市商务局上半年工作总结及下半年工作思路
xxxx年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大和中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,聚焦主责主业,认真履职尽责,突出抓好招商引资、“三外”及商贸流通管理工作,不断创新方式方法,确保全市外向型经济持续健康向好发展。现将我局上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、上半年主要指标完成情况
1.利用外资。完成实际到账外资x.xx亿美元,完成x市交任务的xx.x%,总量及占比位居x市第一;累计完成协议外资x.xx亿美元。
2.对外贸易。实现进出口xx.xx亿美元,同下降xx%,总量位居x市第一、增幅第六,完成x市交目标的xx.x%。其中,出口xx.x亿美元,同比下降xx%,进口x.xx亿美元,同比下降xx%。
3.外经合作。完成外经营业额x.xx亿美元,完成全年指标的xx.x%,同比增长x.x%;新办境外企业x家,完成全年指标的xx%,两项指标居x市第一。
4.社零总额。全市社会消费品零售总额xxx.x亿元,同比增长x%。
二、主要特点
1.项目招引成果丰硕,招商活动成效显著。成功举办x、x投资环境说明暨项目推介会,上台签约项目xx个,累计总投资约xxx亿元,其中外资项目x个;积极参加省、x举办的各类投促活动x次,成功签约项目x个,总投资约xx亿元;各园区高频开展小分队招商活动,赴苏州、x、x等地开展专场投资洽谈活动,成功达成一批新的投资意向。
2.园区是利用外资项目主阵地,企业增资意愿强烈。三区三园累计完成协议外资x.xx亿美元,占全市总额的xx.x%;实际利用外资x.xx亿美元,占全市总额的xx.x%。新批增资项目xx个,协议利用外资x.xx亿美元,占全市新增协议注册外资的xx.x%。
3.外经营业额持续领先,龙头企业骨干作用明显。河海集团、xx公司、xx一建等x家外经骨干企业累计实现外经营业额x.xx亿美元,占全市外经营业额总量的xx.x%,骨干支撑作用进一步凸显。“一带一路”国家市场开发力度不断加大,一建集团中标xx寨xx特区xx万平米的星汇海景湾项目,合同金额总计达x.x亿美元,实现了我市外经企业在xx寨建筑市场零的突破。
4.商贸流通平稳有序,电商创建工作成效显著。x-x月份,全市社会消费品零售总额同比增长x%,增幅高于x市平均水平x.x个百分点,成品油供应充足,汽车销售、住宿餐饮等行业总体平稳。开展省级电子商务示范创建工作,上半年创成电子商务示范企业x个、电子商务示范基地x个、电子商务与快递物流协同发展示范基地x个。
三、重点工作
1.强化督查考核,抓好项目转化率。一是严把签约项目报送关。年初正式启用签约项目网上报送系统,报送签约项目时必须一并上报盖章签字的合同、签约协议扫描件,对于初步意向性、投资额虚高、缺少详细合作信息的项目一律不予认定,确保签约项目真实、有效。二是定期开展“回头看”。x月份,对xxxx年签约项目进行“回头看”,全面督查园区、乡镇亿元以上签约项目进展情况,了解在签约项目推进过程中存在的问题,并形成详实调研报告。同时,督查各乡镇、园区xxxx年以来签约项目进展情况,统计数据显示,xxx个签约项目转化率为xx.x%。三是考核签约项目转化率。在项目大突破考核细则中,新增当年签约项目转化率xx%考核指标,并对超额完成目标的园区予以加分,力促签约项目早转化、早落户。
2.注重点对点服务,扎实抓好外资到账。对重点外商投资企业建立“点对点连接”,提供全程化、个性化、专业化服务。贯彻落实关于开展负面清单以外外商投资企业设立及变更备案规范备案流程,认真开展不见面审批服务,进一步优化外商投资企业备案服务流程,提升服务效率。对在手信息项目的跟踪推进实施动态管理制度,逐步加大对签约项目的跟踪推进力度,责任落实到人,确保随时掌握项目动态和实际情况。坚持提前介入的工作思路,提供审批、备案等方面的指导,有效缩短了泰丰化工转股、爱森增资、新浦化学增资等重大项目落地时间,为完成上半年目标任务奠定了坚实的基础。
3.切实抓好稳增长政策落实,外贸核心竞争力进一步增加。针对外贸企业关心的通关一体化、中小企业开拓新兴市场、贸易风险防范、外贸扶持政策等内容,邀请人行、海关等部门专业人员进行最新政策解读和业务操作培训。加强监测和服务,加大对重点骨干企业的跟踪服务力度,确保企业进出口运行平稳。重点引导企业加强中美贸易摩擦分析应对工作,在巩固欧美传统市场同时,主动融入“一带一路”建设,积极开展“市场替代”,依托新兴市场推动贸易多元化发展。强化紧缺摊位上争,帮助乐贝贝、信泰对外贸易等近xx家企业申请广交会、华交会、德科隆花园用品及室外家具展等境内外展览会摊位近xx个。
4.强化风险防范,企业“走出去”步伐进一步加快。以“行稳致远”为目标,引导企业发挥自身优势,控风险、拓市场。引导工程企业积极参加境外工程类展会,巩固非洲、亚洲传统市场,努力开拓新兴市场。支持优势产业加快国际产能合作,新批境外投资企业x家。及时发布预警信息,指导企业加强安全生产,确保在外人员和财产安全。
5.着力改善民生,商贸流通发展进一步加快。狠抓商贸流通领域安全生产,为xx个加油站办理双层罐改造或扩建批复,组织开展加油站、餐饮企业、商场超市安全专项检查x批次。牵头组织开展成品油市场安全大排查大整治专项行动,共检查加油站(点、船)共xx家,发现各类隐患共xxx个,其中,立即整改x个,限期整改xxx个目前已经全部整改到位。做好餐饮场所燃气使用安全专项督查工作,共检查餐饮企业xx家,发现各类隐患xx个,已全部落实责任人并要求限期整改。
四、存在的问题
上半年,全市商务工作,尤其是对外投资和经济合作、利用外资、外贸进出口取得了一定的成绩,但受国际大环境影响,全市利用外资潜力缺乏、外贸降幅明显等问题较为突出。
五、下一步工作举措
1.聚焦项目突破,加紧培育发展“新动能”。把项目招引作为商务工作第一要事,深入开展“项目质效大提升三年行动计划”,结合各园区七大产业的基础、优势和发展方向开展产业招商。始终坚持更高层次谋划项目,以xxxx年中国xx金秋经贸洽谈会为契机,组织开展好招商引资“百日赛”活动,年底重点筹划x大型综合招商活动,力争招引一批质态好、体量大的项目。同时,督促园区、乡镇加大小分队招商频次,广泛收集投资信息,重点跟进一批项目尽快达成投资意向。
2.注重方式创新,开创利用外资新领域。注重“引进来”与“走出去”相结合,充分利用境外资本市场,支持具备条件的企业,根据国家发展战略及自身发展需要到境外上市融资,充分发挥二个市场、二种资源的互补作用。积极实施“以企引企”战略,推动我市企业与世界xxx强、国内央企和上市民企开展合资合作,鼓励兼并重组,进一步提升企业国际竞争力。积极引进融资租赁、商业保理、xx公司、股权投资企业等,鼓励现有外资企业以增资扩股、外资并购等方式扩大利用外资规模,进一步提升以企业为主体的利用外资比重。
3.推进培大育强,落实稳增长新举措。培育新兴市场,加大对“一带一路”沿线国家、与中国签署自贸协定国家的贸易促进力度,将增长潜力大、企业需求旺的新兴市场展会纳入重点和鼓励类展会,提高扶持力度。培育壮大外贸主体,推动企业由外贸供货向自营出口方式转变,进一步扩大全市对外贸易规模;培育贸易型总部企业,提升贸易型总部企业进出口资源积聚能;促进外经带动外贸增长,鼓励开展境外加工贸易,带动设备、原材料和零部件出口;积极招引能形成外贸增量的外资采购中心、销售中心、物流中心入驻我市。进一步推动企业贸易方式多元化,鼓励企业进入跨国公司采购系统,积极参加境内外招投标,不断推进贸易方式创新。
4.突出融入融合,开创“走出去”新格局。鼓励和支持我市技术过硬、产能过剩的生产型企业走出国门,到有市场、有发展潜力的国家和地区兴办企业,主要是加快优势产能转移步伐,重点推动我市化工、医药、机械、石油装备等优势产业“走出去”。鼓励济川控股集团围绕大健康产业,加大对医药医疗研发领域境外项目的投资,不断增强企业的发展后劲;鼓励兆胜集团等企业在境外设立营销一体化的销售网络和生产加工基地;鼓励河海、中兴、一建等工程企业利用在境外承揽工程的优势,积极开展境外投资。加强外派劳务培训,强化外派劳务管理,不断优化外派劳务市场环境;完善境外劳务纠纷和突发事件的预警和应急处理机制,切实维护劳务人员的合法权益,保障社会稳定。