区工业和信息化局年度工作总结及下一步工作计划
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级主管部门的正确指导下,我局认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全力推动“七大产业板块”打造,坚持科学发展步伐,重点抓工业经济运行监测和协度服务、大数据产业发展、国企改革等工作,助推全区工业经济良好稳健发展,现将工作情况总结如下。
一、主要工作开展情况
(一)综合调度经济运行。
一是强化工业经济运行调度。每月对辖区内重点工业企业生产经营情况进行调度,对全区规模工业增速进行预测算,强化部门联动,做到精准调度。
二是做好规上企业培育工作。全面梳理排查,拟订可入库企业名单,每月从税务部门调度拟入库企业营业收入完成情况,对照入库时间节点,强化入库服务指导,确保达到条件企业及时入库。
三是强化服务企业力度。深入开展领导干部联系服务重点企业工作,帮助企业解决生产经营中的困难和问题,提升全区工业经济运行水平,同时通过向上争取资金、帮助开拓市场等措施扶持企业做大做强,促使全区工业经济稳中向好发展。
(二)扎实推进技术改造。
一是全面推动“百企改造”工程。做好项目的跟踪服务工作,xxxx年我区实施“百企改造”项目xx个,水钢集团被列为x省“千企改造”龙头企业,xx公司、安凯达实业被列为x省“千企改造”高成长企业。
二是积极引导企业转型升级。xxxx年,为xx分公司年产xxxx万块煤矸石烧结砖生产线改造提升项目及加气砌块生产线智能化升级改造项目进行技改备案。
三是全面落实资金支持政策。积极组织博宏、安凯达等企业的xx个项目申报省、市级工业和信息化发展专项资金;帮助xx有限公司混凝土技术及产能升级项目、xx有限公司新型环保建材创新升级改造项目等x个项目申报x省工业和省属国有企业绿色发展基金。
(三)加快重点项目建设及企业人才培育。
一是全面推进工业产业全链条高质量发展。结合“十大千亿级”和“七大产业板块”产业发展部署,草拟了《xx区工业产业全链条高质量发展工作实施方案》,助推xx区“七大产业板块”产业及其他产业高质量发展,待政府审核后实施印发。建立了xx区工业产业全链条高质量发展项目台账,梳理出农产品加工、新材料等全产业链项目xxx个,预计投资共xxx.x亿元,重点推进xx有限公司异地迁改、xx有限公司转型转产等项目xx个。
二是全力推进民营经济产业高质量发展。强化组织领导,成立了xx区推进民营经济产业高质量发展工作专班,建立联席会议制度,xxxx年召开了x次会议,梳理出xxx个谋划项目,重点推进项目x个。
三是加大企业人才培育工作力度。充分利用银河、星光等培训工程强化企业人才培训,做好企业高级职称评定、工艺美术师、民族民间能工巧匠等申报工作;xxxx年组织xx有限公司等x家企业参加培训,组织xx公司参加高级化工研修班等课程;xx月组织xx家企业(个体)参加省民族民间工艺品博览会。
(四)全面铺开大数据战略布局。
一是促进“大数据+工业、农业、服务业”三大融合。大数据产业项目共计xx个(大数据与服务业融合项目xx个,大数据与农业融合项目x个,大数据与工业融合项目xx个,其他领域项目xx个),已完工xx个,在建xx个,拟建xx个,预计总投资xx.x亿元,现已完成投资xx.xx亿元。
二是推进“一网一云一平台”建设。根据《xx区政府部门数据协同共享实施方案》,深度梳理各行业主管部门业务系统、信息化资产、数据资源及共享需求,全区xx家政府部门xxx个在用系统梳理全量数据资源目录xxxx个,已完成分类分级工作。
三是拉进“六网会战”实施。大力实施通信基础设施提升工程,推进“光网x、满格x”建设,实现“百兆乡村、千兆城区、万兆园区”光纤覆盖格局,坚持按照“开工建设一批、全力推进一批、竣工投产一批、达产入规一批”的要求,谋划梳理互联网产业项目xx个,预计总投资x.xx亿元。
四是抓好大数据资金扶持。围绕大数据技术研发、技术应用、智能制造等环节布局发展,加大大数据前端技术研发和对现有企业研发投入资金支持力度,积极组织企业申报省级大数据发展专项资金。
(五)提升企业科技创新能力。
加强政策引导,加大科技型企业培育,组织企业申报xxxx年度国家高新技术企业,现有x家企业通过专家评审;组织企业申报xxxx年度科技型企业成长梯队遴选,现有xxx有限公司等x家企业通过初步评审;组织企业参加xxxx年x省知识产权优势企业培育工程,现有美味园、中联工贸等x家企业获得省级知识产权专项资金支持(xx万元/家),进一步提升了企业的科研实力和自主创新能力。
(六)纵深推进国资国企改革。
一是深化国企整合重组及管理体制改革。根据《xx区区属国有企业整合重组及管理体制改革指导意见》,推进xx家国有企业资产资本整合重组,与公开招投标选定的区属国有企业整合重组及管理体制改革服务方xxx立信会计师事务所(联合体)签订《xx区区属国有企业整合重组及管理体制改革项目服务合同》,目前服务方已基本完成x家一级公司资产盘点工作。
二是优化设置法人治理结构。分批分行业优化城投、开投、水投、梅花山旅投x家一级公司法人治理结构,把法人治理结构、党组织、监督机构与国企整合重组同谋划、同部署,目前已完善城投、开投x家公司及下属部分子公司法人治理结构。
三是加快市场资源整合。推动混合所有制改革,进一步增强企业盈利能力,目前已有xx家区属国有企业参股市场化运营类企业,注册资本xx.x亿元,实现社会投资x.xx亿元,撬动市场资本金xx.xx亿元。
四是抓好国企厕所革命。拟定了厕所革命改造计划,同时将该项工作纳入企业负责人经营业绩及目标管理考核中的“四创”范畴,考核结果作为兑现企业薪酬依据,预计近期内开展考核。
(七)发挥园区产业集群作用。
一是产业结构不断完善。
xx区入园企业xxx余家,其中规上企业xx家,传统产业有水钢集团、xx有限责任公司、xx有限公司等,同时大力发展大数据、新药材、现代装备制造、天然饮用水等新兴产业。
大河经济开发区入园企业xxx家,其中规上企业xx家,传统产业主要为煤炭开采及洗选,现正在积极打造固废综合利用、纺织产业等新兴产业。
二是园区项目不断升级。
水月产业园区签约项目x个,签约资金x.x亿元,实际到位资金约x.xx亿元。全力推进传化物流和中农城投农副产品物流园项目建设;重点引进新材料制造企业,对水钢的钢渣、水渣进行分化处理,实现资源循环利用;
大河经济开发区在建项目xx个,总投资约xxx.x亿元,完成投资xx.x亿元。以现有生活垃圾焚烧发电项目、炉渣综合资源利用项目为基础,继续推进资源循环利用,同时以xx、xx片区煤矸石(储量近xxxx万吨,每年新增约xx万吨)为依托,积极谋划煤矸石综合利用等项目。
(八)抓招商引资促项目落地。
一是制定工作方案,明确职责分工。已制定《xx区工业和信息化局招商引资工作实施方案》,分别成立了基础材料产业链、新型建材产业链、特色食品加工产业链、大数据电子信息产业链招商引资工作领导小组。
二是加大招商力度,推进项目实施。我局与首xx有限责任公司签约项目x个(xx区水钢(集团)工业云平台建设项目、xx区水钢x、x号焦炉脱硫项目等),总投资x.xx亿元。x月xx日,xx区人民政府与xx有限公司签约《xx小镇项目招商引资协议》,预计总投资x.x亿元人民币。
(九)落实主体责任夯实党建工作。
一是严格落实“一把手”抓党建工作。将党建工作与业务工作同部署、同落实,定期听取党建工作汇报,了解党建工作新形势,对党建工作进行安排部署,xxxx年党委会议上学习研究党建相关工作x次。
二是促进学习教育常态化。我局开展党委中心组学习3次,上党课x次,政治理论学习考试x次,党员集中学习3次,党务知识培训x次。
三是党组织生活常态化。严格按照《xx区工业和信息化局党支部“三会一课”制度》开展党组织工作,xxxx年党支部召开支部党员大会x次、支部委员会xx次、主题党日活动xx次。
四是加强国企党建指导。组织了国企党建专项考核,指导了x家企业开展民主生活会、组织生活会,开展党建引领脱贫攻坚、党务专项培训、联合开展“主题党日活动”、党建考核督查xx余次,持续巩固城投、开投等公司党组织示范点建设,继续推进水投等x家企业党支部作为第三批市级党建示范点打造,目前正在开展预评估工作。同时接转了物管、荷城等x家企业党组织和xx名党员党组织关系,严格企业党费收缴、清理、管理等工作,对支部委员空缺、支部任期已满的党组织,及时研究换届增补,组织xx家一、二级企业负责人签订党风廉政责任书、承诺书共xx份。
(十)决战脱贫攻坚践行初心使命。
一是强化组织领导。根据脱贫攻坚年度任务,制定了我局年度《脱贫攻坚工作方案》,并成立了以主要领导为组长的脱贫攻坚领导小组。xxxx年我局共召开党委(党组)会x次,研究解决脱贫攻坚工作中存在的困难和问题,单位主要领导到结对帮扶村督促指导工作xx次,开展政策精神宣讲x次,为结对帮扶村解决问题x个(其中协调爱心企业捐赠物资x次,协调爱心企业为边缘户捐赠学费x次,协调帮扶户就业问题x次)。
二是强化结对帮扶。我局共涉及结对帮扶责任人xx人,结对帮扶贫困户xx户。xxxx年单位帮扶责任人开展入户走访xxx余人次,为结对帮扶贫困户添置碗柜、电饭锅、四件套各xx个(套),购买、赠送四季衣物xx余套,并按照“两不愁三保障”xx字要求,摸清帮扶对象基础信息,算好年度收入。x月xx日-xx日作为xx乡xx村脱贫攻坚党建扶贫联盟成员组织开展脱贫攻坚环境卫生整治评比活动,积极营造良好的参评氛围,激发群众内生动力。x月xx日组织全局职工为帮扶户送去床上用品三件套、米和油等生活物资;xx月xx日全局干部职工开展了“扶贫日”募捐活动,共募捐公益款xxxx元。
三是强化行业指引。积极倡导企业献爱心,建立“脱贫攻坚爱心企业库”。xxxx年x月在xx乡xx村组织召开了xx区爱心企业助力脱贫攻坚表彰会,为新源环境、鑫瑞达、美味园等xx家企业颁发奖项,激励、引导更多的爱心企业积极投身到脱贫攻坚队伍中来。全年共组织爱心企业捐款约为xx万余元。其中安凯达、日恒等xx家企业捐赠爱心扶贫资金x.x万元;xx、xx有限公司向xx村村支两委捐赠水泥xx吨、玻璃xxx㎡;六骏道企业向犀牛村边缘户大学新生韩立欢捐款xxxx元,解决了边缘户教育学费问题
四是推动通信基础设施建设。xxxx年深入xx区及贫困五镇乡开展通讯基础设施建设排查工作xx次,紧紧围绕建设中存在的问题和困难,组织召开通信联席会议x次,有序推进基础设施建设。目前,xx区xx镇乡及xx乡xx个行政村已全部通光纤,xx户以上自然村寨xxx个已实现移动、联通、电信至少一家通信信号覆盖,xx户以上自然村通信信号按照省、市小康讯信号覆盖标准实现全覆盖。
(十一)积极履行部门职责,抓好其他工作。
一是抓安全生产。制定《xx区局工业和信息化局安全生产工作方案》《xx区局工业和信息化局安全生产教育月、安全生产xx行方案》等文件,认真落实安全生产监管职责。全年共组织开展集中宣传x次,推送手机短信xx万条,发放宣传资料xxx余份,接受群众咨询xx人次,悬挂宣传横幅x条,对民爆行业开展安全生产执法检查xx次,出动车辆xx台次,人员xx人次,共查出一般安全隐患xx条,现已全部整改完毕。
二是抓“扫黑除恶”。成立了主要领导任组长的xx区工业和信息化局扫黑除恶工作领导小组,签订了《扫黑除恶专项斗争工作承诺书》xx余份,充分利用单位网站、微信群、悬挂横幅、手机短信以及实地走访等方式向广大企业家及群众宣传扫黑除恶专项斗争相关知识,共发放宣传手册xxx余份、推送手机短信xxxx万余条。由班子成员带队对xx家工业企业、x家区属国有企业、三大运营商及企业周边群众开展问题线索摸排实地走访xx余次,全年共排查出涉黑举报线索x条,已按照《线索通报移送制度》初核后上报区扫黑办。
三是抓“清欠”工作。成立了xx区推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作专班,按月对各欠款单位进行调度,建立完善《清理拖欠民营企业中小企业账款工作台账》《清欠明细台账》,及时督查指导欠款单位按时清偿,确保清欠工作有序推进。截止xxxx年底,xx区共拖欠民营企业中小企业账款xx.xx亿元,已偿还x.xx亿元,剩余拖欠款x.xx亿元,偿还比例为xx.xx%。按全年xx%的任务计算,超进度xx.xx个百分点,按时完成目标任务。
二、存在的主要问题
(一)经济运行增长放缓。
一是工业增速较慢。今年在库企业中,智勇洗煤厂、xx寨电厂、金钉子粉煤灰、天健农业等x户不可复产企业x-x月背负同期数产值x.xx亿元,增加值x.xx亿元。x月停产企业共xx户,严重影响全区工业增速完成情况。
二是主要工业产品产量下滑严重。目前全区统计纳入发电企业x户,其中水钢、水矿、豪龙三户企业为自发自用,水矿南能瓦斯发电、新源垃圾焚烧发电、兴业光伏发电三户企业体量小,月均发电量合计不足xxxx万千瓦时,因外来企业承建大项目均自带商混生产线,且产值产量不计入本地,我区商混企业市场需求不足,x-x月全区商品混凝土完成产量同比下降xx.xx%。
(二)大数据发展基础薄弱。
一是目前我区大数据企业xxx余家,但大数据高新企业数量少,多为中小型企业,专业技术水平不高、产品技术含量较低,在一定程度上限制了我区大数据+融合工作向高层次水平迈进的步伐。
二是配套基础设施较落后,水电路讯等配套基础设施建设、产业园区规划建设、主体功能区科学合理布局等因素相比外省投资环境较差,项目建设用地指标紧缺,项目用地手续难以办理,项目落地少。
(三)国企改革推进受阻。
一是解决遗留问题困难。企业历史遗留问题繁杂,造成此次整合重组的资产盘点处置、债权债务梳理、法律法务关系分割等工作推进存在困难。
二是议事决策程序缺失。根据《公司法》《企业国有资产法》等法律法规,党组织议事决策需作为经理办公会、董事会的前置条件,但因部分企业党组织不完善,无法实现党组织议事决策前置,致使重大事项研究决策缺失党组织的议事机制。
三是法人治理空位。水投、梅花山旅投董事会、经理层均未完善,法人治理结构缺位、高层管理人员存在空位,致使公司“三重一大”无法决策,企业队伍建设、生产经营、改革发展受限。
三、xxxx年工作打算
(一)加强经济运行调度。继续加强对重点企业的调度,实行台账式管理,对工业经济运行中的热点、难点问题进行分析,研判发展趋势,确保xxxx年完成规模工业增加值增速x.x%,工业企业入库x户,xxx万元口径工业投资增速x%,技改投资增速x%。
(二)深入实施技改工程。加快推进“百企改造”工程,积极引导企业转型升级。通过全面落实各项优惠政策、优化企业发展环境、多渠道帮助企业解决融资困难等措施,帮助企业提高自身发展动力,提高市场竞争力,同时积极引导企业制定一企一策转型升级方案,确保全年技改投资不低于xx亿元。
(三)扎实推进产业发展。进一步开展园区产业大招商,以园区为平台,以项目为抓手,充分发挥园区集群式作用,积极引导企业项目入驻园区,扎实推进“七大产业板块”及其他板块产业类项目落地建设,助力xx区域经济高质量发展。
(四)深入开展数据融合。大力发展电子信息制造业,开展全业务流程数字化改造,实现企业关键工序、研发设计、生产制造和运营管理智能化。积极带动大数据与企业深度融合,狠抓项目落实,同时支持高端工业软件,新型工业APP、工业操作系统及工业大数据管理系统的研发应用,鼓励企业新建和提升一批工业控制应用系统。
(五)增强科技发展实效。大力推进综合科技进步水平指数统计监测工作全覆盖。重点加强对企业、高校、科研院所以及区域内重点项目实施单位的调度,提高R&D经费支出,深化科技人员激励机制改革,推动科研机构和科技人员进入经济建设和社会发展主战场,加速科技成果转化和高新技术产业发展。
(六)稳步推进国企改革。按照时间表任务图,切实推进xx公司整合,根据“周调度、月汇报、季总结”原则,建立整合重组工作清单台账,对存在急需解决的问题,实行“一事一议”,确保整合重组工作圆满完成。同时建立健全监管体制机制,明确监管边界,xx公司党委、董事会职能,下放职业经理人、重大投资等相关监管权限,真正实现现代化公司制发展。
xxxx年,我局将继续按照区委、区政府的要求,开拓创新,扎实工作,为全区工业经济高质量发展做出贡献。