2024年县工商局执法监管工作总结报告
今年以来，xx县工商局围绕省、市局的总体工作部署和县委、县政府的中心工作，合力同心，稳步同行，深层融入实现城乡统筹的全岛新型城市化工作大局，在应对变化中努力开创工作新局面，全面推进xx工商行政管理事业新发展。
一、强化大局意识，服务发展不遗余力
一是全力以赴推进农贸市场改造提升工作。结合县委、县政府“拔钉破难优化服务”和“三县三城联创”活动，对xx中心菜市场进行全面的改造提升，通过向系统内、相关部门、市场经营者和社会各界等多层面征求意见，力求改规范化建设，xx第二菜市场“农加超”模式成为x市的样板市场，xx副市长予以特别肯定，盛赞工商部门重实际、有思路、善创新，希望及时总结成功经验以便推广。其他x家市场硬件设施和摊位装修已完成，等待省市安装调试食品安全信息化管理平台软件后进行验收。其中xx第二菜市场、xx菜市场、xx中心菜市场等x家申报创文明示范农贸市场，改造总投入约xxxx万元。为加强食品安全监管，争取省财政专项资金对x家农贸市场检测设备进行更新和添加。并制定《xx县农贸市场改造提升专项资金管理办法（试行）》，对实施改造提升并验收合格的农贸市场进行资金补助与奖励。农贸市场改造提升工作得到了县委书记张加波的高度肯定。
今年以来，xx县工商局围绕省、市局的总体工作部署和县委、县政府的中心工作，合力同心，稳步同行，深层融入实现城乡统筹的全岛新型城市化工作大局，在应对变化中努力开创工作新局面，全面推进xx工商行政管理事业新发展。
二、强化大局意识，服务发展不遗余力
一是全力以赴推进农贸市场改造提升工作。结合县委、县政府“拔钉破难优化服务”和“三县三城联创”活动，对xx中心菜市场进行全面的改造提升，通过向系统内、相关部门、市场经营者和社会各界等多层面征求意见，力求改造方案更加科学、完善。对x家农贸市场开展规范化建设，xx第二菜市场“农加超”模式成为x市的样板市场，xx副市长予以特别肯定，盛赞工商部门重实际、有思路、善创新，希望及时总结成功经验以便推广。其他x家市场硬件设施和摊位装修已完成，等待省市安装调试食品安全信息化管理平台软件后进行验收。其中xx第二菜市场、xx菜市场、xx中心菜市场等x家申报创文明示范农贸市场，改造总投入约xxxx万元。为加强食品安全监管，争取省财政专项资金对x家农贸市场检测设备进行更新和添加。并制定《xx县农贸市场改造提升专项资金管理办法（试行）》，对实施改造提升并验收合格的农贸市场进行资金补助与奖励。农贸市场改造提升工作得到了县委书记张加波的高度肯定。
二是尽心竭力帮助企业解决融资困难。立足工商职能，用好用足政策资源，拓宽企业融资渠道，帮助应对经济困境。推进债权、股权出资，激发企业“沉睡”资源，共办理股权出质登记x起，出质股权数额共计xxxxx万元，被担保债权数额达xxxxx万元；办理债权出资登记x起，出资xxxx.xx万元，为企业融资增加一条重要渠道。积极鼓励农民以农村土地承包经营权、林地承包经营权作价出资，丰富出资方式，共办理以土地承包经营权出资入股的农民专业合作社xx家、出资土地面积xx.xxx亩、作价出资xxx.xx万元，以林地承包经营权出资入股x家、出资林地面积xx.xx亩、作价出资xxx.xx万元。深化抵押物登记服务工作，积极为企业融资创造条件，实行“即时办理，当场发证”的办法，共办理抵押物登记xxx件，帮助企业解决融资近xxx亿元。
三是深化“无障碍”准入服务。方便准入，将登记流程承诺期限从x天提速到x天，并将个人独资企业登记、备案、补换照等确定为即办件，当场受理当场核准。大力推行多证联办审批制度，企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计证、机构刻制公章备案等证件实行“一个口进，一个口出”办理，由工商窗口统一开具发票，由银行收费窗口统一收取，有效节省程序流转时间，今年以来，共办理“多证联办”企业户数共计xxxx家，取得了良好的社会效益。积极落实政策减免企业负担，免征注册费用xxxxxx元，涉及企业xxxx家。积极催生新兴市场主体，重点扶持xx有限公司建立xx上市场，成为全省首个再生资源网上交易市场，顺利运营后，预计年交易额将达到xxx多亿元。强化宣传指导，成立了全县首家农民专业合作社联合社，核发了第一张“个转企”营业执照。支持文化产业发展，帮助组建了全县首家非公有制影院。今年以来共新发展各类市场主体xxxx户，截止目前，全县累计发展各类市场主体xxxxx家，其中内资公司（含分公司）xxxx家，个人独资企业（含分支机构）xxxx家，合伙企业xxx家，农民专业合作社xxx家，村经济合作社xxx家，个体工商户xxxxx家。
四是全面实施品牌建设战略。积极推动县政府和各乡镇出台《xx县十二五商标发展规划》、《关于实施品牌战略促进区域经济发展的意见》和《关于加快发展品牌农业若干意见的通知》等一系列政策文件，促成各乡镇财政安排不少于xx万资金用于品牌宣传和培育。以“工业经济百日服务行动”为契机，在xxxx榴岛大道打造“品牌·xx”展示街，统一设置灯箱展位，免费为县内驰、著名商标企业宣传品牌形象，提高公众对本地品牌的认知度，激发全社会创牌热情。建立帮扶制度，对商标注册进行分类引导，全年新申请注册商标xxxx件，其中三大支柱行业（家具、阀门、汽摩配）占了xx%以上；农产品申请商标注册xx件，x家农产品企业通过培育申报x市著名商标；以发展现代服务业为重点，着力加强对物流、餐饮、超市、金融担保等行业的商标培育工作，全年新申请服务业注册商标xx多件。另有xx家企业就xx件商标申请了国际注册。
五是充分发挥订单助农效应。充分发挥订单农业服务指导站引导功能，深化“基地+农户+企业”发展模式，推进社会主义新农村建设。重点选取一批资源规模较好、发展潜力佳的特色农业企业，引导其实施品牌化经营、专业化销售，实现多家涉农龙头企业与省内外各大超市建立合作关系，开展农超对接工作。今年以来，全县农业订单各类合同签约xxxxx份，订单金额xxxxxx万元，订单金额及份数均稳步增长。
六是努力推进企业信用社会化运用。新认定AAA守重企业x家、AA守重企业xx家、A守重企业xx家和守重农户x家，指导xx有限公司和xx有限公司申报国家级守重企业。针对企业发展特点制定企业信用培育计划，组织企业信用指导xx多家次，推荐x家信用优异企业申报省级信用管理示范企业（包括x家上市企业）认定。为xx有限公司等xx家企业出具信用报告，至今尚无发生一起异议。为规范企业信用补充评价工作，加强对企业的分类监管，出台了《xx县工商局责任区干部补充评价企业信用操作规程》。为了减少重复录入或审核的工作量，对于工商赋予的企业荣誉信息，由对应的业务科室专人负责征集录入和审核。今年以来，收集和整理了包括省市著名商标企业、守合同重信用单位、省知名商号、诚信民营企业、信用管理示范企业、“消费者信得过单位”等赋予的x种评选荣誉，共xxx余家。
三、强化履职意识，执法监管有效拓展
一是执法监管毫不放松。周密部署以“保民生、助发展”为主题的红盾百日执法大会战，取得明显的执法成效，共查处各类案件xxx件，其中大要案xx余件，十万元以上大案x件，移送公安x件，总案值xxx余万元，对xxx有限公司阀门侵权案作出xx万元行政处罚，有效提升执法层次和效能。以开展专项执法为抓手，增强民生维权和助动发展能力，查处销售仿冒“手酿”黄酒包装装潢不正当竞争案xx件、擅自销售卫星地面接收器案x件、网络虚假宣传和商标侵权案x件；开展“红盾护农”行动，取缔无照经营xx户，责令下柜过期农药xx瓶，销毁过期化肥xx公斤。推行无照经营网格化管理，建立县、乡镇（街道）、村居三级联动的监管模式，取得了明显成效，今年以来检查无照经营户xxxx户，发放督办通知书xxxx份，共向x个部门抄告信息xx次，涉及无证无照经营xxx家，查处取缔无照经营xxx户，立案查处xx件。强化企业年度检验，规范经营行为，查处虚报注册资本案x件、抽逃出资案x件，规范前置许可经营项目登记xxx家，录入信用提示xxx条。通过实施关口前移、年检实务指导和及时约谈等措施强化xx公司监管。认真开展创建“无传销社区（校园）”活动，建立我县参与“xx.xx非法传销案”、“x精彩生活传销案”相关人员信息数据库，加强对传销行为的日常监控，维护社会稳定。
二是食品安全监管持续深入。以贯彻实施“一法两规”、开展食品安全大整治百日行动以及各项专项整治行动为重点，始终保持食品安全监管的高压态势。检查食品经营户xxxx户次，抽样送检xxx批次，查获食品安全案件xx件，涉及的食品包括不合格“银凤鱼”食用油、二氧化硫残留超标的魔芋制品、未经检验进口冻肉、无中文标识进口红酒、假冒x“盛珍香”商标青豆等，有力地震慑了违法经营户。加强食品安全监测，快速检测各类食品xxxxx批次，发现农药残留等x个项目检测阳性，共计不合格xxxx批次，合格率xx.x%，督促销毁或无害化处理不合格食品xxxx千克，确保群众消费安全。加大食品安全电子监管系统的推广工作，要求大中型超市和含婴幼儿配方乳粉经营者全部安装食品安全电子监管系统，实地安装食品电子监管客户端xxx家，总部已安装的连锁分店及xxx%配送的食品经营者xxx家，共计xxx家，使用率达到xx.x%。
三是热点难点监管有限突破。通过深化事前调研，细化外围排摸，在全省率先查处x家中介机构非法垫资案，在源头上遏制了“两虚一逃”现象的蔓延，为维护社会经济秩序起到了清本溯源的效果，受到省、市局的高度肯定。积极探索商业贿赂案源发现机制，对一些隐蔽性强的案件，主动加强与纪委、公安、检察等单位的联系沟通，通过对接信息，在全市率先查处了政府采购领域商业贿赂案，取得了良好的社会效果。大胆切入社会消费热点领域，在全市率先查处苹果手机商标服务行业虚假宣传等一批不正当竞争案件。大宗食品监管取得实践性突破，完成了食用油购销路线图绘制工作，基本掌握供应全县食用油的品种、品牌、型号、来源地、主要品种的消费量等情况，并通过研发食用油购销路线图信息监控平台，完善部门职责分工、联合互动和长效监管等制度机制，实现对食用油的常态化、制度化和规范化监管。进一步提升和巩固政府主导、工商牵头的无照经营社会化监管格局，成立以县政府常务副县长担任组长的领导机构，推动全县无证无照经营排查和清理整治行动。
四是行政指导常态坚持。以加快经济、社会和政府三大转型为目标，积极转变监管理念，通过大量运用宣传、培训、提示、建议、约见、警示、告诫等非强制性的行政指导手段，推进自身职能转型，保障社会经济平稳健康发展。全年共实施行政指导xx项xxxxx件次。其中以职权实施xx项，以申请实施x项。全面开展“维权助企”活动，指导企业建立并完善商业秘密、商标专用权、企业名称专用权保护制度；充分运用执法手段维护企业的合法权益，指xx有限公司整合品牌资源，提升品牌实力；xx有限公司“千代”牌家具遭遇淘宝网店假冒时，主动介入，指导该企业固定网店经营证据，并协助要求x、x等地工商部门查处。行政约见三大通讯运营商，破解通讯运营商在经营活动中普遍存在的对指定代理商以“装修支持”、“广告支持”等名义进行赞助获取更多市场份额、小区红线内独占宽带网络经营权、限制居民选择权、广告宣传不实等不正当竞争问题。
四、强化创新意识，消费维权影响持续
一是广泛开展消费维权宣传教育。联合司法、质监等xx个部门举办以“消费与安全”主题的“x?xx”国际消费者权益日宣传咨询服务活动，共接受近xxxx人次的咨询， 分发x?xx专刊等消费维权资料近x.x万份，年主题宣传餐纸xxxx余盒。关注消费弱势群体，开展送消法进学校活动。依托消费维权远程教育学校，联合市局举办全市xxxxx消费维权服务站特别是汽车xS店学《消法》远程教育学习班，全市xxx名xxxxx消费维权服务站和汽车xS店工作人员参加了学习；启动消费维权义工学《消法》活动，确保其能真正担当起食品安全宣传员与监督员的角色。妥善处理“塑年堂”群体性投诉事件，做好维护社会稳定工作。共受理消费申诉xxx件，办结xxx件，办结率xxx%，共为消费者挽回经济损失xx.x万元。
二是举办“消费与安全”主题消费者论坛。联合xx县消费维权义工服务队举办以“消费与安全”为主题的《消费者论坛》，针对旅游消费安全、美容美发安全、电器消费安全，尤其是饮用水安全、食品安全和公共交通消费安全等x方面的消费安全问题进行讨论，促使供水、食安委、交警和运管等行业主管部门表态加强管理，从技术层面、管理层面为消费提供更好的消费安全保护，进一步保障消费者的消费安全。“消费者论坛”工作今年由x市纪委向省纪委推荐申报全省政风行风建设争优奖。
三是组织开展消费领域格式合同“霸王条款”专项整治行动。重点整治经营者利用合同格式条款免除自身责任、排除消费者权利、加重消费者责任三类违法行为。根据专家评审意见，责令x家快递企业对涉及侵害消费者权益和违反相关法律法规的条款作出修改。整治行动共发放格式条款备案办理通知书xx份，发现违法格式条款xx条，办理备案登记xx份，立案x起，发行政告诫书x份，责令改正通知书x份，有力维护消费者合法权益。
五、强化人本意识，队伍建设彰显活力
一是深化行风评议成效。针对去年行风评议中发现的问题，细化了xx项具体工作内容，并明确相应的责任科室，确保工作目标任务全面落实。为充分征求社会各界意见，开展行风效能监察联系站点大走访活动，主动征求社会各界对改善经济社会发展环境，特别是企业对工商部门服务管理的要求、意见和建议。共走访监察联系站xx家，走访率xxx%，走访监察联系点xx家，走访率xx%，并对征求到的意见建议全面进行疏理归类，逐步落实整改措施。
二是严格法制监督。转变案件核审理念，加强执法风险防范，退回补正案件xx件，退卷率xx%；加强行政处罚自由裁量合理性审查力度，提出处罚结果变更建议的有xxx件。严格执行案件移送制度，全年共移送公安机关追究刑事责任xx件，移送其他机关管辖x件，有效规避了履责风险。推进非行政处罚行为的监督，制定《关于进一步规范涉案财物价格鉴定的通知》，规范价格鉴定行为，保护当事人的合法权益。
三是提升队伍发展能力。建立“榴岛·红盾大讲堂”制度性载体，着重针对实际工作中的难点、焦点、盲点问题，充分发挥专业人员的特长，以报告、讲座、研讨、座谈的形式，为具体问题的破解提供指导性意见和措施方法，以解决不同层次和各个区域的业务短板，促进全系统协调发展。一方面为广大干部提供展示能力的平台，另一方面也为挖掘干部潜力，增强干部能动性，发现人才，使用人才创造有效途径。组织参加全县第七届职工运动会，并获全县羽毛球团体第三名的佳绩，增强队伍活力和凝聚力；举办以“工商，有我奋斗的青春”为主题的演讲比赛，激发年轻干部的使命感。从管理、培训、考评三方面入手，以“一库二训三平台”为抓手，突出轮训机制，提升新公务员履职能力。一年来，组织依法行政知识更新授课xxx多人次，参加省级各类业务知识培训xx多人次，市级各类业务知识培训xx人次，干部普训率达xx%以上，干部队伍的执法水平和综合监管能力得到整体提升。
四是开创党建工作新局面。充分发挥工商、民个协会的组织优势，积极推进个体工商户党建工作。加大党建阵地建设力度。在个体户党员集聚区建立党员活动服务中心，按“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准全力推进党组织活动场所规范化建设，投资了xx多万元，在x个基层分会建立党员活动中心，为个体户党员定期开展组织生活和党的活动提供方便。将个体经营户党员基本信息录入x省工商基层管理系统，健全党员基本信息数据库。开展党员个体户亮身份和优秀党员经营户评比活动。在全县主街道、商品交易市场中开展党员经营户亮身份活动，全县各地共有xx条主街道及商品交易市场的xx名个体工商户党员参加此项活动；开展优秀党员经营户评比活动，全县共推选出xx名优秀党员经营户，他们守法经营，讲诚信优质服务，自觉履行商品查验义务，带头承担社会责任，受到了社会各界的认可。丰富党组织活动内容。举办迎“七一”“民协杯”羽毛球邀请赛，共有xx个民营企业组团参加团体比赛，展示了县内民营企业的团队精神和凝聚力。节日期间，组织开展为一些参加过解放战争、生活困难的老党员送温暖活动，表达组织的关心。各分会结合辖区实际，开展走进革命老区的红色之旅等活动，大大丰富了组织活动内容。另外，配合当地党委在xx商城、xx中心菜场做好建立市场党支部工作，建立市场党建工作指导联系制度，在当地党委和组织部门的统一安排，对市场党建工作进行指导，帮助落实市场党建各项工作。
五是以原创格言警句为核心推进廉政文化建设。以探索原创文化为途径，以组织开展廉政格言警句征集活动为载体，扎实推进廉政文化特色精品项目创建活动。在参与上，系统联动，保障廉政文化创建的向心力。活动共得到全系统xxx多人响应，征集到格言警句xxx条，下属机构的集体参与率为xxx%，纪检监察干部、信息宣传联络员、新录用公务员等特定群体参与率达xxx%。在内容上，注重原创，增强廉政文化教育的渗透力。在创作环节，通过创作者的反复思考深化自我教育；在评选、设计包装、宣传等环节，借助媒体记者、行风监督员等社会人士多样的触觉和开放的思维开展评点，增强渗透力；在传播环节，组织专题观摩，用身边人的言语和思想来教育干部，使廉政教育起到和风细雨入人心的渗透效果。在运用上，多维宣展，扩大廉政文化传播的辐射力。在网络上建立“xx县工商局原创廉政格言警句图库”；设置短信平台发送短信xxxx余条；搭建腾讯xx工商等四个微博平台进行同步传播；制作xxx多副廉政牌匾上墙展示，楚门分局建立廉政文化长廊，展示本单位干部职工的作品；编印《xx县工商局原创廉政格言警句集览》手册xxxx本，向全县“两代表一委员”、县效能与行风监督员寄送，很好地起到了展示形象，宣传工商的作用。原创廉政文化建设得到了县委书记张加波的高度肯定，我局被推荐为x市廉政文化进机关示范点。
六是探索行风效能反位监察路径。积极创新行风效能监察手段，通过“委托外包”的方式，委托两位局行风监督员专门组织涉及工商部门的信访、消费投诉、行政处罚相对人对系统行风效能建设情况实施反位监察，最大程度地减少以往监察过程中存在的情面影响弊端。通过委托外包实施反位监察，既能保障发现问题的客观性和真实性，又能有效掌控个别敏感问题影响面的无限扩散。通过在监察过程中虚心地听取意见，客观地陈述事实，真诚的抓好整改，适度地展示成果和经验，不仅能消解误会，而且能起到宣传工商的效果。
造方案更加科学、完善。对x家农贸市场开展
二是尽心竭力帮助企业解决融资困难。立足工商职能，用好用足政策资源，拓宽企业融资渠道，帮助应对经济困境。推进债权、股权出资，激发企业“沉睡”资源，共办理股权出质登记x起，出质股权数额共计xxxxx万元，被担保债权数额达xxxxx万元；办理债权出资登记x起，出资xxxx.xx万元，为企业融资增加一条重要渠道。积极鼓励农民以农村土地承包经营权、林地承包经营权作价出资，丰富出资方式，共办理以土地承包经营权出资入股的农民专业合作社xx家、出资土地面积xx.xxx亩、作价出资xxx.xx万元，以林地承包经营权出资入股x家、出资林地面积xx.xx亩、作价出资xxx.xx万元。深化抵押物登记服务工作，积极为企业融资创造条件，实行“即时办理，当场发证”的办法，共办理抵押物登记xxx件，帮助企业解决融资近xxx亿元。
三是深化“无障碍”准入服务。方便准入，将登记流程承诺期限从x天提速到x天，并将个人独资企业登记、备案、补换照等确定为即办件，当场受理当场核准。大力推行多证联办审批制度，企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计证、机构刻制公章备案等证件实行“一个口进，一个口出”办理，由工商窗口统一开具发票，由银行收费窗口统一收取，有效节省程序流转时间，今年以来，共办理“多证联办”企业户数共计xxxx家，取得了良好的社会效益。积极落实政策减免企业负担，免征注册费用xxxxxx元，涉及企业xxxx家。积极催生新兴市场主体，重点扶持xx有限公司建立xx上市场，成为全省首个再生资源网上交易市场，顺利运营后，预计年交易额将达到xxx多亿元。强化宣传指导，成立了全县首家农民专业合作社联合社，核发了第一张“个转企”营业执照。支持文化产业发展，帮助组建了全县首家非公有制影院。今年以来共新发展各类市场主体xxxx户，截止目前，全县累计发展各类市场主体xxxxx家，其中内资公司（含分公司）xxxx家，个人独资企业（含分支机构）xxxx家，合伙企业xxx家，农民专业合作社xxx家，村经济合作社xxx家，个体工商户xxxxx家。
四是全面实施品牌建设战略。积极推动县政府和各乡镇出台《xx县十二五商标发展规划》、《关于实施品牌战略促进区域经济发展的意见》和《关于加快发展品牌农业若干意见的通知》等一系列政策文件，促成各乡镇财政安排不少于xx万资金用于品牌宣传和培育。以“工业经济百日服务行动”为契机，在xxxx榴岛大道打造“品牌·xx”展示街，统一设置灯箱展位，免费为县内驰、著名商标企业宣传品牌形象，提高公众对本地品牌的认知度，激发全社会创牌热情。建立帮扶制度，对商标注册进行分类引导，全年新申请注册商标xxxx件，其中三大支柱行业（家具、阀门、汽摩配）占了xx%以上；农产品申请商标注册xx件，x家农产品企业通过培育申报x市著名商标；以发展现代服务业为重点，着力加强对物流、餐饮、超市、金融担保等行业的商标培育工作，全年新申请服务业注册商标xx多件。另有xx家企业就xx件商标申请了国际注册。
五是充分发挥订单助农效应。充分发挥订单农业服务指导站引导功能，深化“基地+农户+企业”发展模式，推进社会主义新农村建设。重点选取一批资源规模较好、发展潜力佳的特色农业企业，引导其实施品牌化经营、专业化销售，实现多家涉农龙头企业与省内外各大超市建立合作关系，开展农超对接工作。今年以来，全县农业订单各类合同签约xxxxx份，订单金额xxxxxx万元，订单金额及份数均稳步增长。
六是努力推进企业信用社会化运用。新认定AAA守重企业x家、AA守重企业xx家、A守重企业xx家和守重农户x家，指导xx有限公司和xx有限公司申报国家级守重企业。针对企业发展特点制定企业信用培育计划，组织企业信用指导xx多家次，推荐x家信用优异企业申报省级信用管理示范企业（包括x家上市企业）认定。为xx有限公司等xx家企业出具信用报告，至今尚无发生一起异议。为规范企业信用补充评价工作，加强对企业的分类监管，出台了《xx县工商局责任区干部补充评价企业信用操作规程》。为了减少重复录入或审核的工作量，对于工商赋予的企业荣誉信息，由对应的业务科室专人负责征集录入和审核。今年以来，收集和整理了包括省市著名商标企业、守合同重信用单位、省知名商号、诚信民营企业、信用管理示范企业、“消费者信得过单位”等赋予的x种评选荣誉，共xxx余家。
二、强化履职意识，执法监管有效拓展
一是执法监管毫不放松。周密部署以“保民生、助发展”为主题的红盾百日执法大会战，取得明显的执法成效，共查处各类案件xxx件，其中大要案xx余件，十万元以上大案x件，移送公安x件，总案值xxx余万元，对xx有限公司阀门侵权案作出xx万元行政处罚，有效提升执法层次和效能。以开展专项执法为抓手，增强民生维权和助动发展能力，查处销售仿冒“手酿”黄酒包装装潢不正当竞争案xx件、擅自销售卫星地面接收器案x件、网络虚假宣传和商标侵权案x件；开展“红盾护农”行动，取缔无照经营xx户，责令下柜过期农药xx瓶，销毁过期化肥xx公斤。推行无照经营网格化管理，建立县、乡镇（街道）、村居三级联动的监管模式，取得了明显成效，今年以来检查无照经营户xxxx户，发放督办通知书xxxx份，共向x个部门抄告信息xx次，涉及无证无照经营xxx家，查处取缔无照经营xxx户，立案查处xx件。强化企业年度检验，规范经营行为，查处虚报注册资本案x件、抽逃出资案x件，规范前置许可经营项目登记xxx家，录入信用提示xxx条。通过实施关口前移、年检实务指导和及时约谈等措施强化xx公司监管。认真开展创建“无传销社区（校园）”活动，建立我县参与“xx.xx非法传销案”、“x精彩生活传销案”相关人员信息数据库，加强对传销行为的日常监控，维护社会稳定。
二是食品安全监管持续深入。以贯彻实施“一法两规”、开展食品安全大整治百日行动以及各项专项整治行动为重点，始终保持食品安全监管的高压态势。检查食品经营户xxxx户次，抽样送检xxx批次，查获食品安全案件xx件，涉及的食品包括不合格“银凤鱼”食用油、二氧化硫残留超标的魔芋制品、未经检验进口冻肉、无中文标识进口红酒、假冒x“盛珍香”商标青豆等，有力地震慑了违法经营户。加强食品安全监测，快速检测各类食品xxxxx批次，发现农药残留等x个项目检测阳性，共计不合格xxxx批次，合格率xx.x%，督促销毁或无害化处理不合格食品xxxx千克，确保群众消费安全。加大食品安全电子监管系统的推广工作，要求大中型超市和含婴幼儿配方乳粉经营者全部安装食品安全电子监管系统，实地安装食品电子监管客户端xxx家，总部已安装的连锁分店及xxx%配送的食品经营者xxx家，共计xxx家，使用率达到xx.x%。
三是热点难点监管有限突破。通过深化事前调研，细化外围排摸，在全省率先查处x家中介机构非法垫资案，在源头上遏制了“两虚一逃”现象的蔓延，为维护社会经济秩序起到了清本溯源的效果，受到省、市局的高度肯定。积极探索商业贿赂案源发现机制，对一些隐蔽性强的案件，主动加强与纪委、公安、检察等单位的联系沟通，通过对接信息，在全市率先查处了政府采购领域商业贿赂案，取得了良好的社会效果。大胆切入社会消费热点领域，在全市率先查处苹果手机商标服务行业虚假宣传等一批不正当竞争案件。大宗食品监管取得实践性突破，完成了食用油购销路线图绘制工作，基本掌握供应全县食用油的品种、品牌、型号、来源地、主要品种的消费量等情况，并通过研发食用油购销路线图信息监控平台，完善部门职责分工、联合互动和长效监管等制度机制，实现对食用油的常态化、制度化和规范化监管。进一步提升和巩固政府主导、工商牵头的无照经营社会化监管格局，成立以县政府常务副县长担任组长的领导机构，推动全县无证无照经营排查和清理整治行动。
四是行政指导常态坚持。以加快经济、社会和政府三大转型为目标，积极转变监管理念，通过大量运用宣传、培训、提示、建议、约见、警示、告诫等非强制性的行政指导手段，推进自身职能转型，保障社会经济平稳健康发展。全年共实施行政指导xx项xxxxx件次。其中以职权实施xx项，以申请实施x项。全面开展“维权助企”活动，指导企业建立并完善商业秘密、商标专用权、企业名称专用权保护制度；充分运用执法手段维护企业的合法权益，指xx有限公司整合品牌资源，提升品牌实力；xx有限公司“千代”牌家具遭遇淘宝网店假冒时，主动介入，指导该企业固定网店经营证据，并协助要求x、x等地工商部门查处。行政约见三大通讯运营商，破解通讯运营商在经营活动中普遍存在的对指定代理商以“装修支持”、“广告支持”等名义进行赞助获取更多市场份额、小区红线内独占宽带网络经营权、限制居民选择权、广告宣传不实等不正当竞争问题。
三、强化创新意识，消费维权影响持续
一是广泛开展消费维权宣传教育。联合司法、质监等xx个部门举办以“消费与安全”主题的“x?xx”国际消费者权益日宣传咨询服务活动，共接受近xxxx人次的咨询， 分发x?xx专刊等消费维权资料近x.x万份，年主题宣传餐纸xxxx余盒。关注消费弱势群体，开展送消法进学校活动。依托消费维权远程教育学校，联合市局举办全市xxxxx消费维权服务站特别是汽车xS店学《消法》远程教育学习班，全市xxx名xxxxx消费维权服务站和汽车xS店工作人员参加了学习；启动消费维权义工学《消法》活动，确保其能真正担当起食品安全宣传员与监督员的角色。妥善处理“塑年堂”群体性投诉事件，做好维护社会稳定工作。共受理消费申诉xxx件，办结xxx件，办结率xxx%，共为消费者挽回经济损失xx.x万元。
二是举办“消费与安全”主题消费者论坛。联合xx县消费维权义工服务队举办以“消费与安全”为主题的《消费者论坛》，针对旅游消费安全、美容美发安全、电器消费安全，尤其是饮用水安全、食品安全和公共交通消费安全等x方面的消费安全问题进行讨论，促使供水、食安委、交警和运管等行业主管部门表态加强管理，从技术层面、管理层面为消费提供更好的消费安全保护，进一步保障消费者的消费安全。“消费者论坛”工作今年由x市纪委向省纪委推荐申报全省政风行风建设争优奖。
三是组织开展消费领域格式合同“霸王条款”专项整治行动。重点整治经营者利用合同格式条款免除自身责任、排除消费者权利、加重消费者责任三类违法行为。根据专家评审意见，责令x家快递企业对涉及侵害消费者权益和违反相关法律法规的条款作出修改。整治行动共发放格式条款备案办理通知书xx份，发现违法格式条款xx条，办理备案登记xx份，立案x起，发行政告诫书x份，责令改正通知书x份，有力维护消费者合法权益。
四、强化人本意识，队伍建设彰显活力
一是深化行风评议成效。针对去年行风评议中发现的问题，细化了xx项具体工作内容，并明确相应的责任科室，确保工作目标任务全面落实。为充分征求社会各界意见，开展行风效能监察联系站点大走访活动，主动征求社会各界对改善经济社会发展环境，特别是企业对工商部门服务管理的要求、意见和建议。共走访监察联系站xx家，走访率xxx%，走访监察联系点xx家，走访率xx%，并对征求到的意见建议全面进行疏理归类，逐步落实整改措施。
二是严格法制监督。转变案件核审理念，加强执法风险防范，退回补正案件xx件，退卷率xx%；加强行政处罚自由裁量合理性审查力度，提出处罚结果变更建议的有xxx件。严格执行案件移送制度，全年共移送公安机关追究刑事责任xx件，移送其他机关管辖x件，有效规避了履责风险。推进非行政处罚行为的监督，制定《关于进一步规范涉案财物价格鉴定的通知》，规范价格鉴定行为，保护当事人的合法权益。
三是提升队伍发展能力。建立“榴岛·红盾大讲堂”制度性载体，着重针对实际工作中的难点、焦点、盲点问题，充分发挥专业人员的特长，以报告、讲座、研讨、座谈的形式，为具体问题的破解提供指导性意见和措施方法，以解决不同层次和各个区域的业务短板，促进全系统协调发展。一方面为广大干部提供展示能力的平台，另一方面也为挖掘干部潜力，增强干部能动性，发现人才，使用人才创造有效途径。组织参加全县第七届职工运动会，并获全县羽毛球团体第三名的佳绩，增强队伍活力和凝聚力；举办以“工商，有我奋斗的青春”为主题的演讲比赛，激发年轻干部的使命感。从管理、培训、考评三方面入手，以“一库二训三平台”为抓手，突出轮训机制，提升新公务员履职能力。一年来，组织依法行政知识更新授课xxx多人次，参加省级各类业务知识培训xx多人次，市级各类业务知识培训xx人次，干部普训率达xx%以上，干部队伍的执法水平和综合监管能力得到整体提升。
四是开创党建工作新局面。充分发挥工商、民个协会的组织优势，积极推进个体工商户党建工作。加大党建阵地建设力度。在个体户党员集聚区建立党员活动服务中心，按“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准全力推进党组织活动场所规范化建设，投资了xx多万元，在x个基层分会建立党员活动中心，为个体户党员定期开展组织生活和党的活动提供方便。将个体经营户党员基本信息录入x省工商基层管理系统，健全党员基本信息数据库。开展党员个体户亮身份和优秀党员经营户评比活动。在全县主街道、商品交易市场中开展党员经营户亮身份活动，全县各地共有xx条主街道及商品交易市场的xx名个体工商户党员参加此项活动；开展优秀党员经营户评比活动，全县共推选出xx名优秀党员经营户，他们守法经营，讲诚信优质服务，自觉履行商品查验义务，带头承担社会责任，受到了社会各界的认可。丰富党组织活动内容。举办迎“七一”“民协杯”羽毛球邀请赛，共有xx个民营企业组团参加团体比赛，展示了县内民营企业的团队精神和凝聚力。节日期间，组织开展为一些参加过解放战争、生活困难的老党员送温暖活动，表达组织的关心。各分会结合辖区实际，开展走进革命老区的红色之旅等活动，大大丰富了组织活动内容。另外，配合当地党委在xx商城、xx中心菜场做好建立市场党支部工作，建立市场党建工作指导联系制度，在当地党委和组织部门的统一安排，对市场党建工作进行指导，帮助落实市场党建各项工作。
五是以原创格言警句为核心推进廉政文化建设。以探索原创文化为途径，以组织开展廉政格言警句征集活动为载体，扎实推进廉政文化特色精品项目创建活动。在参与上，系统联动，保障廉政文化创建的向心力。活动共得到全系统xxx多人响应，征集到格言警句xxx条，下属机构的集体参与率为xxx%，纪检监察干部、信息宣传联络员、新录用公务员等特定群体参与率达xxx%。在内容上，注重原创，增强廉政文化教育的渗透力。在创作环节，通过创作者的反复思考深化自我教育；在评选、设计包装、宣传等环节，借助媒体记者、行风监督员等社会人士多样的触觉和开放的思维开展评点，增强渗透力；在传播环节，组织专题观摩，用身边人的言语和思想来教育干部，使廉政教育起到和风细雨入人心的渗透效果。在运用上，多维宣展，扩大廉政文化传播的辐射力。在网络上建立“xx县工商局原创廉政格言警句图库”；设置短信平台发送短信xxxx余条；搭建腾讯xx工商等四个微博平台进行同步传播；制作xxx多副廉政牌匾上墙展示，楚门分局建立廉政文化长廊，展示本单位干部职工的作品；编印《xx县工商局原创廉政格言警句集览》手册xxxx本，向全县“两代表一委员”、县效能与行风监督员寄送，很好地起到了展示形象，宣传工商的作用。原创廉政文化建设得到了县委书记张加波的高度肯定，我局被推荐为x市廉政文化进机关示范点。
六是探索行风效能反位监察路径。积极创新行风效能监察手段，通过“委托外包”的方式，委托两位局行风监督员专门组织涉及工商部门的信访、消费投诉、行政处罚相对人对系统行风效能建设情况实施反位监察，最大程度地减少以往监察过程中存在的情面影响弊端。通过委托外包实施反位监察，既能保障发现问题的客观性和真实性，又能有效掌控个别敏感问题影响面的无限扩散。通过在监察过程中虚心地听取意见，客观地陈述事实，真诚的抓好整改，适度地展示成果和经验，不仅能消解误会，而且能起到宣传工商的效果。
