总结暨下半年工作安排
今年年来,在市委、市政府的正确领导和全镇广大干部群众的共同努力下,镇委、镇政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大会议精神,以创建“和谐xx”为宗旨,克服金融危机给发展带来的巨大困难,按照年初确定的工作目标,抓抢发展机遇,真抓实干,扎实推进我镇“三个文明”建设,各项工作均取得了较好开端。
一、上半年主要工作总结
(一)、充分发挥传统产业优势,进一步调优农业产业结构。
我镇是传统的农业大镇,农业资源丰富,粮食、棉花、禽类、水产养殖和草编是我镇传统的五大支柱产业。我们按照“优质、高产、高效”的原则和精细化、专业化的发展路子,着力加大农技推广和服务、农产品创牌、农业政策扶持的力度,已形成了以xx、xx、xx等村为主的万亩优质稻板块,建成了白湖渔场、沉底湖渔场xxxx亩特种养殖基地,形成了以xx、六合、xx、xx、x、xx、xx等村为基础的畜禽饲养、禽蛋孵化产业。年初,我们在联合垸农业综合开发区进行了xxxx亩双季杂交稻优质高产栽培模式试验,通过相邻普通常规栽培田块模式对比,增产幅度将达x%--xx%,为粮食增产、农民增收提供了广阔的发展道路,明年将在我镇大面积推广。
(二)、有效利用国家惠农政策,进一步强化经济环境建设。
截止xxxx年底,我镇通村公路通车里程已达xx.xx公里。今年全镇抓住国家拉动内需这一发展机遇,竭力开展了通乡、通村公路建设。x月份,镇政府克服难以想象的困难,多方筹措资金xx余万元,分别开工省道皂(xx)仙(仙桃)公路x.xx公里路基工程项目和乡道胡(x)新(新民)公路x公里建设工程,到今年底,胡新公路水泥路面工程将建成,皂仙路也将在下半年进行路面施工;同时,全镇已陆续开工拉动内需通村公路项目xx.x公里,新增计划项目x.x公里,到年底,这些工程可全部建成通车;辖区内的三座通村公路危桥改造也进入了建设的关键时期,投入达xx余万元,预计x月份上述三座危桥改造工程将圆满完成。投入xxx余万元的联合垸灌区农业综合开发项目自x月份启动以来,施工单位克服阴雨天气时间长、高温影响工程质量标准等困难,目前已经完成总工程量的xx%。
(三)、有序落实各项惠农政策,进一步深化农村税费改革。
针对我镇去年在惠农政策落实上存在的问题,党委、政府从认识上高度统一,不讲任何客观、不留任何面子,处理了个别在去年惠农政策工作中落实不到位的村党支部书记,全镇统一时间、统一标准,由机关干部带队,财政专管员负责,于五月底前将全镇所有农户的惠农政策“一卡通”全部发放到位,在发放惠农资金的同时,督促村级与农户做好结算促进农户负担资金的征收,截止x月中旬,全镇通过发放促征收已经完成征收任务xx%。我们在落实中央惠农政策和税费改革政策的同时,严格加强农民负担管理、整顿和规范村级财务。严格执行村内“一事一议”和“两工”筹集程序,并将严格收取、管理和使用;坚持开展村级财务“双代管”,继续着力开展重点村财务清理。建立和完善了镇直服务中心“以钱养事”的公益性事业投入机制。
(四)、狠抓招商改善经济结构,进一步促进企业增产增效。
今年来,我们牢牢抓住招商引资这条“生命线”,进一步强化“农村工作以经济发展为中心,经济发展以项目建设为中心,项目建设以招商引资为中心”的招商意识。围绕做大养殖、做优稻米、做强渔业、做活孵化的发展思路,加大招商力度,强化品牌效应,让传统项目变成xx的优势项目。元至六月,招商项目签定意向性协议一个,正在洽谈的项目两个。固定资产投资完成xxx万元,国、地税收同比增长x%和x%。
(五)、加强社会主义新农村建设,进一步美化农村环境面貌。
一是深入宣传发动,营造良好的建设氛围,充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性,达到了新农村建设舆论先行的目的。二是抓制度建设,完善民主管理机制,建立干部岗位责任制、成立民主理财小组、进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度,让村民享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。三是抓重点项目建设,做好以点带面的示范工作,确保规划顺利实施。年初,我镇的试点单位xx村在居民点整体规划建设工作中已经走出重要的第一步,新居民点第一期工程进展顺利,xxxx平方住宅区顺利封顶,下半年就有xx余户约xxx新农村居民喜迁新居。
(六)、加强全镇民主政治建设,进一步转变各级干部作风。
党委始终坚持讲学习、讲团结、讲明主、讲宗旨。在机关管理上,制定了机关上班、干部包村、学习、开会、用车、进餐和突击工作短包短结责任状,把干部完成工作任务、遵规守纪的情况与干部年终考核奖惩挂钩。在村干部的任用管理上,我们坚持任人唯贤,严格教育管理的原则,做到人尽其才、才尽其用,年初,党委在前几年成功运作的基础上进一步完善制定了《村干部考核细则》,年终严格量化考核,将工作实绩考核结果与村干部工资待遇挂钩。在村干部管理方面,我们严格法律程序,把握公正、公开、公平的原则,确保了有事业心、工作能力强的xx%以上村干部任职相对稳定性,在全市的村干部任用管理制度上,我镇的经验独树一帜。这一点也充分展示我镇村干部良好的精神风貌和素质。
(七)、努力形成争先进位意识,进一步促进社会事业进步。
我们切实加大教育投入,改善办学条件,全面提高教学质量;投入xx多万元新建的镇计划生育服务中心即将投入使用;积极发展医疗卫生事业,大力推行新型农村合作医疗制度,镇村医疗条件得到进一步改善;计划生育工作坚持“三为主”,落实“三到位”,推行“三结合”,把全面建立“依法管理、村民x、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制作为目标,力争计生工作再创佳绩;血防、妇幼保健、计划免疫等工作负重而上,武装、妇联、老干部、统计等工作创新思维方式,克服困难,努力完成市委、市政府各项工作任务,获得市有关部门的表彰。
二、工作中存在的不足
一是招商引资抓发展的认识和力度还不够,项目建设有待加强;
二是新农村建设中存在着村镇规划滞后,建设步伐不大;
三是农业产业化水平低,支柱产业、规模效应还没有形成;
四是受金融危机影响的进一布扩大,农民增收步伐放缓,增收空间狭窄。
三、下半年主要工作计划
1、进一步加大招商引资力度,打造结构合理的经济体系。xx是一个传统的农业镇,单一的农业经济永远不能让广大群众富裕起来。我们将立足现有的资源优势、人才优势,继续加大招商引资工作力度,招回资金,招回项目,兴办龙头企业,扩大工商业生产规模,带动xx产业升级,增强工商业经济对全镇经济的带动力和税收贡献率。力争下半年引进xx有限公司落户天门,在承接x市产业转移方面有所作为。着力在培育有影响力、有竞争力的骨干企业上做好文章,围绕我镇有传统优势的建筑机械、棉纺等优势产业,大力开展招商引资、延伸产业链,壮大产业规模。鼓励村级组织加强同本村在外务工、经商人员的联系,为招商引资牵线搭桥,提供信息。为农业产业化龙头企业基地建设、农产品资源开发、企业用工、创造环境、提供服务。鼓励有条件的村兴办特色工业、农业企业。按照市委、市政府的政策,对有工业企业的村,将给予一定比例的税收分成。
2、调整农业产业结构,推进农业产业化建设。着力发展板块农业和农产品基地建设,我镇有着传统的粮食、水产、禽蛋、孵化、草编等支柱产业,粗放型生产经营的格局始终占住较大份额,我们要用产业理念发展农业,加强结构调整,进一步发展以镇级白湖渔场为龙头,以沿湖地区汪刘、xx、渔农、xx、xx等村为基地的水产养殖基地;以x、xx、xx、xx、xx等沿河村为主的禽类养殖小区;以xx、xx、xx、x、xx等村为重点,抓好联合垸灌区xxxx亩优质双季杂交稻稻板块建设;以xx、xx、xx等村为重点形成年孵化xxx万只的幼禽和优质种禽孵化基地;以xx、xx、xx等村为重点,大力建成年出栏xxx头以上的生猪养殖场。
3、加强基础设施建设,改善农村生产生活条件。一是加强农村交通建设。拓宽通村公路建设筹资渠道,加强资金管理,努力提高公路建设质量和标准,全面完成全镇 xx.xx 公里的通乡、通村公路建设。二是大力推进农村安全饮水工程,着力做好以xx村为中心辐射xx、xx、代兴。三是加强农田水利基础设施建设。分布实施沿xx河、汉北河水系的整治及涵闸、泵站更新改造工程,支持部分生产和生活用水困难村的畜水塘堰改造和沟渠维修。四是进一步推进农村“一建三改”,以沼气池建设为重点,推动农户改厕、改圈、改厨;巩固和扩大xx村改厕试点成果。加强村庄环境治理,深入开展清垃圾、清淤泥、清路障整治活动,逐步解决农村垃圾乱扔、污水横流、柴草乱堆、房屋杂乱等问题。
4、大力发展农村社会事业,努力提高群众生活质量。大力推行新型农村合作医疗制度,不断完善运行机制,让那些没有参合的部分农民全部参与进来,确保农民受益。要按政策逐步提高参合农民的补助标准。抓好医疗服务管理,抓好合作医疗资金管理,确保基金安全运转,使老百姓真正得到实惠。进一步建立和完善各项制度,加强监督管理,确保新型农村合作医疗顺利推进。积极引导农民自办文化活动室,发展村组文化中心户和各种形式的农民活动。加大有线电视“村村通”工程推进力度。
5、加强精神文明建设,着力培育新型农民。扎实开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的思想道德教育活动,引导农民移风易俗,养成健康文明的生产生活方式。认真组织实施“阳光工程”、“温暖工程”、“技能就业工程”等农村劳动力培训转移工程,培养一批流通经纪人和致富带头人。大力推进“农村信息化工程”,为农民及时提供方便、快捷、准确的政策信息、技术信息、价格信息和供求信息,为农民致富奔小康搭建最实惠的畅通桥梁。
6、努力营造优化的环境,为新农村建设提供良好的发展平台。一是提升人口与计划生育工作水平。坚持开展专项整治,降低出生婴儿性别比,稳定低生育水平。突击抓好政策外生育对象社会抚养费的依法征收,对逃避征收、抵制征收对象提请人民法院强制执行。为育龄妇女提供优质服务,确保我镇计划生育工作再创佳绩。二是加强民主与法制建设,抓好社会治安综合治理,努力创建平安乡镇,继续保持领先地位;三是下大力整治“三乱”,严格规范收费行为;四是促进社会的进一步稳定,确保下岗职工和农村特困人员的保障金按时足额发放;确保优抚对象和因病致贫人口的优抚救济落实到位,积极鼓励一部分缺技术、缺资金的弱势群体开展二次创业,促进全镇人民走上共同富裕的道路,缩小城乡居民收入差距。