县委基础设施建设工作总结和下一年经济社会发展计划
一、xxxx年工作情况
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,xx乡全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行高质量发展理念,主动融入全县发展大局,紧紧围绕乡村振兴这条主线,全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,凝心聚力,攻坚克难,马上就办,真抓实干,全乡经济社会保持平稳健康发展。预计xxxx年xx月底全乡完成规模以上工业产值x.x亿元;地方级财政收入xxxx万元;固定资产投资x亿元;社会消费品零售总额x.xx亿;农业总产值x.xx亿元;农村居民人均纯收入xxxxx元。一年来的工作和成效主要体现在以下几个方面:
(一)加快基础设施建设,助力乡村振兴。
以“美丽乡村”工程为抓手,发挥基建项目带动作用,建成一批交通、水利等重点项目。全长x.xx公里的排浦线石别至xx段道路主体工程已全部完成;排浦线石别段公路、高速沿线人居环境综合整治工程与xx危桥工程已开始施工,预计xx月底前均可竣工。完成九溪三峡移民河道整治工程,建成xx村、小云村安全饮水工程,改善xxxx多名群众的饮水条件;三溪水库维修养护及钟下村鼓岭头安全饮水工程项目已开始施工,预计xx年底可全面竣工。完成xx、xx和小云x个村xxxx亩高标准农田建设工程,已具备初验条件。三宝渣场覆土绿化、洋中至半章xxx千伏输变电工程等重点项目进展顺利。
(二)紧抓招商引资工作,加快企业落地。
深入开展“招商xxxx”行动,以“x月大会战”、“x月大冲刺”、“百日冲刺”等行动为抓手,着力推动农业、工业、旅游等领域转型升级,并取得较好成绩。xxxx年,县下达我乡的招商任务x个,开工任务xx个,竣工任务x个。截止目前我乡已对接引进项目xx个(其中列入xxxx年招商项目xx个),已开工xx个(其中战略型新兴产业x个),竣工x个。大力发展农业特色产业,以农村集体产权制度改革工作为契机,在土地确权工作全面完成的基础上,盘活各村村民土地,引进“小时候”生活农场等项目,深挖砂糖橘、百香果等主流农产品的商业潜力,举办首届“x百香果采摘节”,继续扶持旺岩欣之园苗圃、xx紫薇园、应德果蔬、九溪鳌峰砂糖橘等项目,大力推进“一村一品”发展。培养壮大工业经济,及时解决艺木缘木材加工项目、PE材料塑胶加工项目的用地、环评问题,由主要领导亲自协调沟通设立xx工业集中区等事宜,为艺木缘木材加工、向通鞋业、爱德升高精轴承配件等优质项目落地提供有力保障。旅游开发加快推进,成功举办xx“三月三”畲族风情旅游节,完成百丈指挥部修缮布展及线路改造工程,重点围绕禾山景区,提升周边应德第一党支部、隐峰寺等景点,通过隐禾线道路连片开发,着力打造xx红色畲风旅游名片。
(三)打造宜居美丽乡村,优化人居环境。
大力推行“河长制”,由乡河长牵头,各河道专管员负责,实行“一河一档”和日常巡查管控,饮用水源地水质达标率达xxx%,河流的污染防控及保护治理工作取得显著成效。认真落实上级环保督查反馈问题整改,实施三宝渣场闭坑及覆土绿化工程,闭坑工程已于xx月底全面完工,覆土绿化工程预计于xx年x月底竣工。继续推进xxxx年第一批x个矿山xx个整治点的覆土绿化工作,截至xx月底已进入扫尾阶段。精心打造xx村、xx村、xx村、xx村x个美丽乡村和xx美丽乡村省级示范村,各村村容村貌明显提升,人居环境显著改善,xx村北列入省第四批少数民族特色村寨试点村。xxx户三格化粪池已全面完成,拆除“两违”建筑面积达x.xx万平方米,超额完成x.xx万平方米任务。实施造林绿化xxxx亩,xxxx年中心城区环城一重山森林生态景观提升工程已入场施工,预计年底可完成。
(四)坚持发展共享,民生福祉不断增进。
开展果蔬种植、中国结编织等技能培训,促进群众就业创业。扩大“新农保”“新合医”覆盖面,实施全民参保计划,新农保参保率已达xx.xx%,全县排名第一。发展医疗卫生事业,成立凤坂分院,修缮提升xx乡卫生院,新建xx村卫生所,引导三千余名群众签约家庭医生。繁荣文化事业,完善达标提升村级文化服务中心x个,全面参与文明创城示范区验收工作,获评县级文明乡镇。全力推进脱贫攻坚,发展钟下村、百丈村光伏发电、xx村民宿承包等项目,增强扶贫“造血”功能;实施贫困户危房改造x户,发放贫困户小额贴息贷款xxx万元,安排公益岗位吸纳贫困户xx户,实现xx户xxx位全体贫困户健康保险全覆盖。全面完成农村集体产权制度改革和清产核资工作,为开展农村集体资产股份权能改革打下坚实基础。完善乡村居家养老服务体系,乡敬老院完成消防整改等工作并投入使用,目前已入住xx户孤寡困难老人。
(五)强化综合治理,深化平安xx创建。
进一步发挥网格化服务管理平台作用,将安置帮教、吸毒、严重精神障碍患者等重点人群纳入平台,实施精细化管理。着力提升矛盾纠纷化解能力,聘请专职法律顾问,保证每月入村提供法律咨询等服务,健全乡、村两级公共法律服务体系。建立规范化的群众诉求表达机制和办理机制,继续落实领导干部定向约访接访、矛盾纠纷包案化解等措施,有效化解一批信访问题。创建“平安xx”,深入开展扫黑除恶专项斗争及“两抢一盗”等专项整治行动,禁毒、反邪教、反传销等工作取得明显成效;强化平安宣传,依法严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动,提高公众安全感;落实安全生产“一岗双责、党政同责”,建立完善隐患排查治理动态监管体系,开展消防安全隐患排查整治行动。
(六)完善自身建设,推进政府职能转变。
以深入学习贯彻党的十九大精神为统领,将深入开展学习党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化的主要内容,强化党建工作责任落实,着力建机制、打基础、抓服务,进一步提振党员干部的干事创业精气神,持续提升基层党建工作水平。严格规范“三会一课”,健全支部议事规则、组织生活会、党费定期缴纳、党员教育培训、流动党员管理、党内激励关怀帮扶等基本制度,确保基层红色阵地规范运行。完成百丈红军北上抗日指挥部线路改造工程,列入市党性教育实践基地红色文化重要教学点,基层党建阵地进一步完善。顺利完成全乡xx个村的村级组织换届选举工作,同时以村级组织换届选举为契机,以选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好面貌为目标,大力推动优秀人才参选,筑牢红色堡垒,巩固执政基础,推动“招商xxxx”、文明创城、移风易俗等重点工作任务顺利完成。持续深入开展法治政府建设,在乡政府全面推行法律顾问制度,规范性文件制定、备案、评估工作机制进一步健全。深化政务公开,推动权力在阳光下运行,提升政府公信力、执行力和透明度。持续转变政府职能,进一步加强作风建设,坚决纠正不作为、乱作为、慢作为等问题,推动工作提质增效。
虽然一年来各项工作取得了较好的成效,但我们也清醒地认识到当前我乡发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济总量偏小,村级集体经济经营性收入较少;基础建设及功能配套相对滞后,宜居宜业水平有待提升;民生领域存在不少短板,与人民美好生活需要还有差距;生态环境保护任务仍然繁重。对此,我乡将采取有力措施,认真加以解决。
二、xxxx年发展计划
xxxx年是全面贯彻落实党的十九届三中全会精神的开局之年,是深化机构改革的第一年,也是认真实施 “十三五”规划的关键一年。我乡要在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,积极应对各种挑战,坚定发展信心,凝聚攻坚合力,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快建设创新开放绿色幸福的新xx。
初步安排xxxx年全乡经济社会发展主要预期目标是:地方级财政收入与xxxx年基本持平,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长xx%,农村居民人均纯收入增长x%,力争各项指标增长更快更好些。为实现上述预期目标,重点抓好以下工作:
(一)完善基础建设,提高发展承载能力
全力建设重点项目。围绕中心,服务大局,继续做好征地拆迁工作,服务保障重点项目建设,推动罗宁高速服务区、洋中至半章电力线路、九溪污水管网等项目尽快完工。加快推进原石材加工集中区等工业园区整合提升,爱德昇高精密度轴承件及轴承配件制造、艺木缘木材加工、新能源生物质固体燃料等重点招商项目加快建成投产,全力引进新的优质项目。
全面提升基础设施。进一步完善水利灌溉、公共交通、医疗卫生、防灾减灾、污水垃圾处理等基础设施,提升群众生产生活条件。加快应百线应德至百丈公路、百丈红色主题公园、三溪水库维修养护等重点项目建设。强化高速沿线人居环境综合整治提升,推进高速、国道沿线绿化和立面改造、广告牌整治,打造xx高颜值“南大门”的良好形象。
持续深化乡村振兴。认真贯彻《乡村振兴战略规划》文件精神,将凤坂、xx、xxx个村列为市级乡村振兴试点村建设,认真梳理各村百香果、砂糖橘及农家乐、生活农场等支柱产业项目,并制订发展目标和具体举措,提升各村集体经济收入至x万元以上,切实完成消除“薄弱村”的目标,起到试点带动、示范引领的重任。
(二)加快转型升级,优化发展质量效益
调优农业结构。充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证工作和农村集体产权制度改革工作的成果,引导群众充分流转闲置土地,通过集中开发、合作开发或者公开招投标等方式发展现代农业、乡村旅游等产业,实现集体经济壮大发展。用足用好农业六大特色产业扶持政策和各级财政帮扶资金,鼓励发展生态、休闲、特色农业,持续壮大油茶、果蔬、林下经济等农业项目。积极培育新型农业经营主体和新型职业农民,推行“互联网+农业”运营模式,积极发展农村电商,提高农业发展效益。
加快企业转型升级。发挥区位优势,推动关停石材园区土地、闲置厂房等资源整合利用,落实转产转型扶持政策,强化用地、环评等各方面支持,嫁接发展新型建材、新能源、汽车培训等新兴产业,扶持资源再生项目等循环经济,推动废弃物资源化利用。服务保障现有企业提升效益、增资扩产、延伸产业链,充分利用三宝农场等地块,发展大型产业项目,发挥集聚效应,做大做强园区经济。
大力发展现代旅游业。按照全县“一域四带”旅游布局规划,立足“红色文化旅游带”的定位,围绕禾山景区做好乡村旅游文章,提升应德第一党支部、红军北上抗日先遣队百丈指挥部旧址、隐峰寺等景点,建设停车场、旅游中心等旅游基础配套设施,依托隐禾线、排浦线等道路连点成线,挖掘包装传统古色、革命红色、畲族花色、生态绿色等特色旅游资源,推动产业融合发展。
(三)突出生态宜居,打造清新秀美xx
持续改善生态环境。深入贯彻落实习近平新时代生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,不断强化生态环境保护治理。继续推进废弃矿山覆土绿化和三宝渣场闭坑工程,xxxx年计划全面完成矿山覆土绿化,将逐步恢复青山绿水和“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。持续推进花园溪流域水环境综合整治,认真落实“河长制”,全面推行“湖长制”,强化日常巡查监管,努力让每条河流每片湖都实现水清岸绿。
村容村貌与乡村内涵并行发展。继续推进新一批美丽乡村建设提升,推进实施“一革命五行动”,持续改善全乡人居环境。加强对美城环境公司垃圾治理工作的监管力度。同时进一步深化移风易俗工作,充分发挥村规民约、红白理事会、文明劝导队的正面作用,积极筹备文明乡镇创建工作,大力倡导文明风尚。加强文物保护利用,抓好小云宫、万寿寺等保护修缮,挖掘本土历史文化内涵。坚持因地制宜、因村施策,发展特色产业,努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。
(四)坚持民生优先,提升群众幸福指数
大力加强民生保障。建设“健康xx”,深化爱国卫生运动,推进家庭医生签约服务,多元化计划生育工作内容,提高人口素质和群众健康水平。沟通协调新引进落地的企业项目,促进群众回乡就业,提高生活质量。扩大“新农保”“新合医”覆盖面,落实低保动态化管理。完善乡敬老院建设和管理。继续实施危房改造工程,改善农村住房条件。巩固脱贫攻坚成效,发展钟下、百丈等村光伏发电等产业扶贫项目,确保群众持续增收、稳定脱贫。强化食品药品安全监管,让群众吃得放心、用得安心。
创新优化社会治理。强化矛盾纠纷排查调处,切实维护社会安定稳定。深化平安创建,以扫黑除恶专项斗争工作为导向,结合重点行业领域的治理和监管,深入摸排线索,形成有效震慑。同时把扫黑除恶工作与加强基层组织建设相结合,着力夯实基层政权基础。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制,有效预防和坚决遏制安全生产事故。加强应急管理体系和队伍建设,提升防灾减灾和应急处置能力。全力做好村级组织换届选举工作,支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用。
(五)持续完善自我,落实从严治党责任
强化党建引领。认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”。发挥乡党委核心作用,动员全乡xxx余名党员带头攻坚、创先争优,加快招商引资和经济转型升级步伐,全力保障洋中至半章电力线路、罗宁高速服务区A区等重点项目顺利建设,推动脱贫攻坚、环境保护、移风易俗等重点工作取得更好成效,以党建引领带动经济社会更快更好发展,提升广大人民群众幸福感和满意度。
严格依法行政。坚持全面依法履职,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,完善政府议事规则和决策程序,加快法治政府建设。深入推进政务公开,主动接受舆论监督和群众监督。加强廉政建设,严格落实中央八项规定精神,认真执行公务接待、公务用车、办公用房等规定,持续控制“三公”经费开支。坚持正风肃纪,加强纪律教育,引导干部职工增强纪律意识,带头遵纪守法,廉洁从政。
打造过硬干部队伍。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干部积极学习《中国共产党纪律处分条例》等文件,筑牢拒腐防变思想防线,严守“六大纪律”,自觉接受群众监督,履职担当尽责。强化机关效能建设和一线考察,一方面推进体制机制创新,建立健全正向激励、容错纠错机制,另一方面落实反向问责,坚决整治“庸懒散拖”,正反两面互促互补,不断提高政府执行力和战斗力。