区街道办事处年度工作总结及下一年工作安排
xxxx年,xx街道在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实xx区“x+x+N”总体战略部署,围绕打造xx升级版,以做好“金砖xx会晤”护航工作、文明创建再提升为抓手,勇于担当、凝心聚力、扎实工作、锐意进取、攻坚克难,较好地完成了各项目标任务,经济社会事业全面发展。x-x月,财政总收入完成xx.xx亿元,比增xxx.x%;本级收入完成x.xx亿元,比增xxx.x%。固定资产投资完成xx.xx亿元,比增x.x%。规上工业完成xx.xx亿元,比增x.x%;限上批零销售额完成xx.xx亿元,比增xx.x%。各项主要经济指标排名全区前列。
一、主要工作成效
(一)产业结构不断优化
金融产业持续集聚。围绕区委经济工作思路,着力提升现代服务业集聚度和能级,大力发展金融、类金融经济,促进经济发展速度与结构质量效益同步提高。x-x月,成功引入注册x亿元的cc有限公司、注册xx亿元的xx证券公司等xxx家优质金融机构及中介服务项目落户xx金融商务区,金融类产业持续集聚。自两岸金融中心建设以来,累计引进企业xxxx家,总注册资本xxx.xx亿元。
总部经济持续突显。x-x月,在中银鹭集团、世茂置业、国贸金融中心、恒禾置地、新景龙郡等重点企业的带动下,街道财政收入实现跨越式增长,特别是品牌总部企业中银鹭集团,x-x月税收x.xxxx亿元,同比净增x.xxxx亿元,四大房地产企业合计净增x.xx亿元,占街道财政总收入xx.x%。
营商环境持续优化。落实《xx区促进金融业加快发展的意见》、《xx市招商引资引荐人奖励办法》等一系列政策措施,兑现各类企业和人才扶持奖励资金达xxxx.x万元。积极参与第十届海峡两岸(xx)文化产业博览交易会开展筹备工作,吸引辖区多想互动、启亚星纸制品等x家企业参加主会场的展览。推进服务企业常态化,走访了鼎丰集团、国贸集团、恒安集团、恒辉置业、xx万达等xx多家重点税源企业;上报兑现xxxx年度规上工业、限上批零增产增效等稳增长扶持奖励达xxx.x万元。
(二)发展空间不断拓展
征迁安置有力推进。x-xx月完成征地xxxx.xx亩,完成任务量xxx.xx%;拆迁xx.xx万平方米,完成任务量xxx.xx%,拆迁序时进度和拆迁总量均居全区第一。推行“大包干”工作法,推进轨道二号线征地拆迁项目,湿地公园站及高林公园站盾构点按时交付施工;环岛路(长尾礁-xx段)岸线整治和沙滩修复工程也按市政府要求如期完成征地交地。落实“一村一策”,东宅旧村改造成片项目在x个月内完成,刷新了xx区乃至全市的征迁速度。坚持不等不靠,加快安置房建设和返迁工作,xx区,特别是xxxx年启动以来的美仑花园一期安置房项目已完成征迁;马山、集鑫安置房项目返迁方案已通过,并于x月xx日正式启动。
重点项目加快发展。全力以赴推进x个社区发展用地项目建设,目前高林-金林社区发展用地,已与xx公司签订合作意向协议,农商行也为项目提供了资金贷款融资方案。xx、xx社区发展用地,征地拆迁前期工作已启动,并同步推进项目招商和策划定位。xx社区新发展用地,x号、x号地块已完成征迁,x号地块征迁工作计划年内完成。湖边社区发展用地项目也进入实质性阶段,目前已完成地上物的征拆签约,争取在年底完成征地拆迁工作。
招商引资成效明显。着力抓大引优,成功引进中金集团旗下xxx亿基金项目的金圆清科股权投资基金、兴证优选股权投资基金等一大批金融项目签约落户,网络金融平台的京东旭航、实力投资公司的天同投资,以及奥特莱斯(砂之船)艺术广场和美岁商场等一批优质项目正积极安排专人进行一条龙式服务,确保项目的成功实施及税源落户我区。挖掘重点企业外商投资潜力,引进医鼎医疗、易实融资租赁、樟硕(xx)生物科技等外资企业xx家。x-x月,招商引资引进内资xx.x亿元,完成区下达指标的xxx.x%。
(三)城区面貌不断改善
基础设施进一步健全。推动辖区x所学校建设进度,金林湾安置房配套幼儿园正在基础施工,湖边小学施工招标已完成,高林学校施工图正在审查,上湖洪塘安置房配套幼儿园力争在年底前完成施工招标。协调解决社区服务中心建设,xx社区服务中心已开始装修,金海社区服务中心正准备立项,xx、xx社区服务中心正在积极协调移交工作,金林社区服务中心已于x月份对外办公。完成五缘湾、湖边水库等xx栋(处)夜景改造提升,实现城区面貌焕然一新。
生态环境进一步改善。街道自加压力,结合实际,提出了“三排两处” 和“三个三天” 的立面改造目标要求在全市得到推广,金砖筹备期间,共计完成立面改造、景观提升xxx栋(处),辖区广大人民群众和企业获得感、满意度大幅提升。美化绿化城区环境,投入xxx万元提升xx小学、欣高林幼儿园、湖边花园幼儿园等片区绿化景观,对xx、湖边社区文化广场进行改造提升,xx社区达嘉馨园环境提升成为样板。扎实开展污染防治,投入xxx万元修缮了湖边、xx等片区x处排污沟渠,完成环岛路(长尾礁-xx段)岸线整治和沙滩修复工程。围绕区环境保护目标责任书要求,攻坚克难,促成xx阿林沙场、东部渣土中转场等xx家辖区环保违规企业停产和搬离,推进淘汰黄标车xx辆。
城区管理进一步提高。全力推进“两违”整治,提出了“能整栋拆除的,不留一半;能拆除两层的,不留一层;能往后退的,不往前搭”的具体工作要求,有力推进城区品质提升步伐,x-x月累计“两违”拆除xxx处xx.xx万平方米,拆违总量排名全区第一。加快推动垃圾分类,创建国贸蓝海、高林保障房和融景湾等x个垃圾分类示范点,带动全街xx个小区全面铺开垃圾分类工作。全街垃圾分类知晓率已达xx%以上、垃圾分类参与率达到xx%。强化“村改居”社区环卫保洁,常态化开展占道经营、环境卫生等联合整治,在市、区开展的市容管理x次考评中,多次名列前茅。
(四)民生福祉不断增进
推进社会事业发展。打造“爱尚xx·幸福生活”主题活动,搭建“草根舞台”,组建xx芗剧队、宋江阵等xx个草根艺术团,举办xxxx年“xx杯”xx首届室内足球挑战赛等各类文体活动xxx多场次。抓实教育事业工作,组织辖区xx所未批办幼儿园园长、教师等xxx人进行综合素质提升培训。突出家庭发展,推进基层医疗体系建设,创新推进xx社区智慧养老试点,创建达嘉馨园小区卫生服务站,探索社区老人、居委会、社区医疗机构一体化的健康服务,家庭医生签约率排名全区前列。
民生保障持续改善。投入xxx.x万元购买了xx个社会工作服务项目,进一步扩大了政府购买服务范围。推进社会保险扩面工作,办理自付医疗困难补助xxx人,补助金额共xx.x万元,新增办理全民医保xxxxx人,新增办理被征地人员养老保险xxx人,城乡养老保险参保xxx人。深化“xxx”就业服务,大力开展就业培训班,促进失业人员再就业xxxx人。开展精准帮扶,累计救助低保对象xxxx人次,发放各类救助金xxx万元。积极发展养老服务,创建xx、xx、xx和金海等x个试点社区,以及湖边、xx等社区的市级“健身康乐家园”,打造“文化+养老”服务项目品牌。
社会治理不断加强。推行“社区治理单元下沉小区”模式,创建了xx社区达嘉馨园、宏山新村两个住宅小区示范点,达嘉馨园经验做法在全区推广。打造志愿服务专业化,创建“金哥安妹法律驿站”“爱心法官妈妈”等xx个服务项目,人民日报第一版以《“红马甲”映出热情xx》为题,深度报道xx社区志愿服务融入文明创建、融入市民的日常生活。深化文明创建,全面落实“路长制”,辖区xx条主次干道行人乱穿马路、乱闯红灯平均同比下降约xx%,乱停车同比下降约xx%。健全多元化矛盾纠纷调解平台,组建了退休法官退休法官秀丹调解工作室等x家个人调解室,以及x个小区和x个社区调委会,全街共共排查调处纠纷xxx起,调解成功率达xxx%,有力维护了辖区和谐环境。常态化开展“坚盾行动”,落实xx小时治安巡逻,x-x月,刑事类报警数同比下降xx.xx%,“金砖xx会晤”期间实现辖区“零发案”。严格落实安全生产监管责任,做好危化品、醇基液体燃料、“三合一”场所的安全专项整治工作,人民群众安全感不断增强。。
(五)党建引领不断强化
夯实组织建设。全面推进“两学一做”常态化制度化,党工委积极发挥示范作用,带动支部集中学习余场次,领导干部讲党课xx场次,下基层调研xxx余人次,开展志愿服务活动xxx场,省委“两学一做”督导组给予高度肯定。扎实抓好城市基层党建,推行支部建在小区上,打造了xx社区达嘉馨园、宏山新村等x个小区党支部,市委常委、组织部部长陈x在全市基层党建工作推进会上专门点赞我街道城市基层党建工作。严格落实“党支部基本建设年”活动,制定出台《关于开展党支部基本建设年活动的实施意见》、《xx街道社区下设党支部(小组)工作考评办法》,打造xx社区“党群服务站”、xx社区达嘉馨园小区“党群之家”。
培育党建品牌。在全街分领域重点培育打造了x个典型点,均取得明显成效。xx社区党建引领社会治理典范社区在全市推广、“五五融合”示范点的培育受到省纪委主要领导的肯定,省委常委、组织部部长胡昌升称赞xx社区党员引领志愿服务有力的推动了社会治理,真心服务取得群众的信任,非常好非常棒。同时,新华网、光明日报、央广网、央视网、中央人民广播电台等多家媒体也进行深度报道。
狠抓廉政建设。突出抓好主体责任落实,完善了《xx街道关于落实党风廉政建设季度清单制度的意见》、《xx街道党风廉政建设工作约谈暂行办法》、《xx街道关于开展问责问效问廉的暂行规定》,有力地促进了 “一岗双责”的落实。加强日常管理和监督,共开展“正风肃纪”专项检查x次、针对重点工作进行监督检查x次,开展专项廉政谈话xx次,有效促进全街上下争先创优意识。推进廉政文化进社区活动,创建xx社区廉洁文化示范点,打造高林廉政文化长廊、开辟微信平台“清风xx”专栏,深入挖掘好人并加以大力宣传,弘扬正能量。
二、存在的主要问题
一是经济发展后劲不确定因素多。金融、类金融产业发展方面面临众多不可控,x月份召开的全国金融会议后,x月份市金融办开始严控与投资、金融有关的企业设立登记,政策的不确定性影响企业投资入驻的意向。财政收入增长动能不可持续,xxxx年,街道财政收入主要得益于银鹭集团和四大房地产企业。但是我街道四大房地产企业中有三个项目均为尾盘销售,未来几年无可拍房地产项目支撑。工业外迁加剧,由于xx金融商务、环岛路五缘湾旅游商务的规划开发,街道xx家规上工业企业有xx家企业工厂在岛外,致使规上工业未来一年要实现增长比较困难。
二是征迁返迁安置工作仍然艰巨。近年来,在征地拆迁工作中虽然解决了xx多年来的大量历史遗留问题,由于安置房建设滞后,且拆迁项目大多涉及住宅户,群众反映强烈,上访诉求多、压力大。
三是城市综合管理的任务仍然很重。一方面,全街尚有x个“村改居”社区,城市管理、基础设施建设和市容环境与上级的要求仍有较大差距。另一方面,外来人员多管理难度大,维护安全稳定任务重。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是全面贯彻落实十九大精神的关键之年,为进一步适应新形势的发展需要,xxxx年xx街道将借势“金砖xx会晤”的圆满成功为契机,以“推进经济转型、提升城区品质、创新社会治理、优化组织保障”为工作总基调,进一步攻坚克难、精准发力,不断补齐经济发展短板、城市品质短板、民生服务短板、社会治理短板,努力打造区域发展新高地。
(一)突出转型,力求在经济发展提升上有新突破
盘活优化存量。继续挖掘行业发展潜力,延续发展良好势头。针对工业外迁趋势,积极做好规模工业企业摸底调查,促进规模工业提升转型、增产增效,保留设计、销售及品牌运营环节,生产环节外包,发展软件信息类等科技含量高新兴制造业,同时引进更多乔丹、恒安、银鹭等高端品牌总部企业。抓住五缘湾、万达新城商贸发展空间优势,做大做强大宗商品、电商销售、进出口贸易三大产业,积极推动美岁商场、砂之船奥特莱斯两大高端商业项目尽快开业。着力发展现代服务业,做好规上现代物流企业及软件服务业的摸底调查,挖掘更多互联网平台型服务企业,与企业互动学习新媒体平台开展业务经验,以政策鼓励传统产业利用新媒体平台拓展业务。
培育优质增量。配合做好xxxx年金融中心核心区x大地块新项目的策划生成;打造xx地标性金融楼宇,掌握竣工项目可招商的空间,协助业主单位开展招商推介宣传,促进中国人寿、网宿科技、致同会计师事务所等形象企业尽快入驻。密切跟踪京东金融、清科金圆母基金、中金启融基金、金圆统一证券、中信消费金融等重点项目落地,协调促进清科金圆母基金尽快以市场化方式运作,关注互联网、医疗健康、文化娱乐、智能制造等重点产业,并吸引全国一线的天使、VC、PE基金管理公司落户xx,进一步打造“基金空间”。
促进转型提升。抓紧空间的规划开发,加大金融类主导产业引入力度,多层次树立两岸区域性金融中心的高端定位。积极做好商业发展项目规划和引入,结合轨道交通沿线区域商业发展规划,重点落实美岁城、奥特莱斯(砂之船)艺术广场两大商业项目入驻开业。利用xx、高林等社区集体用地谋划人才公寓及生产生活配套项目,积极发展高端民办教育产业,协助恒兴集团发展恒兴教育投资,谋划国际性中小学教育项目。
(二)突出攻坚,力求在城区品质提升上有新突破
推进征迁安置工作。xx街道在全区中承担省市区重点项目最多,任务最重,我们必须进一步创新机制,用超常规的举措开展工作。继续推行“大包干”“四定三包”“两带一推”工作法,促进xx街道片区、轨道交通二号线项目、五缘湾南片区项目用地开发建设。做好对片区内未完成项目的梳理,推进未完项目的扫尾工作。充分调动各方积极性,发挥社区两委和小组长的基础力量,加快推进安置房项目建设,争取xxxx年完成仙岳路东段、县黄路Ax段项目返迁安置任务,争取更多拆迁户早日回迁。
推进重点项目建设。推进金融核心区英蓝集团总部大楼及启动区xx个项目的建设进度。加快海峡旅游服务中心、五缘湾游艇综合体等环岛路、五缘湾滨海旅游基础设施项目建设。推动璞尚酒店、明发海湾度假村尽早开业,规模化运营五缘湾高端酒店群,提升旅游配套。完善基础设施配套体系,推动五缘湾休闲养生产业园、体育公园等项目前期谋划,完善基础配套建设。跟踪服务五缘湾高端医疗园区中xx心脏中心、龙邦国际妇产医院、弘爱医院建设进度。推进社区发展用地项目建设进度,确保湖边、xx等社区发展用地项目取得重大进展。
加强生态文明治理。秉持“金砖xx会晤”护航精神,坚持项目建设与长效管理并重,加大环境治理和生态建设力度,深入开展“村改居”社区环境整治及治危拆违工作。坚持问题导向、效果导向,抓住“三线四片”、“四桥一隧”等重点区域,持续推进环境卫生综合整治行动,进一步提升城乡美化、彩化水平。持续抓好“垃圾不落地”,全面推动垃圾分类,提高人居环境质量。深化文明创建再提升,推进文明风尚引领。
(三)突出创新,力求在社会治理提升上有新突破
全面深化依法治理。继续深化“社区治理单元下沉小区”的体制与机制创新,真正形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系。强化片区化建设,提升服务区域内经济社会和谐发展的能力,实现多方联动、源头治理、动态管理的现代化社会治理服务新模式。
全面维护社会稳定。依托信访接待中心、个人调解室和调委会,开展好矛盾纠纷排查和信访问题的协调、化解工作。加大积案的包案化解力度,做好重要节假日、重要会议及换届选举期间的信访维稳工作,积极引导基层民众代表参与化解社会不稳定因素。进一步探索政府向社会组织购买服务项目,尝试社会项目实体化运作。强化政府公共安全管理职能,创新社会治安、食品药品安全、生产安全、防灾减灾救灾和网络信息安全等工作,建立多方参与的公共安全管理体系。
全面加强城市管理。深入推进城市管理综合执法改革,进一步加强街面秩序管理,加强治理“城市病”,全面提升城市管理水平。全面加强城市环境卫生管理,逐步拓展长时段动态保洁范围,有效管控餐饮油烟污染和噪声污染。不断提高小区物业管理水平,引导小区物业服务规范化。加强社会组织培育和发展,持续推进志愿服务制度化专业化建设,最大限度地调动社会各阶层群体力量,实现由突击式管理向长效性管理转变。
(四)突出服务,力求在民生水平提升上有新突破
大力发展社会事业。强化教育基础设施建设,配合做好金林湾安置房配套幼儿园、上湖洪塘安置房配套幼儿园、湖边小学、高林学校等x所学校建设进度,进一步优化教育资源。做大做强品牌文体活动,加强阵地建设,打造精品文化产业街区。搭建“草根文化”平台,深入挖掘xx特色民俗文化,积极举办特色鲜明、公益性强的“爱尚xx·幸福生活” 主题活动,开展宋江阵、腰鼓等群众性文化展示活动,丰富民间文化,提升群众素质涵养,增强xx文化的向心力和吸引力。
扎实推进民生工作。按照保基本、兜底线、促公平的原则,始终将民生幸福作为发展方向和最高追求。坚持就业优先,加强职业技能培训,健全就业服务体系,拓宽就业渠道。进一步加快扶老、助残、救孤、济困等福利事业发展,加大对困难群体人员的资金救助。积极推进社会保险扩面提标,做好基本医疗保险工作,实现辖区居民基本医疗保险全覆盖。健全社会救助制度,加强残疾人、妇女儿童权益保护,发展慈善、红十字事业。
推进幸福xx建设。深化“多元共治”,进一步培育提升xx社区模式。突出共同缔造,努力在为民办实事上下功夫,不断提高居民生活满意度。扎实抓好安全稳定工作,重点加强安全生产、纠纷矛盾等安全隐患防范整治工作,确保社会安全稳定。深化“一居一品”,优化社区生活设施布局,形成包括居家养老、便民超市、家庭服务等“点单式服务”、 “领办式服务”。
(五)突出职能,力求在组织保障提升上有新突破
夯实基层组织基础。深化基层党建“金服务”、“xxxxx工程”,开展“以脚步丈量民情”、“民情分析会”等活动,落实党建办实事项目,夯实基层党建基础。加强区域化党建工作,完善区域党组织功能,继续提升“支部建在小区上”、“路长制”等党建品牌工作,推动基层党组织在破解发展难题、完成重点任务上创特色、争先进。创新“互联网+党建”工作法,探索新媒体背景下党建工作的新形式,努力树品牌、创特色。
加强党员队伍建设。扎实抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,贯彻落实十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习传达《中国共产党章程(修订)》等,深化学做成效。抓好党员干部队伍建设,保持和发扬xxxx年“金砖xx会晤”期间的工作状态和精气神,明确争先进位的目标和深化创先争优的举措。深化“领头雁工程”,全力以赴做好社区组织换届选举工作,抓好“选人”、“育人”工作,多措并举为干部成长成才提供良好的舞台。
加强党风廉政建设。进一步深化全面从严治党的主体责任,健全街道、社区、小组各级党组织层层担起主体责任的工作机制,抓好主体责任落实。有效践行“四种形态”,加大纪律审查力度。持之以恒狠抓作风建设,落实“八项规定”、规范三公经费使用。持续推进小微权力规范运行,抓好权力清单的落实、宣传,监督清单流程制度的执行。进一步弘扬社会主义核心价值观,倡导家风家规家训,坚持正确舆论导向。