县司法局普法依法治理工作年度总结报告
今年以来,xx县司法局认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和县委、县政府的决策部署,紧紧围绕年初确定的工作思路和工作目标,坚持以法治为引领,以维护稳定、优质服务、规范执业为着力点,切实提高司法行政工作能力和水平,忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责,为法治xx建设提供了优质的法律服务和坚强的司法保障。
一、扎实开展普法依法治理工作,创造良好法治环境
为切实落实好普法依法治理工作各项任务,今年我们按照上级要求,成立了xx县普法依法治理领导小组及其办公室,健全完善了普法依法治理工作机制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他部门协调配合、上下齐抓共管的工作格局,开展了一系列的普法宣传活动。
一是扎实推进“法律六进”,深入开展“七五”普法。今年,我局协调县委组织部、县人社局,认真做好新录用公务员、事业单位工作人员岗前法治培训,与县纪委监委、县委组织部、县人大联合加强了对领导干部这一普法重点对象的法治宣传教育,实行了领导干部任职前法律知识考试制度,建立健全了各级领导干部法律知识任职资格制度,把法治意识和法律素质作为干部任命、使用和任职资格考核的重要内容。xxxx年,共由xx名领导干部参加了任前法律知识考试。x月底,在新学期即将开学之际,我局联合县交警大队为全县xxx余名中小学校长上了一堂交通安全知识培训课。县“八一物资交流会”参展企业、商家和消费者众多,我们抓住这一有利时机,开展了一次主题为“消费者权益保护”的法治宣传活动。x月初,我局又联合县环保局深入我县重点企业乐安煤矿,开展了一场《环境保护法》宣传活动,进一步提高了企业、职工遵守环保法律法规,依法经营管理的意识。在村(社区)“两委”集中进行换届选举期间,我们认真履行成员单位职责,联合县民政局在全县农村(社区)进行了《村民委员会组织法》《x省村民委员会选举办法》《x省村民委员会选举规程》等法律法规的宣传,为全县村(社区)“两委”换届选举奠定风清气正的环境。
二是开展了深入“学习十九大精神,维护宪法权威”法治宣传活动。为扎实搞好“xx.x”国家宪法日宣传活动,我们专门召开普法依法治理领导小组办公室会议并下发文件做了周密部署和具体安排。“xx.x”前后县广播电视台、全县交通要道的LED电子显示屏连续滚动播出宣传宪法、法律的字幕;第xx期《xx报》专版宣传宪法有关知识;全县中小学生开展了“晨读宪法”活动,乐平二中、示范小学、东关小学、子弟小学等学校开展了法治书画展活动;县委党校老师走进xx中学,为xx中学师生讲授宪法法治课;县司法行政系统干部深入中小学,散发《宪法》单行本、《法律进校园》、《民法总则》等宣传读本和资料xxxx余本。“xx.x”当天,县局组织全系统干部在县城重要路段、中心位置开展宪法宣传,发放各种法律宣传资料xxxx余份,县政府副县长、公安局长王瑞明亲临现场,参加了宣传活动。
三是利用新媒体,创新普法宣传方法。为创新法治宣传方式,加大普法宣传力度,今年x月我们开通了“xx司法”微信公众号,积极运用新媒体在第一时间向全县社会公众推送法治宣传、法律服务、法治建设的最新工作动态,及时、准确地推送新颁布或修改的法律法规及普法宣传活动等信息,使广大人民群众能运用微信方便快捷地了解普法动态、法律政策知识,打通了法治宣传教育服务群众的“最后一公里”,将法治宣传教育真正融入群众的现实生活。微信公众号开通运行以来,我们共发布法治宣传方面的消息xx条,吸引了社会各界近xxx人的关注。全年全县共开展各类法治宣传活动xx余次、发放法治宣传资料xxxxx余份、接待咨询人数xxxx人次、举办法治培训xx期。
二、以社区矫正中心建设为契机,着力加强特殊人群监管工作
一是领导重视,建成了高标准的社区矫正中心。x月xx日全市社区矫正中心建设(介休)推进会后,我们及时向县委县政府领导做了汇报,在县委县政府的高度重视和有关部门的大力支持配合下,县社区矫正中心场所很快得到落实。为高标准建设好县社区矫正中心,我局派出考察组专程赴社区矫正中心建设先进县市榆次区进行了学习考察,并结合我县中心场所实际,进行了科学合理规划布局。目前,矫正中心装修即将完工,xx月底将正式挂牌运营。
二是丰富矫正教育内容,创新矫正教育形式,提升了社区教育矫治水平。今年以来,我们继续加强对全县社区服刑人员集中教育学习和培训工作,教育引导社区服刑人员自觉遵守相关规定,认真完成教育学习任务,提高社区服刑人员的服刑意识。同时,积极丰富矫正教育内容,创新矫正教育形式,x-xx月,我局分批次组织xxx名社区矫正人员集中学习党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话等“两学一做”知识,使社区矫正人员对“两学一做”有关知识有了更多了解和认识,并组织他们参加“两学一做”知识竞答活动。
三是强化各项监管措施,加大对社区服刑人员的监管力度。认真落实社区矫正的有关规定,定期和不定期地对社区服刑人员进行排查、走访,重点抓了社区服刑人员的报到报告、走访、外出管理和违法违规惩处工作,确保了社区服刑人员没脱管、漏管、虚管,有效预防和减少了重新犯罪的发生,维护了刑罚执行的严肃性。x月xx日全省司法行政系统迎接十九大保安全护稳定誓师动员会后,当天下午我们就及时传达会议精神,安排机关和乡镇司法所切实做好社区服刑人员的监管工作,确保了国庆、中秋和十九大特殊时期的安全维稳工作。
四是全面开展社区矫正案卷质量评查工作。x月份,县局矫正股利用半个月的时间深入全县xx个乡镇司法所对各乡镇的社区矫案卷进行了一次全面细致的检查指导,对存在的问题及时进行了纠正和整改,有效杜绝了刑罚执行中存在的执法不规范、程序不严谨现象,通过案卷质量自查评查,促进了司法行政执法的规范化,提升社区矫正执法监管的质量和水平。截止目前,全县累计接收社区矫正人员xxx人,解除矫正xxx人,现有xxx人(其中缓刑xxx人,假释x人,暂予监外执行x人)。今年接收刑释解教人员xx人,对xx名拟适用社区矫正人员进行社会调查评估。
三、深化人民调解工作,促进社会和谐稳定。
一是积极探索,认真开展专业人民调解中心试点。今年x月,市司法局《关于在榆次区等四个县区试点设立专业人民调解中心规范行业性专业性人民调解委员会的通知》下发后,我们按照省市要求,通过细致调研,认真研究,选择了工作基础好、经费保障足的县矛盾纠纷调解中心作为县专业人民调解中心的试点平台,积极推进专业人民调解中心建设试点工作,目前,已探索建立起了条块相连、点面结合、互动联调的“五联”专业人民调解中心工作体系。
二是围绕中心,全力推进社会矛盾纠纷化解。积极推进人民调解、司法调解和行政调解的“三调联动”,全力推进人民调解工作。建立并完善了诉调对接机制,与县法院制定了《关于规范诉调对接及委托调解的实施实施办法》。巩固和发展人民调解员队伍,加强人民调解员素质培训。指导开展人民调解规范化建设,促进调解工作质量和水平提高。推进行业性、专业人民调解组织建设。不断加强矛盾纠纷排查化解工作,促进了社会和谐稳定。全县各级调解组织共排查各类纠纷xxx件,调解成功 xxx件,调解成功率为xxx%,履行xxx件,履行率为 xxx%。
四、规范管理,服务民生,着力提高法律服务工作水平
一是认真做好法律援助工作。按照市局下发的《法律援助机构开展 “一建五规范”活动实施方案》的通知,我们积极推进法律援助机构的规范化建设。与人社部门协调,为法律援助大厅新招了x名法律专业的见习岗位人员,专门负责法律援助的咨询、接待工作,弥补了过去扩大法律援助咨询、接待人手不够、专业不强的不足。积极开展法律援助宣传,让更多的人民群众了解法律援助,尽可能扩大法律援助覆盖面,努力做到应援尽援。全年共办理各类援助案件xx件,其中刑事xx件,民事xx件,解答法律咨询xxx人次。
二是深化公证机构改革,提升公证工作。认真贯彻全国和省、市公证改革会议精神,及时传达学习了司法部印发的《关于公证执业“五不准”的通知》,进一步严肃公证执业纪律,规范公证执业行为,加强公证工作管理,确保了公证工作的质量。积极拓展公证工作服务领域,着力为我县重点项目建设、企业改革、新农村建设等工作中的法律需求,提供公证法律服务。同时,坚持服务便利,执业为民,全心全意为当事人提供优质高效快捷的公证法律服务。全年共办结各类公证事项xx件,其中继承类xx件,公证业务收费xxxxx元,接待当事人咨询xxx余人次,处理来信x件。
三是加强律师工作,提供优质高效的法律服务。积极安排律师参与信访接待值班工作,参与“拆违治乱提质”矛盾纠纷化解、突发事件处置工作,积极服务重大项目、重点工程、重要工作,为深化改革,防范金融风险、防范企业经营风险等提供法律服务;按照县委、县政府出台的建立完善法律顾问制度的通知精神,做好法律顾问工作。根据市局的要求,建立了“xx县法律顾问之家”微信群,及时让律师、法律工作者入驻,对法律顾问工作遇到的疑难问题进行交流探讨,提高了全县的法律顾问水平。截止目前,全县x个党委部门及xx个政府组成部门,全部完成法律顾问聘任工作。其中xx个单位聘请法律顾问,其余各单位由本部门法制机构承担此项工作;xx乡镇及城区社区管理委员会有x个乡镇根据实际工作需要,聘有法律顾问。
五、真情投入,真抓实干,全力推进脱贫攻坚
今年是xx脱贫摘帽年,脱贫攻坚任务尤其繁重。新一任局领导班子高度重视脱贫攻坚工作,根据工作实际,重新选派出了由一名副局长带队x名局机关干部组成的扶贫工作队,全脱产进驻包扶村x乡方台村。扶贫工作队驻村后,结合帮扶村实际,积极开展多种帮扶活动。一是产业扶贫,为xx户贫困户协调联系了制作仿真花项目,人均增收xxx元,并且带动了附近郝家、松树岩x个村xx多个贫困户制作仿真花。鉴于方台村地处偏远,交通不便的实际,为了节省成本,增加贫困户的收入,局党组研究决定,抽出局机关的一辆车,用于为贫困户拉制作仿真花的原料和送成品。初步计算,到目前,已为贫困户节省运输费用xxxx多元,每户贫困户因此增收xx余元。二是帮助“梦葫芦”养殖合作社向县畜牧中心争取了一个投资xx万元的养殖项目,办起一个面积xxxx平米养鸡场,该项目不仅带动了xx个贫困户脱贫,而且通过与xx乡xx村的一个现代农业项目合作,与方台村开展结对帮扶活动,投资xx万元作为集体股金入股养殖合作社,实现了集体经济的“破零”。三是积极与x乡政府协调,为xx户贫困户争取到了危房改造。四是为打造示范村,我们投资xxxxx多元为帮扶村粉刷墙壁、涂写脱贫标语、整治卫生环境。五是为全村农户投保玉米种植业保险、为xx户(人)贫困户交纳xxxx年新农合医疗保险共计xxxx元。六是协调县人民医院为全村村民进行了两次义诊。七是在秋收季节,全体帮扶责任人深入扶贫村方台帮助村民收秋。八是全年进行全覆盖慰问x次,价值x.x余万元。
六、加强队伍作风和反腐倡廉建设,切实提升司法行政队伍履职能力
一是认真履行“一岗双责”职责,严格落实党风廉政建设责任制。x月xx日,全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会后,我们及时组织机关干部进行了传达学习,进一步严明了党的纪律,加强了对全系统党风廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度。今年以来,我们组织全体党员干部继续认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪和上级、县纪委有关文件精神,锲而不舍抓“四风”,始终把廉政作为贯穿制度建设、队伍建设的主线,营造出一种风清气正的浓厚氛围。
二是加强队伍教育培训管理。组织党员干部认真学习十八大、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和视察重要讲话精神;深入开展“两学一做”制度化常态化教育和“维护核心,见诸行动”活动。组织系统干部职工积极参加“两学一做”知识答题活动。xx月份新招录的x名公务员到岗后,根据工作需要,安排一名新同志兼任大寨镇司法所所长,让年轻干部在一线锻炼成长。积极组织机关干部收听收看了中央政法委组织的“政法干部学习讲座”。
三是进一步修订完善各项工作制度。修订和完善了《xx县司法局制度汇编》,包括党风廉政建设、党组会议制度、党员干部学习制度、公章管理制度、公车出车登记等制度。严格执行考勤、请销假制度。加强对党员干部个人重大事项的监督,要求全体党员干部举办婚丧宴、升学宴等活动前,要严格遵守向局纪检组和县纪委报告的规定。
xx县司法局xxxx年工作计划
xxxx年,全县司法行政工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照县委和上级司法行政部门的安排部署,充分发挥司法行政职能作用,坚持在思路创新、方法创新、载体创新、内容创新下功夫、见实效,把维护稳定、服务发展、破解难题、补齐短板作为重要着力点,努力为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。
一、提升法治宣传职能,营造全民守法氛围
1、结合“x.xx”、“x.xx”、“xx.x”等重要节点广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,深化“法律六进”,为经济社会和谐稳定发展营造良好的法治环境。
2、全面落实“谁执法谁普法”责任制。按照“谁执法谁普法”的普法责任要求,广泛开展以案释法活动,构建分工明确、各司其职、齐抓共管的社会化法治宣传教育工作格局。
3、完善国家工作人员学法用法制度。探索建立领导干部任前法律考试制度。在中小学设立法治知识课程,配发法治教育教材读本,充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育。
4、扎实推进法治文化阵地建设。因地制宜建设广泛覆盖的法治文化中心、法治广场、法治公园、法治街道等阵地,充分利用户外电子显示屏、广告牌、公交车、便民服务大厅、服务窗口等阵地开展法治宣传,扩大法治文化建设的覆盖面、增强法治文化的渗透力。
5、不断强化新媒体普法力度。积极适应全媒体时代社会公众需求,加强微信、微博、互联网等新媒体新技术在普法工作中的广泛运用,将网络平台作为普法宣传的重要载体,发挥网络规模和集群效应,构建“线上线下”立体式法治宣传教育体系。
二、夯实基层基础,完善法律服务工作
1、加快公共法律服务体系建设,实现公共法律服务体系的可持续发展。
2、不断拓展法律服务领域。引导律师、公证员积极参与融资贷款、项目工程、工业园区建设等重点领域法律服务,为政府、企业化解法律风险。引导基层法律服务工作者积极为乡镇、村(社区)提供法律咨询和服务,参与推进基层民主法治建设。加强律师、公证执业监管,坚决打击违法违规执业行为,促进依法规范诚信执业。
3、全面开展法律援助工作。加强法律援助宣传,扩大法律援助的知晓面,稳步提高法律援助案件办理数量。推行法律援助标准化建设,提升服务水平。加强法援案件质量评审,确保应援尽援。
三、强化法治保障职能,倾力维护社会稳定
1、依法做好特定利益群体工作。加强司法行政工作的正面宣传,强化网络舆论引导,树立典型案例和人物故事。
2、严格规范刑罚执行工作。加强与公、检、法、社会团体协作,壮大基层社区矫正工作力量。加强社区服刑人员监管,实现定位监控,严防脱管漏管。
3、大力加强人民调解工作。积极开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。大力推进专业化、行业性人民调解组织建设,打造具有示范作用的调解组织。引导律师参与涉法涉诉信访化解。
4、建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作机制,健全完善考核、奖惩和经费保障机制,提升律师参与化解和代理涉法涉诉案件工作水平。
四、深化司法行政改革,突出补齐短板成效
1、加强律师行业党的建设。有计划地做好发展律师党员工作,发展壮大律师党员队伍。在落实政府法律顾问的基础上,积极推进党政机关法律顾问制度。
2、推动公证改革发展。发展壮大传统公证业务。创新公证服务方式,精简公证办证手续,不断推出便民、利民、惠民工作措施。积极开展公证人员教育培训,提升培训层次,提高公证人员综合素质。
五、加强思想政治教育,全面提升队伍素质
1、加强思想政治教育。扎实开展政治理论学习,尤其将十九大精神作为学习重点。增强政治警觉性和政治鉴别力,严守政治纪律和政治规矩,保持坚强政治定力,保持对党绝对忠诚的政治品格,永远做党和人民的忠诚卫士。
2、认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,深化社会主义核心价值观、法治理念和道德教育,严格落实重大事项请示报告制度。
3、落实全面从严治党主体责任。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持续开展纪律作风教育和专项整治,认真落实中央八项规定、省、市和县委的有关规定精神,全面提升干部队伍能力素质。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,切实把纪律和规矩挺在前面。