县城乡建设局安全生产半年工作总结报告
上半年,我局认真贯彻落实国家、省、市以及县委县政府关于加强安全生产工作一系列部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”活动,扎实开展安全生产专项治理行动,强化安全生产管理和监督,提高安全生产保障水平,促进建设行业安全生产形势持续稳定好转,现将我局xxxx年上半年安全生产工作情况总结如下:
一、上半年主要工作
(一)健全机制,较好落实安全生产责任
1、领导重视,健全机构。我局建立了一把手负总责,亲自抓安全工作的领导机制,成立了由局长任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的领导小组,明确专职安全员,负责组织协调督促全局安全生产工作。局属各单位也都结合实际成立了安全生产管理机构,全局形成了一级抓一级,一级对一级负责的管理体系,为我局安全生产工作提供了有力保障。
2、分解工作,落实责任。年初我局统一下达了xxxx年安全生产管理目标责任状,并与局属各单位、施工企业、液化气站点等签订了安全生产责任状,对全局的安全生产工作任务进行了逐级分解,并将安全生产工作纳入全局工作,一并检查,一并考核。
3、健全机制,加强监管。突出制度建设,推进安全生产工作。一是完善安全生产考核制度。对照年初与各单位签订的安全生产责任书,在年底对责任单位进行严格的安全生产责任考核,并将考核结果与评先评优结合,实行安全生产“一票否决”制,对安全生产工作开展较差的单位予以末位淘汰,对发生事故的按照有关规定、予以严肃处理。二是强化安全生产许可制度。加强动态管理,对发生重大事故或存在重大安全隐患整改不到位的建筑施工企业责令停工并暂扣其安全生产许可证。建立健全应急救援制度,先后制订并完善了《xx县建筑施工安全重大事故防范、应急救援预案》、《xx县燃气重大事故应急预案》等,并组织应急队伍进行演练。有效地提高了对突发事故的快速反应和处置能力。
(二)广泛宣传,不断浓厚安全生产氛围
我局充分利用广播、电视、宣传栏等媒体结合安全生产年和安全生产专项治理行动的开展,加大对安全生产的宣传力度,营造人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。一是全面部署安全宣传工作。局机关和局属各单位都悬挂条幅和标语等宣传“安全生产年”、“安全生产月”主题内容等内容,广泛地进行安全宣传。二是积极开展“安全生产宣传月”活动,组织燃气企业编制用户手册、燃气安全使用常识宣传材料,以入户分发形式,广泛开展燃气安全使用知识宣传工作,全面提高市民对用气安全的认识。组织局属单位开展生产安全事故隐患排查治理活动竞赛,大力宣传“安全发展”科学理念,倡导安全生产意识,形成“人人懂安全、人人要安全、人人保安全”的局面。三是开展宣传咨询日活动,根据县安委办的统一部署,我局组织燃气企业、安监站、自来水公司等单位人员在人民广场设点开展“安全生产日”宣传咨询日活动,通过组织专业人员现场答疑,发放宣安全生产小册子《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城镇燃气管理条例》等宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,接待群众咨询xxx余人次,现场发放安全资料、手册xxx多份。四是大力推进文明工地创建活动,结合各种宣传途径,大力宣传实施省市级建筑施工安全文明工地管理规定,组织参观文明工地现场,通过典型示范,加强对创优工作的引导,促进安全生产管理水平不断提高。
(三)加强培训,逐步提升安全生产能力
我局注意加强教育引导各生产经营单位和广大职工,增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,不断提高安全防范意识。一是加强安全生产技能培训,上半年举办建筑安全知识培训二期xxx人(其中企业负责人、项目负责人、专职安全员xx人,塔机、施工升降机操作工、架子工、中小型机械操作工和电工等xx人),配合市局培训燃气行业从业人员x期,xx人;自来水供水应急管理培训x期,xx人。二是组织建筑施工从业人员观看安全生产VCD片、督促引导企业结合生产实际,把农民工有效组织起来,通过放映安全案例的VCD片等农民工喜闻乐见的形式,把建设安全新法规、新标准、新工艺和安全注意问题传达给农民工,在较短的时间内,使农民工切实掌握现场岗位操作的基本要领和对突发情况的应变能力。通过教育培训,有效地提高了企业经营者和管理人员及特种作业人员的业务素质、管理水平及安全生产知识意识,有力地促进了企业安全生产工作的落实。
(四)深入开展打非专项行动有效整治安全生产隐患
根据市县关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为的专项行动的要求,我局结合实际,及时制定下发了《xx县城乡建设局xxxx年开展严厉打击非法违法从事建筑施工、生产经营液化石油气行为专项行动实施方案》,明确指出建筑施工、城市燃气是专项行动的重点领域,要求局各职能部门加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产治理秩序,深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制产,强化安全生产监督监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,加强安全生产宣传教育,牢固树立安全发展理念,提高广大从业人员的安全生产技能与素质。这次专项行动共查处不按规定进行安全培训或无证上岗的x起;无证生产经营的x起;开展安全标准化企业创建xx家,达标x家,每个企业都制订了应急预案,开展安全宣传教育活动x次,参与人数千余人。
(五)强化督查,加大安全生产监督力度
我局以安全生产专项行动为契机,大力加强安全生产监管力度,采取一般安全生产督查和重点时期安全生产督查相结合的办法,采用综合督查与专项督查,定期督查与不定期督查等灵活多变的方式,有效消除了事故隐患,将事故发生的风险降到最低限度。上半年,我局各职能部门共组织安全生产执法与检查大行动xx次;对施工企业的xx个在建设项目进行督查,发出整改通知书xx份,停工整改通知书x份;燃气安全大检查x次,督查燃气站点xx家次,发现安全隐患xx条,发出限期整改通知书xx份。
二、存在的主要问题
(一)安全工作开展不平衡,企业存在重效益、轻安全思想,主体责任落实不到位,隐患排查不细。
(二)从业人员安全素质不高。我县建筑工地上的从业人员多是农民工,季节性和流动性强,文化水平不高,专业技术素养较低,安全意识不高,容易造成安全隐患。
(三)安全监督管存在不足,一些专业工程及一些开发区、私房建设、招商引资项目不履行法定建设程序便开工建设;对安全生产违法违规行为执法不严,处罚不力,没有起到应有的震慑作用。
三、下一步工作打算
(一)以高度的政治责任感,认真做好党的十八大召开前的安全生产工作。为此,我局将在近期对建筑施工、城市燃气、供水等行业开展一次安全大检查,组成三个检查组,分别由局领导带队,深入现场,认真排查,不留死角,对发现的安全隐患采取有力措施予以消除,确保不出安全事故。
(二)继续深入开展安全生产专项整治行动,切实打牢安全生产工作基本,进一步提高安全监管、安全文明施工水平和从业人员安全防护能力,减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。