县审计局年度工作总结及下一年工作计划
今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市审计工作会议和县委审计委员会第一次、第二次会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务大局、忠诚履职，一年来，通过审计监督深刻揭示了一批经济社会运行中存在的风险隐患，督促整改了一批违法违纪违规问题，研究提出了许多有价值的审计建议，在严肃财经法纪、助力改革发展、服务民生改善、促进反腐倡廉等方面作出了积极贡献，充分发挥了审计的基石和保障作用。现就xxxx年工作完成情况总结如下：
一、党建工作开展情况
按照县委和市局党组的统一部署，我局认真落实从严治党总体要求，以党建促发展，以党建带队伍，全面加强局机关党的建设，并以“三基建设”、“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育为主要抓手，着重做了以下工作：
（一）扎实做好机关党建工作。按照《xx县基层党建工作“五规范、五提升”实施方案》和《关于基层党组织标准化建设三年创建行动方案》的要求积极开展工作，切实加强组织领导，配齐配强党务工作力量，安排专人负责党务工作，我们按照“九台账、八记录”的标准认真梳理了支部党建资料，高标准建成了“六有”活动阵地，通过了示范型党支部验收，高质量完成了党组织标准化建设。
（二）认真开展主题教育工作。通过“改革创新 奋发有为”大讨论活动，xx县审计局把对标一流的理念和标杆树起来了，“三基”建设进一步加强，对标一流、比学赶超正在成为我局干部队伍的主流，大讨论取得了明显的成效。在县委“不忘初心、牢记使命”主题教育相关活动开展后，我局通过个人自学、集中学习交流研讨、讲专题党课、接受警示教育、召开专题民主生活会等方式积极开展主题教育活动，领导班子和党员干部撰写检视剖析材料xx余篇。结合审计工作实际，通过“xx种渠道”检视查摆发现问题xx项，目前已全部整改完成。围绕x个专项整治，我们制定和完善了x项制度。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，审计部门干部作风、工作效能和社会形象都得到了明显改善和提高。下一步我局将继续从抓好整治整改落实、抓好制度建设、夯实党建工作方面入手，不断巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
（三）认真落实三会一课制度，积极开展主题党日活动。今年以来，我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行“三会一课”制度、积极开展主题党日活动，全年共召开支部大会x次，集中学习了《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党组工作条例》以及习近平第五期干部教育培训序言等内容；召开支部委员会xx次，主要围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神、严肃开展组织生活会和民主评议党员及讨论支部工作重要事项等内容开展学习交流；党组书记讲党课x次，主要围绕西柏坡学习体会及学用习近平新时代中国特色社会主义思想等内容开展。全年共开展红色教育基地参观学习、迎国庆快闪拍摄、参与美好家园创建、现场交纳党费等主题党日活动xx次，通过主题党日活动的开展，使全体审计人员牢记使命职责，依法忠诚履职，一定不忘初心、牢记使命、砥砺奋进，做好本职工作。
二、党风廉政建设工作开展情况
根据省、市审计机关xxxx年党风廉政建设工作会议安排，认真贯彻落实县纪委十五届四次全会和县委审计委员会第一次、第二次会议精神，我局结合审计机关自身实际，深入推进党风廉政建设，进一步规范审计权力运行。具体情况如下：
（一）压实主体责任，创新完善风险防控体系。
我局结合审计工作实际，制定了《xx县审计局xxxx年党风廉政建设工作要点》和《xx县审计局xxxx年度创新完善党风廉政风险防控体系的实施办法》，实施办法以深化惩防体系建设为主线，以强化队伍建设为重点，以落实党风廉政建设为抓手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强审计机关反腐倡廉建设。在廉洁自律、审计项目实施过程及人财物管理等权力运行过程和业务工作流程中，进行横向到边、纵向到底、不留死角的制度管控。构建起制度约束、责任落实、背书承诺、警示教育、约谈提醒、从严查处六措并举的廉政风险防控体系。全年共开展领导干部廉政谈话xx人次、述职述廉x人次；特别是今年x月份对机构改革后新任命股室负责人、财务等关键岗位人员进行了集中约谈，党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人逐级签订了《党风廉政建设责任书》，形成我局党风廉政建设明责、督责、追责的完整链条。
（二）加强廉政宣传教育，提高拒腐防变思想意识。
结合“改革创新、奋发有为”大讨论活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育和主题党日活动，坚持政治学习和业务工作两不误，一年来，先后多次通过集中培训、党课报告、知识测试等形式，加强对党内法规的学习，着力增强党员干部的党章意识和遵规守纪的自觉性。通过会议形式集中传达通报了我县形式主义、官僚主义、扶贫领域、违反中央八项规定精神等方面的典型案例，集中观看了廉政警示教育片《初心泯灭的歧路》，以案明纪释法，用身边事教育身边人，提高审计干部辨别是非的能力，提高了大家的思想认识，要求全体审计人员牢记为人民服务的宗旨和审计“八不准”纪律底线，从细节上严格要求自己，时刻提醒自己不要触碰廉政高压线，保持清醒头脑，认真履职尽责，为审计事业发展做出新的更大的贡献。
（三）抓监督落实，不断加强作风效能建设。
一是强化日常监督。局党组严格执行民主集中制和进一步规范“三重一大”制度落实。对重大事项决策、重要项目安排和大额资金使用的事情严格执行党组会研究程序，全年共召开涉及“三重一大”党组会议xx次，并形成党组会专题会议纪要xx份。二是强化对审计过程的廉政监督，将党风廉政建设监督责任聚焦到审计一线，传导到审计现场。每个审计组配备一名兼职廉政监督员对审计过程实施廉政监督，督促审计人员严格执行廉政纪律。三是重要节日及时廉政提醒。及时于春节、五一、端午、中秋等特殊节假日前开展廉政提醒，进一步提高机关干部的纪律意识和廉政风险意识。四是加强制度建设。先后出台或修订了《公务出差管理制度》、《事业单位公务交通费用报销实施细则》等二十余项内部管理制度，通过制度建设进一步促进机关工作的规范化、科学化和精细化管理，使全局上下始终保持昂扬向上的精神状态和良好的工作作风。
三、年度审计任务和重点工作推进情况
（一）xxxx年度审计项目计划完成及审计业务开展情况。
xxxx年审计项目严格按照县委审计委员会通过的《xxxx年全县统一组织审计项目计划》和《关于xxxx年审计项目计划调整的通知》组织实施。年初安排审计项目计划xx项，年中调增x项，调减x项，调整后全年共安排xx项审计和审计调查项目，其中上级安排审计项目xx项，县级xx项（投资x项，经济责任xx项，财政x项）。因机构改革和县委审计委员会设立等影响，今年审计项目下达较晚，审计实施较迟，加之计划安排项目较多、任务较重，截至xx月底共完成计划安排审计项目xx项，未完成x项。除经济责任x项不再实施外，其余x项计划于xxxx年第一次审计委员会召开前完成。
除完成上述计划内审计项目外，我们从大局出发，强化审计服务意识，按照市局、县委政府及县纪委临时安排，积极配合参与了以下审计业务工作。其中完成计划外项目xx项，抽调x人次配合或参与市级审计项目和巡查等工作。
（二）xxxx年度审计项目实施效果情况。
xxxx年共完成审计项目xx项，其中，本年计划内xx项，计划外xx项（其中跨年度项目x项，委托投资项目xx项，其他x项）。涉及被审计单位xxx余个，其中纳入统计范围项目查出各类违规问题xxx个（其中涉及项目绩效方面问题xx个，政策落实方面问题xx个）。审计结束后，纳入审计统计范围共出具审计报告xx篇，出具审计决定x份；移送相关部门处理事项xx起；出具审计要情xx份。
（三）审计发现问题整改工作开展情况。
为切实强化审计监督，进一步加强审计发现问题的整改工作，着力根治屡审屡犯的顽疾，更好地发挥审计在保障重大政策落实、维护经济安全、推动深化改革、推进廉政建设中的重要作用，我局积极贯彻落实省、市、县关于进一步加强审计发现问题整改工作的意见。一是积极请示县委政府主要领导，牵头起草了《xx县人民政府关于进一步加强审计发现问题整改工作的意见》，并于xxxx年x月以县政府文件印发，该文件的出台对促进和规范我县审计整改工作起到了积极作用，切实提高了整改质量和整改效果。二是定职能、定机构促进审计发现问题整改机制建立健全和具体整改落实，在今年的机构改革中，将建立和完善审计整改机制职责列入审计局职能范围，并在内设机构设置中明确了承担审计整改工作的职能股室及分管领导。三是在制定审计工作方案时，将各被审单位历年审计发现问题整改情况列入审计工作方案，作为审计工作重点，持续跟踪，有力促进了被审单位审计整改。由办公室牵头统一设置了问题整改台账，每个审计项目结束后，各审计组对审计发现问题进行认真梳理后，列出问题整改清单，交由被审单位限时整改，坚持谁审计谁跟踪，履行好跟踪指导责任。四是针对去年审计项目选取了部分单位开展了审计整改回头看工作。
（四）内部审计工作开展情况。
为了加强内部审计工作，建立健全内部审计制度，提升内部审计工作质量，充分发挥内部审计作用，根据《审计署关于内部审计工作的规定》的要求，我局牵头起草了《关于加强内部审计工作的意见》，意见经县政府常务会议讨论通过后以昔政办发〔xxxx〕xx号文件印发，文件中明确了机构改革以后应设立内审机构的xx家单位。我局于x月份印发了《关于报送内审机构设置情况的函》，对全县应设内审机构单位内审机构设立情况进行了摸底，基本摸清了相关单位机构设置、人员配备情况，为下一步内审工作的开展奠定了基础，有力地促进了各相关单位内审工作的开展。
四、特色亮点工作开展情况
（一）成立审计委员会进一步加强党对审计工作的统一领导。
x月份机构改革时，我县成立了县委审计委员会，并于xx日召开了第一次会议。会议审议通过了《审计委员会工作规则》、《审计委员会办公室工作细则》和《xxxx年度全县统一组织审计项目计划》。x月xx日召开了县委审计委员会第二次会议，会议审议并原则通过了《xxxx年审计项目计划完成及本年度审计计划调整情况的报告》、《xx县xxxx年度预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告》。两次审计委员会上县委书记、县委审计委员会主任许利伟就如何加强党对审计工作的领导，如何进一步搞好审计工作做了重要讲话。审计委员会的成立和工作开展进一步彰显了党对审计工作的高度重视和集中统一领导，为今后进一步加强审计监督，明确工作职责，规范审计计划审批调整奠定了基础。
（二）转变观念，改进方式，预算执行审计再上新台阶。
今年预算执行审计，我们按照《人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》，进一步转变审计理念，创新审计方式。审计监督的重点从预算执行的真实性、合规性、合法性向支出预算的政策性和绩效性转变；在实施方式上为多快好省、事半功倍，按照“两统筹”的原则，经局党组会研究决定，分别组成了五个审计组，统一制定《审计工作方案》，下达《审计通知书》，除对财政总预算执行情况进行审计外，重点对xx个一级预算单位所实施的xx个项目效益情况进行延伸审计调查，审计结束后财政审计组负责汇总出具一个《审计报告》。通过理念转变和方式改进，有效保证了审计时限，提高了审计工作效率。通过审计有效揭示了我县财政及相关部门绩效管理制度不完善，部分项目效益不佳等问题，引起了县领导和相关部门的高度重视。审计委员会第二次会上各位审计委员会主任、副主任就预算执行中发现的问题做了重点审议并提出了整改意见，现财政部门及时修订出台了《xxxx年财政项目绩效管理办法》。
（三）创新培训方式，全面提升运用大数据审计能力。
今年x月份，紧紧围绕关于推进审计干部队伍专业化、职业化建设的要求，引导全局干部职工主动适应审计全覆盖的要求，着力在提升我局审计人员审计信息化能力上下功夫，创新培训方式，经请示市局，围绕上半年开展的预算执行审计、一卡通审计等项目，特邀请市审计局信息科专家来我局开展了为期x天的大数据运用现场培训。通过培训，使我局干部职工对大数据审计有了更深的认识和领悟，有效推进了我局大数据审计运用，强化了大数据审计思维，增强了我局审计信息化能力。
（四）以“两统筹”为抓手推动审计监督提质增效。
在今年的审计项目安排上，我们以“两统筹”为抓手，贯彻落实 “一审多项、一审多果、一果多用”的审计理念和审计方式，进一步优化审计资源配置，节约审计成本，切实提高了审计效率。一是统筹调配审计人员，缓解力量不足矛盾。根据审计项目、审计目标、审计对象、审计工作量，打破股室界限，调配审计人员，不断提升审计效率。二是统筹开展审计项目，切实提高审计效率。积极采取 “一个审计组对应一个被审计单位，审核查阅一次资料，解决多个审计项目”的“x拖N”审计模式，如市县财力现状审计调查、xxxx年度本级财政预算执行情况审计、惠农补贴一卡通专项审计等项目由一个审计组在财政局同步实施；全市xxxx年度政府投资城市基础实施建设项目审计调查、全市人防政策执行及财务收支审计、xx县住建局局长任中审计等项目由一个审计组在住建局同步实施；近三年扶贫项目绩效审计、四个乡镇党委书记离任审计项目由一个审计组同步实施。通过以上审计模式，科学整合资源，各审计组人员交叉、信息共享，最大限度利用人力资源，取得良好成效。在被审计单位实现了“多线穿一针”，减轻了被审计单位负担。
五、扶贫工作开展情况
按照县委政府的安排，我局的帮扶村为xx乡xx村，xx村现有建档立卡贫困户xxx户xxxx人，经过多次动态调整，截止目前共有未脱贫户x户xx人。今年以来，针对xx村存在的问题和困难，制定了《xx村xxxx年精准帮扶工作计划》。围绕工作计划，全局党员干部先后x次集中入户和不定期的分散入户，详细询问贫困户生产生活状况以及面临的困难等，进一步研究帮扶对策。
六、存在问题和不足方面
（一）审计观念和能力素质跟不上新时代审计需求。从我局目前人员年龄结构和业务素质能力来看，无论是思想观念还是业务水平，远远不适应近年来新形势下的审计工作。如：大部分审计人员对政策落实跟踪审计、资源环境审计等审计项目不理解，不适应；审计方式方法创新和能力提升上，审计人员不够积极主动，如大数据审计一直停步不前，仅停留在数据采集阶段，离审计署构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”审计监督体系的要求相距甚远。
（二）审计队伍建设难以适应新形势下的审计工作。一是审计人员数量不足，审计工作要靠审计人员去完成，审计人员在数量和质量上必须保证。机构改革后我局目前实有在编人员xx名，但真正能参与到一线审计的人员只有xx名，近年来年均承担计划内外审计项目约xx多个，且每年还要抽调一部分人参与上级审计任务和配合纪检机关和巡视组巡察工作，严重超出了现有人员力量的工作承受能力，只能通过聘用较多的临时人员去参与审计，造成审计人员能力参差不齐，很大程度上影响了审计质量和效率。二是审计人员结构不合理。我局在职人员中，xx岁以上年龄段占xx%以上，xx岁左右的骨干力量仅占xx%，年龄结构严重老化，队伍青黄不接。
七、xxxx年工作思路和计划
回顾xxxx年的工作，在全局干部职工的共同努力下，我们取得了一定成效，但也仍然存在着诸多欠缺和不足，如审计计划管理还不够合理科学，审计效率不高质量不佳，特别是审计信息化建设跟不上审计工作发展的需要，审计队伍的人员结构和素质与审计发展的要求不相适应等，所有这些都有待在今后工作中予以改进和完善。
（一）进一步加强审计计划管理。审计委员会成立之后，我县年度审计计划的编制、审批及调整较以前明显有所改进和规范，但仍存在计划下达晚，项目计划数量与人员匹配不合理，上级与本级项目时间有所冲突等问题。为此今后在年度审计项目计划管理中应进一步考虑实际，在计划审批调整规范的基础上，确保计划的合理性和科学性。
（二）督促落实县政府两个《意见》。为进一步做好审计问题整改落实和加强内部审计工作，各级政府相继出台了《关于加强内部审计工作的意见》、《关于进一步加强审计发现问题整改工作的意见》，我局在督促落实方面也做了大量工作，但实际效果并不明显。为此，我局要进一步明确职责，主动督促各相关单位落实两个《意见》，确实使我县审计问题整改和内审工作上一个新的台阶。
（三）以信息化建设为抓手，强化业务培训。就我局目前审计人员数量与审计项目相对来看，基本上不存在力量不足的问题，关键在于年龄结构不合理，创新意识不强，担当作为不够，业务能力不强等。为此，今后要以信息化建设，大数据审计为抓手，进一步加强审计人员，特别是年轻人的业务培训，确实改变观念陈旧、素质不高、能力恐慌的现状。
总之，明年或下一阶段的审计工作要认真贯彻落实习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的重要指示，不断加强党风廉政建设和审计“三基建设”，努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为全县高质量发展提供有力的审计监督保障。
