乡镇城关办事处2024年年度工作总结报告
xxxx年，办事处上下在县委、县政府的正确领导下，以十七大、十八大精神为指引，全面落实科学发展观，切实加强作风建设和基层基础建设，深入实施产业提升年和城市建设推进年活动，立足实际，紧抓关键，合力攻坚，经济社会呈现出整体推进的喜人态势。全年实现工农业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；实现财政总收入x.x亿元，同比增长xx.x%；其中地方财政收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，实现村级集体经济总收入xxxx万元，同比增长x.x%，农渔民人均纯收入xxxx元，同比增长x%。
一、产业提升年活动大力实施，发展方式有了新转变
——工业经济增势强劲。全年完成工业性投入x.xx亿元，实现工业总产值xxx亿元，同比增长xx.xx%；实现销售产值xxx.x亿元，产销率达xx.x%。规模以上企业实现产值xx.x亿元，同比增长xx.xx%，占工业总产值的xx.x%；实现上亿元产值企业xx家，上xxxx万元产值企业xx家，上xxxx万元产值企业xxx家，新增规模以上企业xx家。累计实现出口交货值xx.x亿元，同比增长xx.x%。实际利用外资xxxx万美元，同比增长xxx.x%，创全县各镇乡历史新高。加大机电产业功能区开发，累计批准入园企业xx家，筹建上市企业x家，开发土地xxxx亩，厂房竣工x.x万平方米，被评为省级小企业创业基地。
——发展水平明显提高。大力开展企业品牌培育和技术质量提升工程，建立xxxx万以上企业工业性投资在建、续建投资项目库，结合经济服务月活动和“xxx”科技周活动，积极鼓励企业进行生产技术改造和科技创新。全年共完成xx家企业科技项目对接，完成xxx项专利授权、x项省级新产品开发，x宝路荣获国家级免检产品称号，x正裕、x中昌被评为国家级高新技术企业，x锐力荣获全国汽车零部件生产基地称号。注重人才引进和培养工作，多次组团参加x、x等地的招聘会和大中专学生洽谈会，为企业和各类人才劳动力提供双向选择的平台。创建市科技强镇已进行验收工作。
——第三产业蓬勃发展。优化发展商贸流通业，新增xx有限公司等x家限额以上三产企业，服务业营业额增长率达xx%以上，三产比重明显提高。东风大酒店、垟青大厦等一批大型服务业设施即将建成投运，陆通物流等项目建设基本形成。玉环机电市场建设工程完成筹备工作，土地报批已完成，正在着手建设报批。充分运用市场机制，突出加大对江岩岛、峦岩山的旅游景点开发，峦岩山开发建设已完成犁头咀区块的土地招拍挂牌，目前正着手黄泥坎目鱼塘土地的征收工作。
二、城市建设推进年活动力度加大，重点项目建设有了新进展
——城镇化水平不断提高。大力推进城市新区建设，积极配合做好李家、上段拆迁安置工作，完成李家村xxx户房屋拆迁工作，占总工程量的xx%，拆除房屋建筑面积x.xx万平方米、临时建筑面积x.xx万平方米，安置房建设基本完成基础打桩，第一批村民住宅审批工作已完成。上段村已签订房屋拆迁协议xxx户，补充协议xx户，目前安置房建设已完成规划审批和地质勘探等工作。
——区域承载力不断增强。以城市建设三个百日攻坚活动为载体，加快建设便捷的综合性体系。黄泥坎第二隧道接线工程顺利完成xx户房屋的拆迁工作，拆迁面积xxxx平方米，迁移坟墓xx穴，山体征用x亩，全长xxx米的隧道毛洞已贯通；环岛北路城关段工程路基回填已完成，乌岩拆迁协议已签订完毕；双港路延伸工程进展顺利，绕城东路工程完成总工程量的xx%；新浦隧道工程全面启动，着力推进“三线”整治，文旦大道整治工程完成总工程量的xx%，玉陈线、玉坎线整治工程成效明显。华能玉环电厂公寓配套道路工程北山桥梁建设已完工，北x山路基已基本完成，正着手路面浇筑工作。
——区域功能不断优化。城市生活垃圾处理工程主体工程已全面竣工，焚烧设备进入试运行调试阶段，配套工程西滩隧道及接线工程已开工建设，箬笠礁后方接线工程土方回填和征地工作已完成。完成消防中心站工程前期准备工作，玉城中学等三校迁建工程已动工兴建。加大电网工程建设力度，电网工程建设取得突破性进展，xxx千伏港湾至西青输电线路工程提前竣工、xx千伏西青变出线工程、xx千伏玉环变新建二回路出线工程、xx千伏芦浦变玉立线工程提前建成投运，xxx千伏港湾至兴港输电线路工程基础建设全面完工。全办事处x个电网建设工程项目，除xx千伏家电线改造工程因涉及解放塘职工住宅建设安全问题而未启动之外，其余工程均得以提前完成，走在全县工作前列。
三、新农村建设步伐加快，乡村面貌有了新改善
——人居环境日益优化。扎实开展“十百”工程建设，山脚下村被评为省、市两级示范村，章家、岭脚等x个村通过县级整治村验收，办事处被评为市新农村建设先进集体。着力加快城乡一体化建设步伐，全年共完成xx个村、xxx亩基本农田调整工作，完成城北x个村的规划修编，xx个行政村的局部规划调整。加大农村环境整治力度，完善xx个村xx座垃圾中转房清运管理工作，狠抓农村改厕后续管理工作，制定管理考核细则和考核办法，对xx个村xxx只公厕和xx只贮粪池落实专人负责，进行造册动态管理。纵深推进“双违”整治工作，联合职能部门组织大规模拆违xx次，全年累计拆除违章建筑xxx户，建筑面积x.xx万平方米。关注农村建房难问题，建立联席会议和公示制度，定期解决危房、倒房、无房户的住房难问题，完成x户低保家庭住房改造工作。顺利通过省级生态镇创建验收，x个村被评市级生态村、x个村被评为县级生态村。
——基础设施日益完善。加大水利整治力度，完成天开河、西青南河疏浚整治x.x公里，投入xxx多万元完成辖区所有河道清草保洁工作，玉潭水库除险工程积极展开。加大非法围填海整治力度，联合相关职能部门先后三次组织xxx多人次对海边、下段、白岩、犁头咀、沙岙等村进行清理，非法围填海势头得到有效遏制。积极做好通村公路建设，全年完成通村公路x.x公里，增设标志标识x.xx公里。加快新民小区建设步伐，岭脚、横培、密杏、环礁等新民小区相继完工或进入扫尾阶段。积极做好大坑、玉水、江岩等高山海岛移民工作，完成xxx名高山移民的安置工作。
——农业经济巩固发展。积极调整农业种植结构，落实粮食播种面积xxxxx亩，全年实现农业总产值xxxxx万元。大力培育农业龙头企业，xx家企业被命名为县级农业龙头企业。积极提升农民专业合作社经营管理水平，新增农民专业合作社规范化建设x家。完成西门经济合作社集体资产股份量化试点工作，实现村级集体资产量化到人。高度重视林业生产，完成绿化造林xxx亩，质量合格率达xxx%。完善动植物防疫体系，畜禽免疫率达到应免全免，动植物疫情得到有效控制。农普工作全面完成，被评为市级先进集体。大力开展新型农民素质培训工程，共完成新型农民素质培训xxxx多人。积极做好农民信箱培训和百村上网工作，多渠道畅通农民信息。
四、各项事业协调发展，社会建设有了新气象
——文体事业繁荣活跃。深入开展文化示范村和文明社区创建工作，小普竹村被评为“x省文化示范村”，县东、东门、玉潭社区被评为市级文明社区。加强教育基础设施建设，投入xxx多万元先后完成各中小学教学办公设施添置、操场硬化、校舍改造等建设，着力改善办学条件。投入xx多万元完善xx个村社区的体育设施，大力开展健身球、保健操等全民体育活动，顺利通过省体育强镇验收。加大基层文化设施投入，完成xx家基层文化俱乐部建设工作，积极举办“邻居节”、“东海明珠文化活动周”等大型文艺活动，深入开展送科技下村、送文艺下村，着力丰富群众的精神文化生活。切实加强阵地建设，关老体协工作有新的进展。深入开展“万名农家女新农村建设劳动竞赛”等活动，办事处妇联被评为市先进集体，南门社区荣获全国平安家庭先进示范小区、省级优胜“十佳和谐社区”等称号。
——计生改革成效显著。建立“三级”考核机制，实行“一程式办公制度”，由坐等办公转变为上门服务，村级计生员队伍规范化建设不断深化。xxxx年，辖区已婚育龄妇女xxxxx人，出生人口xxxx人，计划生育率达xx.xx%；出生性别比xxx：xxx，应透环人数xxxxx人，透环率达到xx%以上；扎实开展“计生执法季”活动，完善计生后进村联系领导制度，加快计生后进村转化工作，北山、黄泥坎、县前社区提前完成摘帽工作。加强流动人口计生管理，出台《流动人口计生工作考核管理五项补充规定》、推广渔岙村做法、深化“陈大姐”热线、实行外来人员“村中村”管理机制。加大社会抚养费征收，实行办事处党政班子联席会议决定制度，全年共征收社会托养费xxx万元。
——各项事业协调互进。健全低保户动态管理机制，组建“爱心基金”，成立全县第一家开放式惠及xx个村社区孤寡老人和低保户的“爱心慈善超市”；组织残疾人参加职业培训，增强残疾人的自理能力。积极开展老年人活动，促进老有所学、老有所乐、老有所为。新型合作医疗保险全面铺开，参保率达到xx.x%，参保农民体检x.x万人，完成任务的xxx%。深入开展殡葬改革管理工作，加大树木补绿投入，共制止修建坟墓xx处，青山白化得到有效治理。广泛开展国防教育和民兵、预备役队伍建设，征兵工作顺利完成，被评为市征兵工作先进集体。不断优化全程代理工作，率先在小水埠村成立全县首家农村社区服务中心，全程代理工作不断拓展，全年共受理xxxx件，办结率达xx%。
五、平安建设稳步推进，社会管理有了新发展
——社会治安不断加强。大力推进社会治安综合治理和专项斗争，深入开展“打、防、控”一体化建设和“迎新春、保平安”治安大巡防工作，积极开展“六合彩”专项整治活动，严厉打击各种刑事犯罪活动。全年共发刑事案件xxxx起，同比下降x.x%，破案xxxx起，破案率同比增x.x%。深入开展“平安村社区”创建工作，积极探索改革农村警务模式和防范工作，查结治安案件xxxx起，被评为市创安工作先进集体。加强村社区综治管理工作，南大岙、环礁、西门被评为县综治工作示范村，xx个村被评为综治工作一二级单位。成立“青工法制教育基地”，开展外来人员普法工作，“五五”普法工作稳妥推进。
——矛盾调处不断深入。建立健全矛盾纠纷调处机制，加大对不稳定因素的排摸力度，推行信访听证和越级访陪访制度，有效减少群体访、越级访的发生。不断创新矛盾调解载体，聘请县人民法院相关人士担任办事处调解指导员，对一些纠纷进行庭外调解。全年共受理矛盾纠纷xxx起，成功调处xxx起；信访案件明显减少，共受理xx起，均及时予以办结或移送相关部门。重视归正人员帮教管理工作，建立分类帮教机制，城关司法所被评为市十佳司法所。
——安全体系不断健全。严格落实安全生产责任制，先后x次开展大规模的安全生产大检查活动，不断加大对安全隐患的排查、整改力度，努力提高企业员工的安全意识，全年安全事故发生率同比下降xx%。不断健全办事处、村社区、学校、规模企业突发事件应急处置预案，提升应急事件处置能力。继续加大森林防火投入，防火体系不断健全，被评为县森林防火工作先进集体。狠抓食品药品安全管理措施落实，联合相关职能部门开展专项整治，共取缔流动摊点无证企业xxx多家、无照豆腐作坊x家。积极做好肠道传染病防治工作，全年共发生xx例，同比下降xx%。完成气象预警服务系统建设，完善三防预案编制工作，全力以赴抓好抗台救灾，实现了“不死人、少损失”的目标。
六、作风建设年和基层基础建设年活动深入开展，执政能力有了新提升
（一）转变作风，干部队伍建设切实加强。
深入开展“十七大”精神在基层和创业创新大讨论活动，推行机关干部绩效公示制，建立黄牌警告制度、连带捆绑制度、跟踪督查制度、考勤代签制度，从制度上不断完善效能督查体系，进一步优化机关工作作风。全年共开展督查xx次，刊出督查通报xx期，黄牌警告x人，诫勉谈话和责令书面检查x人，相当于黄牌警告或红牌告诫处理x人，震慑导向作用明显。扎实开展“走进矛盾、破解矛盾”活动，xx项各类难题得到顺利破解或有效落实，受到群众一致好评。全面落实“一户一策一干部”工作，通过下村走访，拉近干群关系，共结对低保户、困难户xxx户。健全农村发展党员的长效机制，全年培养入党积极分子xxx名，发展党员xxx名。依托农村党员干部现代远程教育网络，定期对xx个村社区两委班子和党员进行理论业务知识、政策理论、法律知识和农村实用技术专题培训，切实提高他们的“双带”能力。目前，远程教育网络除江岩村外已实现村级网点全覆盖。
（二）以点促面，基层组织建设成效明显。
加大对村两委班子关系不协调、廉洁自律差的后进村转化工作，做实做细村级换届前期各项工作，黄泥坎村等党支部进行了提前换届。全面落实“三真”工作，在生活上、政治上切实关爱村干部，激发村干部的工作热情，拉近村干部和党委政府的关系。大力开展社区党建“创星晋级”活动，推动社区党建深入发展。进一步加强基层民主政治建设，“民主法治村”星级达标率xx%；全面落实“四民主、二公开、一监督”工作体系，xx个村完成村务公开民主管理规范化建设。以“非公企业党建百日推进活动”为载体，不断深化非公企业党建编组共建工作，促进非公企业党建的双覆盖。筛选出凯凌集团、xx公司等x家企业作为非公企业规范化创建重点单位，通过组织观摩等形式，带动编组区党建工作的整体发展。
（三）科学民主，执政方式方法着力完善。
进一步健全完善《党委政府议事规则》，积极推行“三重一大”票决制，推进决策的民主化、科学化和规范化。健全党对人大、政协工作领导机制，定期听取人大、政协工作汇报，及时研究解决人大和政协工作中的问题。定期召开政府工作评议通报会，支持和保证人大依法履行职责、政协切实履行三大职能，人大、政协工作职能继续有效发挥。全面贯彻《宗教事务条例》，依法加强宗教事务管理和打击非法宗教活动，统战工作水平有新的起色。广泛开展党建带群建工作，工会、科协工作有了新的拓展，办事处被评为省先进团委。
（四）抓源治本，党风廉政建设稳步推进。
制订出台《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，推行党风廉政建设承诺制，签订廉政承诺书，重温座右铭、发扬好作风；大力开展以“五廉”为核心的廉政主题文化建设，多层面专题学习贯彻中纪委《若干规定》，形成廉洁自律的良好氛围。拓展村级惩防体系构建的深度和广度，充分发挥试点示范效应，在去年xx个村社区基础上，新增xx个村社区启动了该项重点工作。建立实行村级纪检员制度，规范督导村务尤其是村级财务民主管理、真实公开。持续保持查案高压态势，加大查办案件力度，畅通信访渠道，全年，共查办违纪案件xx件，信访案件xx件，其中信访转立案x件，配合县纪委查办重大案件x件，被市纪委评为乡镇纪委查办案先进集体。
