县纪委监察局2024年第二季度工作总结
xxxx年第二季度,在县委和市纪委的正确领导下,县纪委认真贯彻党的十八大、十八届四中全会和中省市纪委全会精神,突出党要管党、从严治党、依规治党,全面落实“两个责任”,持之以恒查纠“四风”问题,全县党风廉政建设和反腐倡廉各项工作取得了新的进展和成效。
一、突出“两个责任”,全面落实党风廉政建设责任制
今年以来,我县采取三项措施,确保“两个责任”落地生根。一是抓责任分解,做到职责明确。x月xx日,召开县纪委全委会,县委主要领导与各级各部门主要负责人签订党风廉政建设目标责任书,对反腐倡廉责任进行细化分解,把任务落实到相关领导、牵头部门和参与单位,形成层传导压力、齐抓共管的责任体系和工作机制。各级各部门结合党风廉政建设重点任务、中心工作和群众关注的热点难点问题,细化主体责任的具体内容、目标要求和主要措施,建立领导班子履行党风廉政建设集体责任清单和班子成员主体责任、共性责任和个性责任清单,确保任务明确、履责问责有据可依。二是抓监督检查,推动工作落实。县纪委通过开展述职评议、定期听取汇报、不定期抽查、专项检查和明察暗访等方式,督促党风廉政建设主体责任落实。对主体责任落实不到位、措施不得力的x个单位主要负责人进行了谈话,督促其限期整改。各基层纪委、纪检组和派驻纪工委在担负监督责任的同时,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,经常进行监督检查,督促反腐倡廉任务落实。三是抓考核问责,强化责任追究。进一步调整和规范党风廉政建设责任制考核,对乡镇和县直部门实行分类考核,对考核名次靠后的单位,约谈其主要责任人;对评定为“不合格”等次的单位,按照有关规定对其主要负责人、分管领导和有关人员进行问责。上半年,先后对x个单位进行“一票否决”,确保党风廉政各项工作落到实处。
二、加强党的纪律建设,严明政治纪律和政治规矩
一是深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育。我县要把纪律教育列入党员干部教育培训规划和中心组学习内容,深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,引导各级党员领导干部牢固树立规矩意识,做到明纪律、守纪律,懂规矩、讲规矩,使党员干部心有所畏,言有所戒、行有所止,努力在全县营造起守纪律、讲规矩的良好氛围。二是深入开展党的政治纪律和政治规矩监督检查。上半年,我县针对党员干部中执行党的政治纪律和政治规矩态度含糊、执行不力的问题,坚持严抓、狠抓、重抓。重点对散播不良言论、越权审批、违反组织程序、超越权限办事以及借老乡会、同学会和战友会等形式搞团伙性非组织活动等问题进行了深入自查自纠。三是着力维护政令畅通。县纪委要运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等方法,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决纠正有令不行、有禁不止现象。围绕全县开展的“三严三实”专题教育活动、“精准扶贫”项目活动,主动跟进活动环节,落实监督检查措施,及时解决影响和干扰发展的突出问题,在全县营造起讲党性、讲政治、重实干和为民务实清廉的政治生态。
三、突出执纪监督重点,进一步规范权力管控运行
一是坚决纠正“四风”突出问题。上半年,我县把握“四风”新形式、新动向,加强专题研究,采取有针对性的治理措施,做到“露头就打”。重点开展领导干部进入私人会所、机关事业单位内部食堂大吃大喝、违规职务消费、奢侈浪费、利用婚丧喜庆敛财、克扣群众财物、工作纪律松懈等突出问题专项治理,日常检查中,坚持不定时、不定人的明察暗访工作原则,紧盯重要节点、重要领域、重点人群,采取定期与不定期相结合、集中检查与常态监督相结合、临时抽查与交叉互查相结合,先后组织开展了xx多次明察暗访和突击检查,查处违反八项规定精神案件x件。二是全面拓宽监督渠道。进一步创新监督平台、畅通监督渠道,在《xx廉政网》开辟作风建设举报平台,在单位醒目位置设置举报信箱,鼓励群众实名举报“四风”问题,调动群众参与监督的积极性。进一步调动各级纪委委员、特邀监督员、行风监督员监督积极性,认真督促财政、审计、税务、公安等部门履行监督职能,着力形成全方位、立体化监督网络,让顶风违纪者无处藏身、无法隐身。三是全面加强源头治理管控。年初,我县对全县各预算单位财政支出实行一次性总额预算,对于防止预算外支出起到了良好的管控作用。同时,为进一步严控“三公”经费超标,出台了《xx行政事业单位差旅费管理办法》、《xx行政事业单位会议费管理办法》、《xx行政事业单位培训费管理办法》三个规范性文件,有效规范了“三公”经费的乱支乱报问题。四是加强领导干部监管。组织xx名乡镇书记开展履行党委主体责任述职评议活动,并接受民主测评;加强重点风险岗位的监管,正在研究制定《xx县重点内部交流轮岗暂行办法》;深化阳光政务活动,印发《关于进一步深化阳光政务工作的安排意见》,逐步建立权力清单和服务清单制度、规范行政审批行为、创新行政审批方式、强化监督制约、提高服务水平,保障群众知情权、参与权和监督权,切实加强对党员领导干部的监管。
四、严肃查处案件,保持惩治腐败的高压态势
认真贯彻全市查办案件工作会议精神,站在从严治党、从严治政的高度,以“零容忍”的态度,做到有案必查、有腐必惩。认真落实分管领导包案、纪委常委点名接访、县乡两级协作办案的工作机制,定期排查案件线索,狠抓案件质量工作,严肃查处发生在群众身边的各类违法违纪案件。今年,在加大对基层干部违纪违法问题查处力度的同时,充分发挥办案联席会议制度,对县公安局交办的x起问题线索,本着不包庇、不护短的原则,严查快办,回应群众关切。如原审计局副局长张某从xxxx年xx月以来,以给别人安排工作及虚构高额利润回报或做工程生意为诱饵,先后骗取强某、xx、xx、xx四人现金共计xxx万元,数额特别巨大,涉嫌诈骗,给予其开除党籍处分。原xx镇农综站长xx,在网上购买枪支弹药,涉嫌非法买卖枪支弹药,在社会上造成了严重不良影响,给予其开除党籍处分。今年以来,全县共受理群众举报xx件(次),立案xx件,结案xx件,给予党纪处分xx人,涉及科级干部x人。
五、强化反腐倡廉宣传教育,积极培育廉洁文化
坚持纠“四风”和树新风措施并举,加强廉政文化建设,各级党委要把党风廉政宣传教育纳入宣传教育工作部署之中,加强廉政文化宣传平台建设,完成《xx廉政网》和《政府信息网》链接,及时更新网站内容xxx余条;在四路口广场设立巨幅廉政广告牌x块,在县城繁华地带和镇村醒目位置建起廉政文化墙xx块,在县城中心地带建起“阳光政务”宣传长廊x个,在全县吹起廉洁清风。加强教育宣传工作,印发了《纪检监察信息工作管理考核奖励办法》,把宣教工作纳入党风廉政建设责任制内容,实行奖惩制度,调动各级通讯员撰写稿件积极性;上半年,在中省市报刊、杂志、网络等媒体发表党风廉政建设稿件xx篇(其中省级x篇,市级xx篇);分批次组织开展《忏悔录》集中观看活动xxx余次,播发专题新闻x条,编发《警示案例》xx期,营造崇廉尚廉良好氛围。
六、坚守责任担当,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
在全县各级纪检监察系统认真开展“三严三实”教育活动,县纪委主要领导对开展好专题教育各项工作进行了动员部署,提出了明确要求,全体纪检监察干部坚持从自身做起,以良好状态、清廉形象和务实行动自觉践行“三严三实”各项要求。全面深化“三转”要求,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这一主业,厘清内设机构职责任务,优化整合内设科室,牵头或参与的协调议事机构从xx个精简到xx个,研究制定了《县纪委监察局内设机构改革调整方案》和《县纪委、监察局派出(驻)纪检监察机构管理工作办法》(试行),全县各乡镇纪委书记和县直部门纪检组长全面清理了其他分管职责,将工作重心转移到了纪检监察工作上来。深入开展岗位练兵活动,坚持周二集中学习,开展招投标法律法规专题培训及知识测试,全面提升各级纪检监察干部综合素质和能力。对机关审批事项、财务管理等xx个方面的xx项现行制度进行梳理修订,全面强化了内部管理。强化内部管理,牢固树立“监督者也要接受监督”的理念,严格执行《x省纪检监察干部六条禁令》,对有损纪检监察干部队伍声誉的,坚决予以清除。目前,已将x人名有损纪检监察干部声誉的纪检组长清除出队伍,并给予行政降级处分,确保了队伍纯洁。
xxxx年上半年,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足:一是一些乡镇和部门主要领导对党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务认识不够明确,依法依规办事的意识不强,落实主体责任存在层层递减的现象,新措施、新办法不多,传导责任压力不够。二是部分乡镇和部门贯彻中央八项规定、纠正“四风”突出问题态度不坚决,监督不到位,查究不彻底。部分党员领导干部仍然心存侥幸、观望心理,仍然存在打扣、搞变通、顶风违纪现象。党员干部中存在的自由散漫、作风漂浮、打牌赌博等问题还没有完全绝迹,遏制“四风”反弹的压力仍然较大。三是一些领域和权力部门的腐败现象依然存在,查办案件的力度还要进一步加大,办案场所和办案力量还需进一步完善和充实。四是纪检体制改革步伐缓慢,内设机构调整还没有到位,乡镇纪委书记兼职等问题仍然存在,个别纪检监察干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足、不想监督、不敢监督、不会监督的问题,等等。以上问题和不足,我们将在下半年工作中切实加以解决。