区财政局年度重点工作总结及下一年工作思路
xxxx年，在xx区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以走在最前列标准深化财政改革创新，全面加强预算绩效管理，为我区勇当中国特色社会主义先行区、创建社会主义现代化强国城市范例尖兵提供坚实有力的财力保障。
一、主要工作成绩
（一）坚持做好“减负”和“增收”两篇文章，财源基础更加稳固。
一是落实减税降费政策。建立了减税降费联席会议制度，构建了部门联动、信息互通反馈的常态化机制，抓实抓好减税降费各项工作落实，切实减轻企业负担，增强市场主体活力。
二是积极强化收入征管。x-xx月份，我区累计完成公共财政预算收入xxx.x亿元，较上年同期增长xx.x%，完成年度预算xxx.x%，已提前完成全年收入目标。其中各项税收完成xxx.x亿元，较上年同期增长xx.x%；累计完成公共财政预算支出xxx.x亿元，完成年度预算的xx.x%。其中财政八项支出完成xxx.x亿元，民生九项支出xxx.x亿元。
（二）牢固树立过“紧日子”思想，用政府的“紧日子”保障人民的“好日子”。
一是刀刃向内，严格压减“三公经费”。要求全区各行政事业单位xxxx年部门预算中的一般性支出及三公经费一律按照不低于x%的比例压减并执行，会议费按照xx%的比例压减，大力压缩各预算单位一般性支出及三公经费。截止目前，已压缩一般性支出将近x亿元。
二是进一步积极盘活存量资金。对各预算单位超过两年以上的结余资金收回统筹使用，共收回存量资金x.xx亿元。
三是改善和保障民生。今年，我区进一步加大民生领域财政投入力度，教育、文化、社会保障、医疗卫生、城乡社区、节能环保、农林水、交通运输、住房保障九大民生类支出占全区财政总支出的xx%以上，计划投入xxx.x亿元，较上年增长x.x%；截止xx月底，民生九项支出xxx.x亿元，完成预算安排xx%，民生事业持续改善。
（三）持续深化财政改革创新，为建立现代化财政制度机制“打桩筑基”。
一是用好预算绩效管理“指挥棒”，进一步提高财政资金使用效益。制定印发《xx区预算绩效管理暂行办法》，规范指导绩效管理改革，打造一体多翼的制度体系；积极树立重点民生项目绩效评价标杆，组织对垃圾分类、政府投资引导基金、居家养老、“xxxxx”便民服务平台、公共自行车租赁系统网点运营服务、体育场馆开放补贴等重点项目，并对物业办、xx实验教育集团x个单位部门整体支出开展重点绩效评价，推动树立绩效评价品牌样板，大力推行绩效评价示范效应。在编制xxxx年部门预算时，对新增事项要求进行事前项目绩效评估，将评估结果作为申请预算必备要件，切实提高财政资金使用效益。今年全市预算绩效管理工作经验交流现场会首次交由区级财政承办，就落户xx。会上，我局做专题经验汇报，为全市全面加强预算绩效管理提供了“xx方案”。
二是推进政府采购提质提速改革。制定《xx区采购人政府采购工作责任制管理办法》《xx区政府采购预选采购管理暂行办法》等x项制度，强化内部管理和细化内控流程，加强廉政风险防控，推动我区政府采购工作制度化、规范化建设；梳理政府采购监督管理相关制度、法规，制定印发《xx区政府采购制度汇编》，内容涵盖政府采购法、政府采购法实施条例等国家法律法规，省、市、区政府采购规章制度以及政府采购工作流程和相关文件，为采购代理机构、采购人等政府采购当事人依法采购提供了指导，促进政府采购工作更加规范有序发展。扎实推进政府采购类项目预选库建库管理工作，累计完成了xx区数字政务局xx区信息化项目设计服务等xx个预选建库项目。截至xxxx年xx月xx日，采购单位使用预选库确定成交供应商，实施采购项目xxxx宗，采购金额共x.xx亿元，约占全部采购金额xx.xx%，预选库使用效果良好。深入推进政府采购优化营商环境工作。联合区采购招标中心制定了《xx区进一步优化营商环境深化政府采购改革实施方案》，从统一的政府采购电子化平台、降低供应商参与采购活动的成本、落实中小微企业优惠政策、建立公平有效的投诉处理机制等诸方面制定了xx项工作举措，全面提升政府采购参与主体的积极性和满意度，营造我区良好的政府采购营商环境。首次对承接我区政府采购项目的社会代理机构执业情况进行系统检查，抽查了x家机构共xxx宗委托项目，对抽查发现的问题进行了处理，进一步规范社会代理机构承接我区政府采购项目的行为。
三是完善制度约束，进一步规范国库管理。制定印发《xx区国库支付中心支付业务管理办法》，进一步加强财政资金管理，规范国库直接支付流程，加快财政资金支付进度，保障财政资金支付安全。并在全市率先出台《xx区国库支付业务管理办法》，“三化并进”促财政资金安全高效：细化业务内容规范，实现流程全覆盖；优化办理指引方式，方便操作更简洁；强化内控管理机制，相互制衡防风险。
四是认真履行监管主体责任，加强资金安全监督检查。对区内xx家一级预算单位xxxx年部门预算公开情况进行全面检查，规范预算公开形式及内容；结合“三公”经费使用情况专项检查组织开展新一轮“私车公养”问题专项抽查自查，以及全覆盖xx家预算单位的自纠工作，督促相关单位加强公务用车内控管理，建立健全单位内部公车管理使用的相关制度；完成全区x个街道办事处的“规范财政资金使用及津贴补贴”自查、抽查工作；推进开展“三公”经费使用情况专项检查工作；完成全区行政事业单位内部控制规范工作等。
二、xxxx年工作思路
（一）全力以赴建设高质量、可持续、规范透明的现代城市财政，为辖区建设提供“真金白银”。
一是坚持“财”和“政”有机统一，积极主动服务经济社会发展大局，支持率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领财政工作，毫不动摇地坚持和加强党对财政工作的集中统一领导，“财”始终服从服务于“政”。充分发挥财政扶持专项资金、政府投资引导基金、PPP和政府采购等的引导作用，引导社会资本聚焦xG、人工智能、生命科学、未来通信高端器件、高性能医疗器械等高端“硬技术”创新和前段原始创新，推动实体经济发展；支持打造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。
二是抓好收入组织工作。当前我区面临的经济形势仍然严峻，产业空间限制、生产生活经营成本较高、外部环境复杂，不确定性较多。我们将按照建设先行示范区的部署和要求，不折不扣落实好国家更大规模减税降费政策进一步激发市场主体活力，让企业轻装上阵；另一方面，区财政部门将依法规范征税收费，加大收入预算的各项统筹力度。
三是加强“钱”与“事”统筹，在构建高质量发展现代化经济体系中积极谋划中长期财源建设，促进财政高质量可持续发展；用足用好地方债，加快地方债的发行和使用全力支持稳投资、补短板、扩内需；持续深化财政扶持专项资金管理改革，提高资金使用效益，深入推进产业补链、强链、延链、控链、稳链工作，助力xx打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快构建现代产业体系。
（二）持续加大重点民生领域财政投入，树立民生幸福标杆。
一是统筹谋划，编好“十四五”财政规划，为进一步改善民生、补齐短板、助力发展提供坚实的财力安排。关注全区及各单位编制“十四五”规划的布局方向，梳理需求、区分急难险重项目，结合三年滚动预算编制，提前谋划安排中长期财力保障，全面对照《意见》提出的“率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局、率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范”要求，加大教育、医疗卫生投入，重点用于发展新型公办幼儿园，保障医疗集团运转，加大社康投入等，加快补足公共文化、基础教育、医疗服务和城市环境等领域短板，促进公共服务提质增效。
二是突出重点，紧密围绕“三大战略工程”全力支持西丽湖国际科教城、x湾CBD、西丽高铁新城建设，通过发行地方政府专项债等方式，筹措更多资金保障重点项目的建设。目前已协调市财政局向财政部申报xxxx年政府专项债额度xx.x亿元，主要用于xx科技创新中心项目、xx医院医疗项目，以及白芒河等水环境综合治理等。
三是厉行节约，牢固树立过紧日子思想，进一步严格压减一般性经费和“三公”经费开支，量入为出、精打细算，始终坚持以人民为中心，腾挪出更多资金用于先行示范区重点领域建设和重大改革发展，以政府部门的“紧日子”换取市场主体和老百姓的“好日子”。
（三）对照“先行示范”的要求，加快建立现代化财政制度机制。
一是预算管理理念转变和体制改革“双管齐下”，齐心协力破解支出进度慢这一“老大难”问题。要进一步强化预算单位主体责任意识，逐月分解下达支出任务，及时协调解决支出过程中的问题并加强督促督办，建立预算安排与支出进度挂钩机制，提高资金使用效益。要持续深入推进财政预决算公开，以公开透明强化监督，转变各单位各部门理财用财理念。要进一步深化预算管理，优化项目库建设，完善预算支出标准体系，编早编细编实年度部门预算和三年滚动预算。
二是继续全面实施预算绩效管理，通过开展事前绩效评价、预算和绩效目标集中会审、扩大部门整体绩效评价和重点项目绩效评价范围，加快实现预算和绩效管理一体化，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
三是加强财政信息化建设，推动“传统经验型人力管财”向“可数据化智慧理财”转变。积极主动融入“智慧财政”一体化管理平台建设，加强财政资金和资产监督管理；不断优化预算执行动态监控系统预警规则；积极稳妥推进和规范我区票据管理改革。
四是严格执行新出台的《xx区采购人政府采购工作责任制管理办法》和《xx区加强政府采购监督管理办法》等x项制度，强化内部管理和细化内控流程，加强廉政风险防控，推动我区政府采购工作制度化、规范化建设。
五是理顺预算单位、集中支付与核算部门的三方关系，探索基层财政体制机制创新。
