乡镇农业发展工作总结及下一步工作计划
一、xxxx年工作完成情况
xxxx年,是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的收官之年。在县委、县政府正确领导下,我镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕县委县政府提出的“融郴达江,产业强县、幸福共享”三大战略和“xxxx”发展思路,全面贯彻落实镇党代会确定的“保稳定、促和谐、谋转型、求发展”的目标和任务,团结带领全镇人民,攻坚克难,奋发进取,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决打赢脱贫攻坚战,全力保障十三五规划和全面建成小康社会圆满收官。
现将我镇xxxx年政府工作情况汇报如下:
(一)全力以赴战疫情,重启社会经济稳发展
自新型冠状肺炎疫情发生以来,我镇深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,严格对照省市县工作要求,及时启动疫情应急响应机制,积极落实常态化防疫工作,全力维护人民生命安全和身体健康,稳步恢复经济社会发展。
一是迅速行动,积极应对。我镇第一时间成立了以书记、镇长为指挥长的疫情防控工作领导小组,执行突发公共卫生事件一级响应机制,领导小组下设疫情指挥部,督促落实疫情防控有关事项,建立疫情防控微信群,及时准确发布疫情防控信息。
二是健全机制,准备充分。坚持把“确保不出现死亡病例、确保不发生疫情聚集性扩散、确保社会大局安全稳定,确保不发生大面积负面舆情”作为首要任务。先后制定出台了《xx镇新冠肺炎疫情联防联控应急预案》、《xx镇新冠肺炎疫情“网格化”联防联控、群防群治工作方案》、荷疫指x-x号等一系列配套文件,加强政策解读,将工作任务细化到村组和个人。
三是严格落实属地管理责任,实行镇村组三级网格化管理,层层压实责任,把疫情防控工作细化落实到村组。加大排查力度,鼓励群众主动上报外出行程。疫情期间,我镇共有xxx多名党员、干部、志愿者参与到防控一线,悬挂横幅xxx多条,张贴通告、发放宣传资料xxxx余份,捐款捐物六万余元。共排查车辆xxxx辆,摸排外省来荷人员五百余人,其中疫点或疫区来荷人员xx人。
四是稳妥推进复工复产复市复学工作。按照县委“三转一统筹”工作要求,制定镇级复工复产复市复学工作方案,分类指导企业、学校、商户等严格落实疫情防控责任,有序开展复工复产复市复学工作。目前,辖区内所有企业、商户经营均步入正轨。
五是强化宣传,管控舆情。疫情期间所有防疫资料由驻村干部下村发放到户,宣传防疫知识,引导广大群众正确做好疫情防控措施。村村响时时提醒强调防控知识,流动宣传车坚持每村巡回播放。引导群众提升自我保护的意识,科学理性对待疫情。积极做好舆情监测。不实信息及时处理,防止谣言传播。利用镇村微信群及时发布官方正确疫情防控消息,正面引导广大群众不信谣、不传谣,切实消除群众对疫情的恐慌心理。推广健康码注册工作,经镇村干部共同努力,我镇居民电子健康码注册人数已达xxxxx人,注册完成率超过xx%。
(二)凝心聚力谋发展,经济发展持续回温。
xxxx年受疫情影响经济下行压力巨大,我镇秉承“盘活存量、培育增量、壮大总量”原则,着力保基层稳定、保基本民生、保农业生产、保公共安全、保居民就业,经济发展回温明显。上半年受疫情影响,第一、二、三产业出现大幅度波动,全镇GDP同比去年下降x.xx%,下半年,在县委县政府的正确领导之下,实行“三转一统筹”,一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展,极力推动复工复产复市,经济回温成效显著,在第三季度,全镇GDP环比上升x.xx%。xxxx年xx镇全年GDP实现xx.xx亿元,同比增长x.xx%,完成固定投资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%。
(三)脚踏实地抓重点,三大攻坚战精准发力
坚持把打好三大攻坚战作为政治任务摆在当前工作首位,集中力量解决最棘手的事、啃最难啃的硬骨头,全力推动工作朝着预期目标发展,为xx高质量发展打下坚实基础。
一是坚守底线防范化解重大风险。进一步加强内部审计、资金监管,规范镇村财务,严格管控财务风险。全年完成财政收入xxxx.xx万元,完成监管项目x个。在经济压力较大的情况下,党和政府带头过“紧日子”,“三公”消费规范合理,财政支出勤俭节约。
二是转变作风全力推动脱贫攻坚。xxxx年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,为确保如期稳定和谐脱贫,确保脱贫质量经得起历史和实践的检验,我镇扎实开展脱贫质量“回头看”工作,对全镇xxx户贫困户和xxx户特殊困难群体进行了全覆盖走访调查。
积极组织镇村帮扶责任人开展“六个一”活动,为困难群众解决小困难、小问题,满足其小需求。对全镇xxx名贫困劳动力个人信息进行全面摸底,引导贫困群众发展生产、充分就业。开展“xxxx”产业及务工奖补工作,发放两项奖补资金共计xxxxxx元,惠及全镇建档立卡贫困户xxx户。
连同xx镇教育基金会、好人协会等各方力量对建档立卡学生在读学生、特殊困难学生开展资助活动,确保全镇所有义务教育阶段在读学生无一人辍学,开展“xxxx”教育再补助工作,发放教育再补助资金xxxxxx元,惠及建档立卡贫困学生xxx人。全面落实“三个一批”及“先诊疗后付费”、“一站式结算”政策,为全镇xxxx名贫困人员代缴居民医疗保险。产业委托发放分红资金xxxxx元,帮扶建档立卡贫困户xx户xxx人。
三是聚焦问题推进污染防治。紧紧围绕建设“打造空港新城,建设美丽幸福和谐新xx”的总体目标,全面落实环境保护“党政同责,一岗双责”责任制,扎实做好“两库一河”综合治理,严守生态红线,坚持以改善生态环境质量为核心,重点推进中省环保督查整改,坚决打好污染防治攻坚战,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。
全年配合县局全面推进农村环境综合整治整县推进项目。对全镇x个行政村x个村组的农村生活污水处理工程进行排查整改,定期维护,建立运行管理台账,管理责任到人。做好农村生活污水治理现状调查。结合“美丽乡村、整域推进”完善农村生活污水治理,加强农村黑臭水体摸排。加大养殖业污染整治力度,推进养殖废弃物资源化利用和无害化处理。同时严格环境准入,对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求,没有履行环境影响评估手续的建设项目,一律不予报批,坚决杜绝“先上车后买票”现象。
(四)千方百计惠民生,巩固提升人民福祉
1.抓好卫健工作。
xxxx年全镇出生人口xxx人,出生率x.x‰,符合政策生育率xx.xx%,生育服务登记和生育证办理到位,办理率达到xx%,高于全市平均水平。完善全员人口数据登记,使得公安系统与全员系统匹配率达到xx%。国家免费孕前优生健康检查完成xx人,完成率xxx%,列全县前列。共组织xxxx名农村妇女进行“两癌”筛查,确诊宫颈癌患者x人、乳腺癌患者x人(早期),患者均及时得到了医治。落实计划生育奖励扶助政策xx人次,落实奖励金额xx万元,发放慰问金x.x万元,慰问困难计生家庭xx户。
2.落实社会保障。
xxxx年,我镇共有农村低保户xxx户,其中建档立卡贫困户xxx户,保障人口xxx人,发放保障金xxx.xx万元;城镇低保户xx户,保障人口xx人,发放保障金x.xx万元; 农村五保户xxx户,保障人口xxx人,发放五保金xx.xx万元。入户调查走访家庭困难群众xx户,新增审批农村、城镇低保xx户,动态管理核减农村、城镇低保xxx户。收缴惠民惠农‘一卡通’违规领取资金x.x万元。今年工作重点一是积极做好优抚工作。走访特困优抚对象xx人次,通过惠农“一卡通”发放优抚人员xxx人的优抚金xx.x万元。二是做好临时救济和困难救济工作。今年争取到中央自然灾害救助金和临时救济金xx万元,救济救助受灾困难群众xxx人次;把xx户低保户、五保户纳入危房改造对象,发放危改资金xx.x万元,帮助他们重建家园,现已入住新居;及时发放了职工困难补助资金x人次xxxx元,解决了这些困难群众的燃眉之急。三是全面推动的老龄工作。全年有xxx人享受高龄老人生活补贴,发放补贴资金xx.x万元,其中xxx岁老人x人。为贫困老年人解决低保、五保待遇xx户xx人。加强了对xx镇敬老院的日常管理,大大改善了敬老院五保老人的生活条件。四是积极做好残疾人事业。全年我镇办理残疾证xx人。为x户残疾人家庭争取危房改造资金x.x万元;为贫困残疾人解决低保、五保待遇xx户xx人,为x户贫困残疾人家庭争取无障碍改造资金x.x万元,得到了残疾人的一致好评。
3.抓实农业发展。
建立粮食生产目标责任制,突出制止“耕地抛荒”现象,确保粮食种植面积任务的完成。今年我镇完成早稻种植面积xxx亩,xxx%完成了县里下达的任务指标。全镇水稻投保面积xxxxx亩,油茶林投保面积xxxx亩,玉米投保面积xxxx亩,农户自缴保费xx万余元,为有效化解农业风险、保障农业稳定系上了安全绳。
大力推动土地流转工作,按照依法自愿有偿原则,引导农民以转包、出租、转让等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。重点发展特色农业,全力推进了可怡水果种植专业合作社xxx亩猕猴桃种植基地,形成了本镇特色规模农业的新亮点。
制定了《xxxx年xx镇农产品质量安全专项整治“利剑”行动工作方案》,开展专项整治行动,出动监管执法人员xx人次,检查生产经营主xx家次,开展监督抽查样品数xx批次,对辖区内的合作社及家庭农场进行了不定期的农药残留检测检测,合格率达xxx%。
4.推进村级财务公开。
稳步推进村级一事一议财政奖补公益事业建设工作,每个季度都及时上传了村级财务到“三湘e监督”平台,真正做到了财务公开。今年完成了全镇村(居)委会财务清查和村委会组织成员任期经济责任审计工作和问题整改工作。
5.丰富乡村文化生活。
组织全镇文艺队伍自发组织开展xx镇乡村春晚、xx镇首届文化旅游美食节、xx镇“保生态树先锋”植树节、xx镇桃花节等一系列活动演出。协助上级文化部门开展了“演艺惠民 送戏下乡”、“迎新春送春联书画剪纸艺术进万家”、“法制宣传月暨送法下乡” 等活动。通过寓教于乐的各项活动,将党的方针政策以群众喜闻乐见的形式进行宣传,丰富乡村文化生活,文化工作得到群众好评。
(五)统筹推进促协调,焕发社会事业新活力
1.严格落实安全生产与应急管理工作。强力推进重大事故隐患治理“一单四制”和“xxxxx”工作措施。全面落实安全生产责任制,扎实开展矿山、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、建筑等重点行业领域安全生产集中整治行动。检查煤矿、非煤矿山、烟花爆竹和工贸等行业企业xx家,排查整改安全隐患xxx余条。组织修订了xx个安全生产类、自然灾害类、突发事件类专项预案,设立了专门应急物资储备仓库,共开展应急演练x次。在主要路口设立交通安全劝导点,安排工作人员xx人次。纠正交通违法xx起数。在全镇范围内集中开展了x次道路交通安全专项整治活动,对安全隐患行为劝导,有效预防和控制了道路交通安全事故的发生。
2.稳步推进农村环境整治工作。坚持集中整治与常规保洁相结合,结合创文工作,积极开展“每月一日清”活动,干部带头清理垃圾,打扫卫生,全年以镇村组干部和保洁员为主体开展大清扫活动xx次,对镇区环境卫生、占道经营、交通顽瘴痼疾等问题开展集中整治xx次,对各村进行专项环卫督查x次。投资引进的生活垃圾热辐射处理项目已于今年x月x日正式点火投入运行,配备垃圾清运车x台,垃圾桶xxx个,生活垃圾日处理量达xx吨。落实河长制工作,以属地村管理为主、驻村镇领导为第一责任人的管理模式,加强组织领导,明确权责到位。全镇各巡河责任人均按照要求开展巡河工作,各河道开展河道清洁行动全年累计xx余次。
3.全力抓好规划建房工作。
严格规范农村建房,严厉打击违建行为,全年共审批建房xx户。坚持开展农村建房巡查,要求村级三天一巡查、镇级一周一巡查,建立巡查台账,做到有记录,有签名,有照片,有结果。组织召开镇级大型业务培训会、专题培训会x次,村级学习培训会累计xx次,总共参与学习培训达xxx余人次。下发国土及规范农村建房资料xxx多份,发放各种宣传资料xxxx余份,制作标语横幅xxx多条,实现村组一级全面覆盖。上半年开展集中整治x次,参与执法xxx余人次,依法强制拆除违章违规建筑、危房杂房xx栋,累计xxxx多平方米。
4.狠抓综治信访维稳工作。
充分发挥村党组织战斗堡垒作用,做好事前防范和预警机制建设工作。一年来,依托各级人民调解委员会及村治安协作会,共排查调处各项矛盾纠纷 xxx起,调解成功xxx起,成功率达xx%以上,其中涉及意外死亡纠纷达x起。受理各类信访件xx余件,办结率、反馈率均达xxx%。
持续抓好扫黑除恶专项斗争,确保政治大局稳定。全年投入宣传经费x万元,营造浓厚宣传氛围。纵深推进扫黑除恶专项斗争,核查涉黑涉恶线索x条,侦办涉恶团伙x个,抓获犯罪嫌疑人x人,扣押、查封涉案财物xxx万元。
加强群防群治建设。针对镇区及各村治安案件发案特点,镇政府、派出所大力加强了重点地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和群众自我防范为一体的基层防控网络。按照“雪亮工程”的要求,积极发动各村在村委会或主要路段安排视频监控系统,在镇政府安装了人脸识别系统,在各村积极组织由村干部、组干部、党员组成的社会志愿者巡防活动,镇政府组织干部职工扎实开展“我为大家巡一天,百姓天天睡得安”、“干部月月巡一天,百姓天天过得安”巡防活动,充分调动群防群治最大活力。
5.防汛抗旱、森林防火应急处置快速有效。
今年x月中下旬至x月中旬,我镇持续晴热高温少雨,全镇有xxxx余亩田地受旱,政府及时调度部署,共派出镇村干部xx余人(次)帮助解决群众生产生活的实际困难,投入劳动力xxx人次,发动xxxx余名群众投入到抗旱工作中,累计各类物资及资金x万元,抗旱设备x台,打成抗旱水源井x口,饮水工程x项、农田灌溉工程共解决农田临时浇灌xxxx余亩、临时饮水困难问题xxxx余户,确保全镇稳定。
森林防火工作突出清明重点时段,加强森林防火消防安全宣传,在重要路口、山口设立值守站点xx个,开展“五进”活动x次,大力倡导绿色文明祭祀方式;加强森林火险预测预警,印制张贴《桂阳县人民政府禁火令》xxx余份,印发《保护森林资源、文明祭祀倡议书》xxx余份、《森林防火知识》xxx余份、横幅xxx条,播放村村响xx村次,出动宣传车(含摩托车)xx多台/次,努力营造浓厚的森林防火氛围。
(六)全面从严治党,党的建设巩固加强
1.不断夯实基层党建。
镇党委始终坚持科学化、制度化、规范化抓好党建基础性工作。强抓村级党组织班子建设,不断健全村级党组织议事规则、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会制度、“三会一课”等制度,切实把基层党建工作纳入规范化、制度化轨道。全面清理整顿村级活动场所挂牌杂乱现象,统一村级综合服务平台,规范悬挂名牌标志。大力推动村级便民服务平台建设,已有xx个行政村建成“一站式”服务中心,设置“一门式”服务窗口,目前还有x个村正在改建。扎实开展农村违规发展党员问题清理和涉嫌违纪违法党员处理工作,对xxxx年x月以来发展的农村党员逐一进行审查,共审查xx人,其中存在违法行为x人,违反计划生育政策未经长期考验发展入党x人,档案不齐全不规范x人。疫情期间,xx镇xxx名党员总捐款金额xxxxx元。
2.意识形态工作建设加强。
围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全国两会精神、习近平在x考察重要讲话开展“农家夜话”等宣讲活动xx余场,“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设基本完成,积极深入开展文明实践活动,在服务群众中引导和凝聚群众共创共建。
3.党管武装工作有力。
以抓好深化民兵调整改革工作为契机,严格落实党管武装各项制度,武装工作扎实推进。利用民兵点验、整组等时机适时开展民兵政治教育,传授军事技能,教育引导民兵进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。先后组织民兵参加扑灭森林火灾x次,投入兵力xx余人次,最大限度地挽回了经济损失,受到了干部和群众的高度称赞。
4.切实转变干部作风。
从改变干部作风入手,制定《xx镇干部职工绩效考核方案》、《xx镇干部职工考勤制度》、《xx镇车辆管理制度》、《xx镇内部管理制度》等制度,严格规范日常工作行为,切实转变干部作风。上半年对干部职工上班工作情况进行作风大检查x次,开展村干部坐班值守明察暗访x次,镇村干部会风会纪考勤通报x次,通过作风督查有效地扭转了过去“庸、懒、散、慢”等现象,切实转变了党员干部工作作风。在落实廉政建设责任方面,坚持日常监督检查与重点监督检查相结合,充分发挥镇村纪检干部的“探头”作用,上半年由镇纪委牵头,在疫情防控期间开展专项督查x次,开展重点节假日检查x次(元旦、春节、清明、五一),问责处理干部x人,通报批评x人。继续抓好违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作,清退违规资金x万余元。开展扶贫领域“回头看”和惠民惠农资金专项监督检查,督促整改相关问题xx个,清退违规领取惠民惠农资金x.x万元。
二、存在的问题和不足
xxxx年,我们做了一些工作,取得一些成绩,同时也要清醒地认识到,xx工作还有很多不足,面临不少困难和挑战:一是第一产业基础薄弱,地域优势不明显,劳动力流失严重,农业产业规模化经营难度大;二是受地理区位、人口资源等因素制约,缺乏市场拓展条件,第二、第三产业发展缓慢;三是群众信访上访多发,社会稳定压力比较大;四是环卫整治、规划建房、厕所革命等工作还存在薄弱环节。这些问题,还需要理清思路、花大力气、下足功夫加以解决。
三、xxxx年工作谋划
xxxx年是全面建成小康社会的开局之年,也是十四五规划开头之年。xxxx年我镇将紧紧围绕县委县政府决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,围绕乡村振兴、疫情防控、经济建设、综治维稳、安全生产、环卫整治、规划建房等重点工作,不忘初心、牢记使命、锐意进取、真抓实干,力争各项工作实现新突破。
1.进一步提高政治站位,做好疫情防控。坚决贯彻落实中省市县决策部署,深刻认识疫情防控的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,扎实开展联防联控,切实做好疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。抓实外防输入、内防扩散两个重点,严阵以待、严防死守,坚决遏制疫情蔓延和扩散,确保防控措施、重点人群管控、重点部位管控等落地落实,提高疫情防控的科学性和有效性,确保人民群众生命安全和身体健康。
2.进一步搞好“五个开发”,推进乡村振兴。充分利用xx地势特点、资源禀赋、气候优势,继续在“五个开发”(即养殖、种植、加工、旅游、资源开发)上做文章。一是引导潭溪黄牛、水边生猪、新市藏香猪、上冲冷水鱼等畜牧水产养殖发展壮大,形成产业效应;二是大力发展高山软枣猕猴桃、干塘xx云雾茶、两路口富恒油茶等种植产业,打造特色品牌;三是支持引导xx光胜魔芋豆腐种植加工产业做强做大;四是充分挖掘潮泉-回龙庵、南方红豆杉、xx寨仰天佛等旅游资源;五是加强风电、光伏项目开发,发挥资源禀赋优势。力促产业积极转型,实现xx跨越发展。
3.进一步落实主体责任,巩固脱贫攻坚成果。脱贫攻坚完成的情况下,落实习近平总书记“五不摘”指示,脱贫不脱政策,监测重点人群,防止返贫增贫,巩固脱贫攻坚成果。坚决打赢污染防治战。坚决打赢污染防治战。大力实施人居环境卫生整治、厕所革命,以创建文明城市为契机,对镇区环卫进行全面提质改造,着力解决镇区“脏、乱、差”的问题。坚决打赢风险防范战。树牢“过紧日子”思想,着力防范债务风险,严厉打击各类非法金融活动。
4.进一步保障民本民生,维护公平正义。抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作,让更多人共享国家优惠政策。推进城镇居民养老保险,扩大新型合作医疗保险和农村社会养老保险适龄参保覆盖面,着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题,做到应保尽保。重视残疾人事业发展,加大重残救助工作和残疾人就业援助力度,切实改善残疾人生活状况。
5.进一步转变工作作风,建设满意政府。坚持党的全面领导,推进政府治理体系和治理能力现代化,建设为人民负责、受人民监督的服务型政府。自觉接受人大监督,定期向人大报告重大工作事项,主动听取人大代表、政协委员和社会各界人士的意见建议,着力办好人代会议案、建议和意见,不断提高政府效率。完善政府信息公开制度,增强政府工作透明化,不断规范政府行为。大力倡导密切联系群众之风,认真落实改进调查研究、精简会议活动、精简文件报告等规定。坚持讲真话、干实事,立说立行,勇于担当,切实增强工作执行力。认真落实廉政建设责任制,坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。