市审计局上半年审计整改工作总结报告
市县两级审计机关认真贯彻全国全省全市审计工作会议精神,围绕党委、政府工作中心和上级审计机关工作部署,立足“五个x”建设,依法履职,加强审计监督,推动我市xxxx年项目攻坚年活动有效落实,服务发展,服务民生,取得扎实成效。
一、基本情况
上半年,全市审计机关共完成审计(调查)项目xxx个,其中审计xxx个,专项审计调查xx个;对xx位领导干部开展任期经济责任审计,其中任中审计x人。共查出违规金额xxxxx万元,管理不规范金额xxxxxx万元;处理应上交财政xxxxx万元,应减少财政拨款或补贴xx万元,应归还原渠道资金xxxx万元,应缴纳其他资金xxxx万元,应调账处理金额xxxxx万元;审计期间已整改金额xxxxx万元,挽回(避免)损失xxx万元,核减投资额xxx万元;出具审计报告和报送审计调查报告xxx篇,提出审计建议xxx条。
二、做法和成效
(一)协同协作,确保同级审联审项目高效完成。在省厅的统一部署安排下,我们充分利用上下联审的资源优势,进一步树立财政审计大格局理念,发挥省市县三级联动“一盘棋”功效,高效完成了预算执行情况及决算草案、加快产业转型升级资金使用绩效、支持现代农业发展资金使用绩效、财政事权和支出责任划分、地税部门税收征管和优惠政策执行情况审计等x个方面内容的审计,三级协同协作,大力推进大数据审计,致力于护航财政改革,进一步提高工作效率。为确保省厅联审目标实现,我们在组织形式和分工上,进一步细化方案,明确科室责任和分工,严格把控各时间节点、进度要求,倒计时安排现场审计、审理安排及提交报告的时间,环环紧扣,提高工作效率,所有联审项目均在省厅要求时限内按时提交报告和报表,确保全省审计目标实现。全市审计机关共完成预算执行审计(调查)单位xx个,延伸审计单位xxx个,查出问题金额xxxxxx万元。按时完成同级审任务并提交“两个报告”,审计成果得到市县人大、政府的高度肯定和批示。
(二)关注重点,统筹优化审计资源配置。两级审计机关进一步加大依法审计力度,突出对重点领域、关键环节的审计力度。一是明确重点,合理统筹。持续开展政策跟踪审计,不断深化财政审计,加强经济责任审计,大力推进民生审计,通过横向抓行业、纵向抓专项,点、线、面相结合,更好地实现审计全覆盖要求,在充分考虑审计资源的状况上,合理统筹推进审计工作。今年市局统一组织审计项目xx项,全市共计xxx个。二是积极创新,强化整合。市县两级审计机关积极探索运用一次进点、协同审计、成果共用、分别报告等组织方式,创新方式方法,市本级开展经济责任审计的单位均同步开展预算执行审计,实现一审多果、一果多用、项目互补,成果共享。三是科学管理,提高效率。市县两级审计机关制定措施,严格把控审计现场,落实分工和责任,加强进度控制,提高审计工作效率。市局制定了《xxxx年审计项目责任分工及进度计划表》、《xxxx年审计人员项目安排表》、《xxxx年度市本级审计项目人员及时间安排表》等,进一步明确审计时序进度和责任分工,尽力剪短现场审计时间,着力提高现场审计效率,加强审计资料整合和审计分析,并每月收集审计项目执行进度表,实时关注审计项目进度情况,确保全年项目按序时进度完成。截止x月底,市本级已完成审计项目xx个,占xx.xx%;全市完成项目xxx个,占全年任务xxx个的xx.xx%。
(三)注重成果,努力提升审计成效。为提升审计成效,严格实行审计成果“三个一”制度,要求每个行业、系统或专项审计项目均要求提交x-x篇信息、一篇专题分析和一篇专题报告,并将项目及“三个一”完成情况做为年终评先评优的重要依据。截止x月底,市本级上报信息xxx条,被市委、市政府采用xx篇次,有x篇信息被审计署网站采用,被《中国审计报》和《中国审计》杂志各采用x篇。向市政府提交x篇审计要情专报并被市领导批示。全市完成的xxx个项目共出具审计报告和专项审计调查报告xxx篇,提出建议xxx条,被采纳审计建议xxx条;提交审计信息xxx篇,其中被批示、采用审计信息xxx篇次;完成审计专题分析xx篇,其中,市本级xx篇。
(四)狠抓整改,加大审计整改督促落实力度。注重审计整改,把审计整改工作纳入同级审方案和年度计划中加以落实,建立审计发现问题整改台账,一方面加x级审发现问题的整改和问责,今年同级审报告在保持原有附件基础上,按市人大要求增加了审计发现问题清单,使同级审成果更加直观,更加有利于推动整改。另一方面是严格执行审计发现问题挂销号清单制度,对上一年度开展的审计项目整改情况进行销号管理,逐一对清单销号,督促xxx条发现问题落实整改,已整改xxx条,整改率xx.x%;落实整改问题金额xxxxxx.x万元,整改率xx.x%;促进相关部门完善规章,推动盘活存量资金x.xx亿元,促进项目加快进度、资金到位和简政放权的落实,极大提升审计成效。整改情况及时予以网上公告,增加工作透明度。对整改不及时、不到位的,形成专题报告上报市政府,由市政府督促问责,确保审计成果得以转化,维护审计权威。
三、存在的主要问题
(一)审计力量有待加强
近年审计任务越来越重,审计人员又相对不足,上半年虽然同级审项目采取省、市、县三级联动方式开展,有助于发挥审计监督的最大合力,促进审计项目统筹、人员合理分配利用和资源共享,但也同时突显了基层力量不足带来的问题,审计重点和审计目标难以实现。同时,省市临时抽调审计人员参加巡视巡察工作、查办案件及配合开展审计和相关检查等工作,导致审计组工作推进困难,项目进度受影响。
(二)审计人员综合能力有待提高
新形势下的大数据审计,计算机审计的应用能力越来越重要,而目前基层审计人员结构相对单一、年龄老化占比较大,资深审计人员审计经验丰富但还不能完全适应新形势下计算机审计发展的需要,年轻审计人员具有较高计算机应用能力但审计经验相对缺乏,新形势下审计人员的综合素质有待进一步提高。
(三)审计作用有待进一步发挥
现阶段审计项目完成进度比较好,但仍存在一些问题如:审计重点不够突出,审计分析不够深入,审计作用未充分发挥,绩效审计、自然资源审计和部门决算草案审签等工作领域的探索需要进一步加深,审计质量需进一步加强,审计成果的运用需进一步提高。
四、下半年工作安排
(一)整合审计资源,确保年度各项审计任务圆满完成
根据上级审计机关和市委、市政府要求,严格按照审计工作计划实施审计,统筹安排审计力量,把好审计时间关,继续按上级布署做好国家重大政策措施落实情况跟踪审计和精准扶贫专项审计,市本级拟开展领导干部自然资源离任审计试点、市属国企“三重一大”制度执行情况审计调查、支持x发展资金和项目跟踪审计等,确保按时保质保量完成全年审计任务。
(二)加强学习培训,提高审计人员综合能力
开展各种形式的业务学习和培训,积极推送审计人员参加计算机审计培训,增强审计干部职工自觉学习、修身自律、奉献进取的能力,推进和深化“导师带徒”方式,把资深审计人员丰富的审计经验和年轻审计人员较高的计算机审计应用结合起来,积极探索新的审计内容、方法和标准,不断提高审计人员综合能力,提高审计工作的质量和成效。
(三)提高审计成效,保证项目完成质量
抓紧、抓实、抓好已实施项目的结案和新开展项目的实施工作,推进和落实AO与OA交互工作,加大数据分析力度,提高审计工作质量。进一步抓好“同级审”发现问题的整改落实工作,在规定期限内将审计查出问题整改落实到位,切实纠正违法违规问题,并按时向市政府和市人大常委会报告。同时加强审计信息工作和审计成果运用,归纳、总结审计查出问题,积极向上级反映,为市委、市政府提供更多有益的决策参考。