县安全生产委员会年度安全生产工作总结
今年以来,全县安全生产工作在县委、县政府和上级业务部门的领导和指导下,在各乡镇及相关部门的配合支持下,以贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列讲话精神和宣传贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,夯实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系,立足防范,深化整治,强化监管,综合治理,全县安全生产形势持续稳定。
一、x至xx月生产安全事故基本情况
截止日前,全县共发生生产安全事故x起,死亡x人(其中道路交通事故x起,死亡x人;芭蕉河溺水事故x起,死亡x人; 中营镇白水沟电站触电事故x起,死亡x人),受伤x人,直接经济损失xx万元。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域没有发生生产安全事故。
二、工作开展情况
(一)组织领导明责任。县委、县政府对安全生产高度重视,开年到现在,县委常委会x次听取安全生产汇报,县政府常务会x次研究安全生产工作。年初县政府就与x个乡镇和县安委会负有具体监管职责的xx个成员单位签订了安全生产责任状,各乡镇、各部门已将同类责任制落实到村和股室,细化到责任人。x月,县政府及时成立了十八个安全生产专业委员会,将安全生产“三个必须”的要求从机制到人员到职责上作了具体规定。
(二)未雨绸缪早安排。每个季度之初和国家省州安全生产会议召开之后,副县长赵虎及时召集各乡镇和安委会成员单位召开安全生产会议和视频会议,就安全生产和行业维稳工作传达会议精神,专门布置安全生产工作,要求各单位分析研判安全生产和信访形势,开展安全生产大检查,对安全隐患早发现、早处置,保平安。
(三)宣教培训增意识。一是年初,县安监局组织非煤矿山和煤矿企业矿山负责人、矿长、管理人员以及职工共计xxx余人次参加了复工复产前的培训,烟花爆竹零售经营店负责人xx余人参加了安全生产培训考试。二是x月县安办组织集中开展了以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的第十六个安全生产月活动,“x.xx”全国安全生产咨询日,各乡镇和安委会成员单位同步举办了形势多样的宣教咨询活动,发放宣传资料近x万份,宣讲各类事故风险、隐患特点及应急处置措施等,明确企业是安全生产的责任主体,增强广大群众的安全意识、避险知识和业主的主体意识。三是县委、县政府组织专题学习《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(xxxx年xx月x日)》和新修订的《x省安全生产条例》,县安监局已印发xxxx份宣传资料分发到各乡镇生产经营单位。四是编制移动短信x.x万余条,在关键时间节点对相关人员防溺水、防触电、防冰冻等进行提醒。
(三)排查整改消隐患。为了将事故隐患消灭在萌芽状态,结合安全生产“日报告制度”开展安全生产隐患大排查。自元月以来,在全县道路交通、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、城镇燃气、建筑及建设工程、消防(公共聚集场所)、特种设备、水上交通、旅游等行业和领域开展了安全生产大检查、隐患排查治理、专项整治行动。截止x月底,全县各行业领域各行业领域一般事故隐患xxxx项,已完成整改xxxx项,整改率达xx%,落实隐患治理资金xxx.x万元;打击严重违法违规行为xx起,关闭取缔非法开采的非煤矿山x家,公共娱乐场所、人员密集场所、在建工地等停产整顿xx家,处罚罚款xx.xxx万元;未排查出重大安全隐患。
(四)专项行动治重点。结合季节、生产特点和外地事故教训,县安委会要求各重点监管单位开展专项整治,共开展煤矿非煤矿、危化品、建筑施工、消防火灾、道路交通、校园安全、旅游安全、特种设备等专项整治x次,出动检查组xxx个,检查各类生产经营场所xxx家,下达执法文书xx份,行政拘留xx人,受教育人数xxxx人次,覆盖各重点行业,有效的消除了一批重特大事故隐患。
(五)政策保障去产能。xxxx年煤矿去产能工作稳步推进,金竹园煤矿已完成矿井关闭退出相关工作,并通过xx县煤炭行业化解过剩产能领导小组现场初步验收。现已向州煤炭行业化解过剩产能工作领导小组提交书面验收申请。
(六)应急救援抓演练。x月底,县安监局组织xx镇人民政府、派出所、卫生院、应急分队以及县矿山救护小队、x煤矿和桃山煤矿应急分队和全县非煤矿山企业安全监管人员共xxx余人成功举办了xx县矿山事故应急救援实战演练活动。各乡镇分别组织学校、医院、派出所等单位联合进行了消防应急演练。
(七)求真务实抓督办。县安办严格执行安全生产工作“月督查、月通报”制度,每月组织负有具体监管职责的安委会成员单位抽调分管领导及业务骨干组成x个综合督查组,对各乡镇安全生产工作进行了x次检查督办,下发督查通报x期,并对通报隐患整改情况进行跟踪督办。有效的促进了安全生产工作,使各级各部门始终绷紧安全生产这根据弦。
三、存在的问题与原因分析
(一)安全意识有所弱化。近三年没有发生较大生产安全责任事故,抓安全生产的意识和力度有待进一步增强。
(二)企业安全生产主体责任不到位。部分小生产经营单位没有落实安全生产全员责任制,更没有主动开展隐患自查。
(三)新兴事物带来新的隐患。特别要强调的是新兴小微企业,新工艺、新设备、新技术带来新隐患。但监管人员精力还侧重在八大高危行业,其它小微企业和新兴领域关注较少。
(四)安全生产队伍的保障政策有待迅速落实。乡镇安监人员在一线从事安全生产监管监察工作,但安全生产津贴一直没有落实,对干部队伍的积极性有影响。
四、xxxx年重点工作
(一)进一步加大对《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《x省安全生产条例》的宣传。《意见》是第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件,对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。我县将加大对《意见》和《条例》的宣讲工作,让《意见》精神落实到各监管部门和各生产经营单位。
(二)进一步加大对煤矿和重点领域的监管力度。煤矿安全是我县安全生产的重中之重,易发生群死群伤事故,各专班按照包矿责任制,切实负起监管责任,严格按上级文件要求和《煤矿规程》履职到位,确保不发生安全责任事故。
(三)进一步普查“小微企业”和新兴领域生产经营单位的安全隐患。历年来,安全生产检查只注重高危行业,其它行业检查少,但从近年事故来看,“小微企业”和新兴领域生产经营单位大量采用新工艺、新材料、新设备,带来效益的同时,也带来了新的安全隐患,又不被监管部门所注意。督促各单位和部门要专题研究,有针对性的开展大检查,防患未然。
(四)进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路、建筑施工、特种设备等重点行业和领域的安全监管和专项整治。 深入开展安全生产大检查、隐患排查治理和“打非治违”专项行动, 切实做到安全生产长效化、制度化、规范化。
(五)进一步加强安全生产宣传教育工作。强化全员培训,提高企业负责人、安全管理人员安全管理水平和从业人员的劳动安全技能,不断增强群众自我保护意识和对事故的防范能力,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象,严防事故的发生。
(六)进一步强化检查督办工作力度。继续坚持对乡镇和各安全生产专业委员会的安全生产工作“月督办、月通报”制度,对督查发现的隐患进行跟踪督办,确保隐患整改到位。