市国土资源局年度工作总结报告
xxxx年，经济下行压力持续加大，多重困难和多方面矛盾相互交织，改革发展稳定的任务艰巨繁重，在这样的形势下，全市国土资源系统在市委市政府和省厅的正确领导下，迎难而上、奋力拼搏、开拓创新，认真履行新的职责定位，全面服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作大局，圆满完成年初确定的目标任务，各项工作取得新进展新成效，有力地促进了我市经济持续健康发展与社会和谐稳定。
（一）保护资源守红线。
土地整治难中求进。树立保护耕地就是保障发展的理念，强化耕地保护共同责任，较好完成国家土地专项审计和土地例行督察迎检工作。制定实施《土地整治工作规则》等三个文件，启动耕作层剥离再利用，提升“xxx”土地整治工程质量，全年完成垦造耕地x.xx万亩，高标准基本农田立项xx万亩，综合整治立项xxxx亩。xx市xx镇、xx县xx昌镇正式启动整镇整治试点。矿山整治成效明显。实施“强监管洁矿山”行动，全面推进“四边三化”、“三江两岸”矿山治理和绿色矿山建设。“四边三化”整治通过省级验收，绿色矿山建设和矿山扬尘治理较好完成任务，废弃矿山治理率达到xx%，矿山生态环境保护与治理工作取得明显进展。违法整改力度空前。全市加大违法占用耕地拆除复耕力度，卫片执法检查全市违法占耕比控制在xx%以下。之江地区开展违法用地集中整治，xx名当事人被移送司法机关，其中x名已被判实刑；xx、桐庐、xx局借力“无违建县”创建，拆除了大量违法用地建筑；拱墅分局积极参与“三改一拆”，违法建筑拆除总量居城区第一。
（二）全力以赴稳增长。
保障了用地用矿。xxxx年全市新增用地，较年初省下达指标增加xx%，达到x.x万亩，有效保障了xxx个重点项目和重点区域的用地需求；矿山总数控制在xxx个以内，在控总量的基础上落实了九峰能源、千岛湖配水工程等重大项目的采矿权设置。加快了征地步伐。完善集体土地和房屋征收补偿政策，强势推进重点项目征收补偿“清零”专项行动，通过“百日攻坚”，市区基本完成xx个重点项目的清零任务，为重大民生建设扫清了障碍。江干、西湖、滨江分局征迁工作取得明显进展。加强了市场调控。冷静应对房地产市场下行，加快土地收储，优化土地出让结构，全年市区完成做地xxxx亩，超额完成土地出让任务。上城、下城、景区、经济开发区分局等超额完成土地年收益征收任务。促进了有效投资。市区督促房地产项目动工，新开工项目合同总金额达xxx.x亿元；余杭分局重点保障了良渚申遗、淘宝大学等重大项目的用地空间；桐庐县局着力推动了海康威视、英飞特等重点项目落地；临安市局实施地质环境工作服务经济社会发展“xxx”工程，取得我市第一张温泉采矿权证，得到部省领导充分肯定。
（三）节约集约促转型。
完善了节约用地政策体系。以《关于实施“亩产倍增”计划促进土地节约集约利用的若干意见》为主政策，在存量土地、产业用地、农村土地三个领域分别制定配套意见，完善业务操作办法，初步形成了以“控总量、优增量、盘存量、提质量”为导向的较为完整的节地政策体系。实施了“空间换地”行动计划。制定《x市推进“空间换地”实施“亩产倍增”行动方案（xxxx-xxxx年）》，分解落实具体目标和工作任务。全年消化利用批而未供土地x.xx万亩，总规模比xxxx年底净减x.xx万亩；完成低效用地再开发x.x万亩，总量居全省第一，其中零地技改新增工业厂房达xx万方；收回供而未用土地xxxx亩。搭建了节约用地监管平台。成立了由市长担任组长的节地领导小组，并在发改、经信、规划、建设等部门间建立联席会议机制；对全市xx个省级以上开发区和xx个市级功能区进行节地情况调查，按照“亩产效益”进行分类排名通报，努力推动土地利用方式由“资源消耗型”向“存量挖潜型”转变。
（四）统筹协调推改革。
用地改革打开新局面。土地要素市场化配置改革完成总体设计，产业用地配置若干意见已报市政府研究通过，并印发实施。萧山、余杭和富阳加快要素市场化配置改革工作，取得积极成果。征地改革推出新举措。市区扩大留地安置范围到所有被征地村，调整征地区片价和安置补助费标准，落实征收听证和“阳光征迁”，有效保障了被征地农民的补偿权和监督权。审批改革迈出新步伐。“权力清单”和“责任清单”梳理制定工作全面启动，权力事项削减率达到xx%。市局承接省厅下放的审批事项x个，下放区分局办理xx个，实现有效运行。农村土地管理特别是宅基地管理改革有序推进，缓解了农民建房难题。制定不动产统一登记实施方案，为下一步职责整合打下了良好基础。维权创新涌现新亮点。首次明确x年内基本消除全市已知地质灾害隐患的目标，以协议形式成立地质灾害应急技术服务中心，全市xxxx个地灾隐患点实现人员“零死亡”。完善了信访、复议和信息公开的衔接联动机制，有效化解矛盾纠纷，全市系统信访“三来件”比上年下降xx.x%，案件胜诉率达到xx%。
（五）持之以恒抓作风。
干部作风持续优化。市局开展教育实践活动“回头看”，通过局领导“八个一”走访基层、业务骨干分区联系基层等活动，巩固提升了教育实践活动成果，行政服务窗口、登记发证窗口持续蝉联季度“红旗窗口”。各分局、县（市）局作为第二批单位参加教育实践活动，活动进展有序、扎实推进，取得了预期成效。队伍素质持续提升。贯彻《干部任用条例》，树立正确用人导向，全年共选任xx名基层局领导干部，按期转正xx名处级干部，安排xx名系统干部参加各类挂职。开展领导干部个人重大事项报告核查、企业兼职（任职）清理等工作，从严从实管理干部，组织人事工作对中心工作的保障水平有了明显提升。廉政建设持续发力。制定《关于强化党风廉政建设主体责任的若干意见》，落实党委主体责任和纪检机构监督责任；开展“八项规定”专项检查，启动新一轮巡查，深化了正风肃纪；开展 “廉洁国土”警示教育，全面完善内控制度，风险防控水平和行风政风得到明显提升。全省国土资源系统政风行风民主评议，x取得“三个第一”的好成绩。
