公共资源交易服务中心上半年工作总结报告
xxxx年上半年，xx县公共资源交易服务中心在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府各项工作部署，围绕中心，服务大局，接续努力，踏实苦干，持续丰富和完善公共资源交易平台各项功能，较好的完成了上半年各项工作。现将上半年工作总结及下半年工作谋划汇报如下。
一、上半年交易情况综述
截止到xxxx年x月底，xx县中心共完成各类交易项目xxxx项，总交易额xx.xx亿元，实现节约资金和资产增值x.xx亿元。其中，完成建设工程项目xxx项，交易额x.xx亿元；完成政府采购xxx项，交易额x.xx亿元；完成土地交易xx项，交易额x.xx亿元；完成产权交易xx项，交易额x.xx亿元；网上商城采购订单数量xxxx个，成交金额x.xx亿元。
二、主要工作开展情况
（一）扎实推进重大项目和重点工程建设招投标工作。我们围绕县委县政府重大决策部署，积极做好全县重大项目和重点工程的招投标工作，着力推进了涉及淮河流域居民迁建项目电力招标和电梯采购项目、楚文化博物馆系列配套项目、xxxx年高标农田、xx县实验小学新桥校区项目、全县敬老院公建民营等项目，以及涉及水毁工程、民生发展、疫情防控、古城保护、教育发展、乡村振兴、城区环卫等一大批项目的交易工作，有效的保障了全县重大投资项目的顺利实施。
（二）深入破解限额以下小型工程发包工作难题。为落实国家有关优化公共资源交易营商环境政策，我们改革创新限额以下小型工程项目发包方式，自x月xx日起取消小型工程企业定点库，采取“政府采购+竞争性谈判”新模式，破解我县基层小型工程发包工作难题，有效保持了我县建筑施工企业稳定的稳定发展。据统计，上半年共计完成xx项目小型工程发包，交易金额达x.xx亿元。
（三）坚持充实提高完善交易服务平台各项功能。我们按照《x省公共资源交易平台服务第三方评价指标（xxxx年版）》要求，对照考核内容，逐项进行梳理，正视差距，落实目标任务，倒排整改完成时限，补齐短板，扎实开展任务分解落实工作，制定“零跑路”服务清单，完善限时办结制度，完成了招标文件在线下载、在线质疑和答复、合同在线办理和及时公开、网上业务咨询、等各项工作，平台服务各项功能在实践中实现了调整充实和提高。
（四）优化营商环境，营造公平竞争氛围。我们针对公共资源交易领域有关政策要求，持续做好营商环境优化工作，积极营造公开公平公正的交易环境。主要采取以下措施：一是政府采购项目一律免收投标保证金，降低工程项目投标保证金和履约保证金收取额度，实现现金收取和电子保函并轨运行机制；二是严格执行招标采购文件制作审批负面清单责任制，坚决消除和杜绝有悖公平竞争的条款内容，扩大竞争范围实现交易平稳运行；三是进一步扩大投标保证金电子商业保函使用范围，x-x月份共计使用电子保函企业xxxx家，使用率xx.xx%，释放保证金总额x.xx亿元；四是针对xxxx万元以下招标项目实行有效低价方式进行评审，严格执行省厅有关文件精神，充分发挥企业自主报价优势，激发市场活力，实现市场在公共资源交易配置中的基础性作用，营商效益显著；五是撤销造价咨询企业库，xx万元以下造价咨询项目由业主自行选定。
（五）首次实现远程异地评标模式。xxxx年x月xx日上午，xx县县医院高压氧舱建设工程和装饰工程评标工作首次采用远程异地评标模式，实现我县公共资源交易评标模式的重大的突破，标志着我县公共资源交易评标工作进入远程异地时代。“互联网+”云端抹去了空间距离，整个评审过程实现了音视频同步交流、同步评审、在线打分、在线完成评标报告等工作。远程异地评标为评标专家节省了交通、时间成本，提高了评标效率，并实现了异地专家资源共享，同时能够避免专家与投标主体接触，有利于公共资源监管工作。
（六）强力推进岗位交流和业务轮岗，实施岗位绩效管理。x月份，为加强防范公共资源交易岗位廉政风险，解决交易服务中心和下属交易中心长期人员混岗问题，促进干部职工成为业务工作的“多面手”，xx县公共资源交易服务中心实施了轮岗交流。本次轮岗主要是对工程建设、政府采购、土地和产权交易、综合管理等部门的从业人员进行交叉轮换调整，对原有交易业务类型进行优化整合，并调整和加强交易业务三级内审责任制。同时，中心党组在深入调研和总结经验的基础上，制定交易中心绩效管理方案，激发交易中心工作人员干事创业的工作热情，在中心上下营造比、学、赶、超的工作氛围。实践来看，通过人员轮岗、业务交流和绩效管理，形成了人尽其才、才尽其用、充满活力的生动局面，实现了多岗历练、风险防控、激发内生动力的工作目标。
（七）扎实推进脱贫攻坚各项工作。上半年，我们立足对口帮扶点堰口镇许寺村实际，深入脱贫攻坚一线，把结对共建和精准脱贫各项措施执行到位，在解决贫困劳动力务工就业、“两不愁三保障”、饮水安全、助力产业扶贫、环境保护、疫情防控、村容村貌整治、整体搬迁、秸秆禁烧、关心关爱困难群体等方面投入了巨大的人力物力和财力，因此获得“全县脱贫攻坚工作先进集体”荣誉称号。
（八）扎实开展党史学习教育，提升公共资源交易服务质量。上半年，我中心以党史学习教育为抓手，组织全体党员同志按照规定内容扎实开展学习教育，紧密结合公共资源交易平台改革发展实际实施党史学习教育“六个一”活动，办好党史学习教育读书班，开展祭英烈活动，引导全体干部之中立足本职工作，深入开展“我为群众办实事实践活动”，深入开展“高质量发展，我们怎么干”大讨论，并将党史学习教育和大讨论的成果广泛深入运用于公共资源交易平台建设时间，着力破解公共资源交易平台建设的电子化、规范化和标准化建设瓶颈，为加速拓展全流程电子化交易覆盖面，高质量推进全县公共资源交易事业发展凝聚力量。
三、存在的问题和不足
一是中心交易信息化、标准化水平不高，与先进地区差距较大。如开评标设施陈旧老化，布局不完善，交易信息存储功能存在短板，专家身份识别系统有待建立等；
二是公共资源交易过程中还存在很多突出问题，有的在短时间内无法彻底解决。主要表现在：借用资质投标挂靠投标现象比较严重，招标文件制作中应当体现公平竞争、优化营商环境、支持中小微企业发展与招标人招大招强等主观意愿之间存在矛盾无法在短时间内有效解决；
三是县公共资源交易中心改制工作尚未取得实质性进展。公共资源交易中心业务代理职能的剥离改革工作面临诸多难题，涉及机构转型、人员去向和代理方式等重大问题的决策，都是改革的触点和痛点 。
