市财政局财政建设工作年度总结报告
xxxx年，财政部门深入贯彻落实市委市政府决策部署，紧扣“两聚一争”目标任务，坚持稳中求进总基调，加力提效实施积极财政政策，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
一、在宏观形势复杂多变、财政增收难度上升的形势下，财政收入稳中有进、持续向好
1.着重挖潜力、聚合力，收入质态趋优向好。全年实现一般公共预算收入xx.xx亿元，增长x.xx%，收入总量继续稳居全省第x、苏中第x，收入各项指标继续领先苏中、领跑x。全年实现工商税收收入xxx.xx亿元，三大支柱产业占比达xx.x%，工商税收超千万元的工业企业达xx家。xxxx年，财政管理、推广政府和社会资本合作（PPP）模式两项工作获省政府办公厅表彰，其中财政管理工作连续两年获省政府办公厅表彰；在省财政厅财政重点工作考核中连续三年获得一等奖。地方公共财政收入全国百强县（市）排名第xx位，较上年上升x位。
2.着重夯基础、促增收，财源建设精准有力。严格执行各类减税降费政策，企业享受优惠超xx亿元，实现“轻装上阵”。实施创新驱动发展战略，投入x.x亿元打造区域创新发展先导区，为企业创新发展注入“源头活水”。有效缓解企业“融资难，融资贵”问题，累计发放“苏科贷”xxxx万元、“科技贷”xxx万元，为xxx家企业提供转贷资金xx.x亿元。规范推广运用PPP模式，截至xxxx年底，共推出x个入库项目，总投资约xxx亿元，x个项目已落地实施。
二、在增支因素不断增加、收支矛盾日益突出的形势下，财政支出有保有压、效益显著
1.坚持优结构、增福祉，算好民生“幸福账”。落实国家普惠性就业创业政策，运用稳岗返还补贴、就业扶贫等资金，支持重点群体就业创业和加强职业技能培训，保障就业创业更充分。加大财政教育投入，提升教育优质均衡发展水平，一般公共预算教育支出达xx.xx亿元。支持社会保障体系建设，拨付xx.xx亿元，稳步提高城乡居民基础养老金标准，提高城乡低保、五保、重残、优抚等对象补助标准，落实机关事业单位退休“中人”待遇。履行医疗卫生财政投入责任，一般公共预算卫生健康支出达x.xx亿元，稳步提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，支持深化公立医院改革、实施乡镇卫生院提档升级、实施基本药物零差率销售等。全年民生支出增长xx.x%，占一般公共预算支出的xx%以上。
2.坚持抓重点、补短板，用好攻坚“关键招”。严格执行地方政府债务管理规定，落实财政承受能力论证，刚性执行隐性债务化解方案，加强债务风险预警，超额完成年度化解计划。上争再融资债券资金xx.x亿元，落实金融机构对存量债务的展期置换措施，促进全市政府性债务风险降等。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，新增生态环保公益基金规模x.xx亿元。密切跟踪国家绿色发展基金政策，争取更多资金支持我市十大生态工程建设、天星洲绿化生态建设、长江生态廊道建设。投入x.xx亿元，突出对特困群体的托底保障，城乡最低生活保障标准提高至xxx元/人·月，人均实际补差水平提高至xxx元/人·月。推进农村低保和扶贫开发两项制度相衔接，支持建档立卡低收入户和经济薄弱村达省定脱贫标准。
三、在管党治党全面从严、现代财政全面提标的形势下，工作效能加速提升、充分释放
1.突出实干实效，让“队伍强”成为财政特质。围绕全市“扛起标杆大旗、拼进全省八强”的目标定位，局党组坚持以强烈的政治担当、使命担当和责任担当，推进科学理财、依法理财、为民理财，全体干部职工的精气神和战斗力进一步提振。全面贯彻落实中央“八项规定”精神，自觉扛起党风廉政建设主体责任和 “一岗双责”，抓好上级文件精神刚性落实。支持派驻纪检监察组用足用好“四种形态”，营造崇廉尚俭、风清气正的工作氛围。完善内控制度建设，推进法治财政标准化管理，机关作风效能明显提升。坚持“重品行、重实干、重公认”的选人用人导向，有序推进职务与职级并行，财政干部保持了奋发向上的精神状态和良好的作风形象。系统部署、统筹推进主题教育，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，把主题教育成果转化为了财政事业发展的不竭动力。
2.突出创新创优，让“管理强”成为财政名片。强化财政监管，狠抓增收节支，市财政连续六年实现收支平衡。创新开展预算部门整体绩效评价，建立绩效评价结果与预算编制相衔接机制，推进支出标准体系建设，全面提升预算管理水平。建成并运行市级行政事业单位统一财务核算共享平台，全市xxx家预算单位推行政府会计制度和财务统一核算。坚持“有预算不超支、无预算不开支”，全年拒付不合规支出xx笔，金额xxx万元。建立健全PPP项目全生命周期法律顾问制度，构建 “四位一体”的PPP绩效评价体系，落实“周例会、月协调、季督查”工作机制，营造健康可持续的PPP生态环境。落实向人大报告国有资产管理情况制度，健全部门横向协作、市镇纵向联动工作机制，提升国有资产管理水平。加强资源整合，重组成立市管一类国有企业x家，优化调整市管一类国有企业x家，促进市管企业定位更精准、主业更突出、管理更高效。积极推进乡镇财政所公共服务标准化建设，试点工作顺利通过验收，相关工作获省纪委领导高度评价。
