区工商分局依法行政工作年度总结报告

区工商分局依法行政工作年度总结报告

　　今年， 我局围绕区委、区政府和管委会确定的工作任务，认真贯彻市局xxxx年工商行政管理工作会议精神，结合本局工作实际，理清思路、明确目标、突出重点，充分发挥工商行政管理职能，求真务实，开拓创新，积极抓好各项工作的落实，在规范市场经济秩序，服务地方经济发展，加强队伍建设等方面做了大量工作，取得了较好的成效。

　　一、深化举措，改善服务质量，积极服务地方经济建设。

　　今年，我们以实施《行政许可法》为契机，进一步理顺内部管理机制，完善和深化服务举措，增强依法行政意识，充分发挥工商管理职能，不断提高服务质量，努力服务地方经济建设。

　　（一） 完善服务举措，改善注册登记服务质量

　　为适应《行政许可法》实施后新的行政环境，分局对照行政许可法要求，主动寻找差距，进一步完善和深化注册窗口服务举措：完善窗口告知工作，按照公开告知、全面告知的要求，补充、完善了各类办事指南和办事须知；建立了工商注册登记网站，实行企业名称窗口受理与网上受理双轨制；实施了第二批（共xx项）前置审批告知承诺制，扩大了前置审批告知承诺范围，完善了告知事项；推行注册登记首问责任制。在今年的年检中，还首次推出企业年检免审工作，有xx余家企业实施年检免审。通过上述举措，使注册窗口的服务水准有了进一步提高，为行政许可法的贯彻实施打下基础。

　　x-xx月份，共完成各类企业注册登记xxxx家，其中设立外商投资企业xxx家，投资总额xx.xx亿美元，注册资本.xx亿美元；办理企业变更xxx户，新开业个体工商户xxxx户。截至目前，全区共有各类企业xxxx家（其中外资企业xxx家，民营企业xxxx家），个体工商户xxxxx户。

　　（二）实施商标战略，增强企业发展后劲

　　今年全区新增xx市知名商标x件，新申报x省著名商标x件，目前　 全区共有市知名商标xx件，省著名商标xx件。x-xx月，新增商标xx件，盘活商标xx件，办理转让、变更、许可等xx件，接受咨询xxx批次。

　　另外，分局积极做好政府参谋，在新修改的《关于扶持工业企业发展的政策意见》中，明确了驰名、著名、知名商标的奖励政策，并在今年的全区工业经济工作会议上，对首批获得xx市知名商标的企业进行了奖励，极大地推动了企业创牌的积极性和荣誉感。

　　（三）加强教育引导，助动民营企业快速发展

　　今年，以“xx市xx区私营企业协会”更名为“xx市xx区民营企业协会”，xx区个体劳动者协会与开发区个体劳动者协会的合并为契机，把实施“xxxx工程”作为引导扶持个私民营经济发展的重要抓手，努力寻找发力点，全面推进区域经济发展。一是走出去进行高层次培训。协会积极推荐企业主参加省、市举办的高层次培训，今年已有x名企业经理参加总裁EMBA研修班。二是请进来做好管理人员培训。采用横向联合的办法加强对企业管理人员的培训，今年已举办x期管理人员培训班，参加人员xxx名，取得较好效果。三是分下去开展各类专业培训。专业技术人员技术培训工作由于量多、面广，因此在培训方式上我们采用辐射培训的方法，委托职业技术学校办一批，各分会、行业协会办几期，指导、协助规模型企业集中轮训一批，动员社会培训机构合作带一片等办法。今年已举办各类培训班xx期，培训高层管理xxx人，管理人员、职业技术人员xxxx人。

　　深入学习全省民营经济工作会议、市委“发展民营经济、推进招商引资”会议精神，推动民营经济新飞跃。我局以民营企业协会为阵地，有组织，有计划、有安排、有步骤地进行发展教育工作，先后开展了“二次飞跃、再创大业”教育，引导业主克服“小富即安，不思进取”的思想；开展“敢于投入，勇于创新”教育，引导业主克服“怕冒风险，慢步发展”的思想；开展“现代管理，品牌竞争”的思想。大力推动民营经济从主要依靠体制机制创新向依靠制度技术管理文化和全面创新转变，从主要追求量的扩张向追求质的提高进而实现量的新扩张转变，从主要立足本省注重内源发展向面向全球突出开放发展转变，加快推进民营经济发展环境全面改善，增长方式全面转型，竞争能力全面提升，在更高层次上实现大发展、大提高。xx有限xx、xx有限xx、xx有限xx等x家企业被x省人民政府认定为xxxx年度全省xx强民营企业。xx强企业数量在全市各县、市、区中位居第一。

　　积极引导个私民营企业开展信用建设。今年，我区x家企业、个体工商户被认定为x省“百家诚信民营企业、百名诚信工商户”单位，xx家民营企业、xx名个体工商户被命名为xx区第二批“诚信民营企业、诚信个体工商户”。推荐两家企业参加市级百城万店无假货示范店，xx新矸街道东河路参加市级百城万店无假货示范街活动。引导x家企业参加xx市民营经济报典型风采展示活动。

　　（四）建设平安xx，营造良好经济社会发展环境。

　　一是开展民营企业推进再就业人才招聘活动，帮助被征地人员和下岗人员尽快实现再就业。x月xx日，xx工商分局、xx劳动和社会保障局和xx民营个体协会在xx体育馆举办了xx区（开发区）民营企业人力资源招聘大会。来自全区的xx家民营企业参加了招聘大会，推出就业岗位xxxx多个。其中xx%岗位是面向下岗人员、被征地人员推出的技术要求不高的服务性岗位。共有xxxx多人参加了招聘大会，现场达成意向的xxxx人，其中下岗和被征地人员xxx名。

　　二是加强个私经营性企业安全生产工作。分局与责任范围内的企业全面签订安全生产责任书，加强企业安全员培训，落实安全生产监督检查和整改工作，确保安全生产无重大事故，保障企业健康稳定发展。为贯彻《x省安全生产委员会办公室关于切实加强对危险化学品从业单位安全生产监督工作的紧急通知》，xx工商分局组织执法人员对辖区从事危险化学物品的经营单位进行了安全生产检查，共出动检查xx人次，检查xx家经营单位。排查事故隐患xx条，并责令有关单位落实责任和措施，限期整改。并对x家违法从事危险品经营的企业和个人进行处以罚款xxxxx元，并责令改正。深入开展了”平安xx”二号行动，x-x月份对全区xx家饭店及宾馆进行消防安全生产大检查，发现并限期整改隐患xx个，其中重大事故隐患x个。

　　二、突出重点，加大监管力度，切实整顿和规范市场经济秩序。

　　我局以大要案查处和流通领域商品质量监管工作为重点，采用日常巡查、流通领域商品抽检和专项整治相结合的方式，大力整顿和规范市场经济秩序，x-xx月，共立案查处各类违法违章案件xxxx起，罚没xxx.x 万元，其中大要案xxx起，案件总数、罚没款和大要案数量同比增加x.x%、xx.xx %和xx.xx %，进一步规范了市场秩序，净化了市场环境。

　　（一）流通领域商品质量监管取得阶段性成效

　　今年来，分局以商品检测和市场准入为抓手，切实加强流通领域商品质量监管工作。一是通过流通领域商品质量抽检，加强对商品质量的监管。我局从本地实际出发，积极介入流通领域商品质量的抽检工作。今年来，已对电瓶自行车、奶粉、饮料、蜜饯、建材等xx批次商品进行抽检，对不合格商品依法进行处理，抽检工作取得了较好效果。二是积极落实流通领域商品质量准入制度，把好流通领域商品准入关。在去年，明州商联商品准入试点工作基础上，今年，我们采用纵向推进和横向扩容相结合的办法进一步深化流通领域商品质量准入工作，一方面将明州商联的索证商品的范围扩大到保健品、化妆品等，索证工作也进一步往源头推进。另一方面，将加贝超市、柴桥华联商店、大矸副食品批发市场等单位列入流通领域商品质量准入试点范围。另外，还通过媒体积极宣传流通领域商品质量准入制度，x月份，分局在xx日报开发导刊上专版介绍了我区流通领域商品准入工程有关情况，扩大社会影响。三是加强流通领域商品质量检测工作。x月，分局为各所配置了快速检测箱，自x月份开始，对全区各农贸市场和副食品批发市场实行食品质量安全快速检测工作，利用快速检测装备对上市食品进行每周不少于两次的定性检测，保证广大居民的食用安全和身体健康。x个月来，共检测市场xx个次，检测各类食品xxx批次，检测为不合格的有xx批次，合格率达到xx.x%，不合格商品都做了退市或销毁处理。在检测中主要做到四点：规范检测公示。x月份起全区主要农贸市场启用新的公示栏，公示标题统一为“××市场商品检测公示栏”，落款为工商分局和区贸粮局，各所对食品检测结果按公示项目要求填写完整。对农村小市场食品检测结果，根据各市场实际情况，制作相对固定的公示栏。规范检测台账。针对x月份台账记录中存在的三方面问题，（一是对检测结果为不合格食品的没有及时填写“商品质量检测抽样单”；二是内容项目登记不全，如“商品质量检测抽样单”中被检单位栏法定代表人，有的没填写；三是“市场巡查检测情况月报表”统计数字与上报的流通领域食品质量专项整治工作中数字不一。）强化各所检测人员职责，要求严格做好台账记录，并注意保管好相关的检测资料。拓展检测项目。随着检测工作的开展、经验的不断总结和积累，要逐步开展新项目的检测工作，目前主要检测项目为甲醛、吊白块、亚硝酸盐、双氧水含量，检测范围包括水产品类，水发食品类，米、面、豆制品类，酱腌菜类、肉类罐头，各种海产干品、冻品以及各种肉制品，下一步打算增加二氧化硫检测工作。实施食品检测抄告制。明确市场举办者作为经营管理市场的第一责任人，负有保证食品质量的义务，有协助工商行政管理部门督促经营者处理不合格食品的责任，分局要求各所从x月份起对经营者销售的食品，经过快速定性检测为不合格的要及时抄告市场举办者。被检食品的经营者对定性检测结果有异议的，检测人员应将抽检样品送法定机构进一步作定量检测，对经定量检测仍为不合格的食品，要依法处理。

　　（二）大要案查处工作有实质性突破。

　　年初，分局明确将大要案查处工作作为经检工作的重中之重，对大要案挖掘、查处工作进行了深入的研究和部署，将危险物品、外资企业作为大要案查处的重点范围，以流通领域商品抽检、各类举报线索为查处重要途径，进一步加大大要案查处工作力度，取得了明显成效。一是案件领域有新的突破，相继查获了一批有影响的个案：查获了建局以来的最大案，涉案金额达xxxx万元，罚没金额达到xx.xx万元多；查获了首起公用企业限制竞争案，罚没x万元；查获了x起传销案等等。二是案件数量有增加，今年，共查获大要案xxx 起，同比增加xx.xx%。

　　（三）专项整治行动成效显著。

　　根据市局和地方政府的安排，今年我局相继开展了食品市场专项检查、无照经营专项整治、集贸市场专项整治、打击制假售假保护知识产权专项行动、百日百县联合执法行动等一系列专项整治，取得了十分明显的成效，有力地维护了市场经济秩序。

　　食品市场专项检查主要围绕节日市场进行，春节期间，一举捣毁了位于大矸的无照经营猪血加工窝点。x月xx-xx日，对辖区商场、超市、副食店、各农贸市场进行了地毯式普查；“五.一”期间，对全区食品市场中以奶粉为主的热点商品进行检查，并做到三个确保：即检查期间确保每天都有局级领导带队参与，每天都要确保检查一个重点市场、一条重要街道和一个主要商场，要确保xxxxx线路时刻保持畅通。在整治中，共查获劣质奶粉xx袋，三无食品xxx余袋，假冒伪劣商品xxx件。xx劣质奶粉事件经媒体曝光后，我局迅速组织力量展开突击性检查，出动了检查人员xxx人次，检查相关经营单位xxx多家，查获黑名单内的奶粉及涉及假冒奶粉xxx袋。

　　在打击制假售假保护知识产权专项行动中，共出动执法人员xxx人次，检查企业和个体工商户xxx家、市场xx个，查处制售假冒侵权商标案件x起，查获出口假冒侵权商品xx万件，收缴假冒侵权商标标识xxx万件，移送公安机关立案侦查x起x人。

　　取缔无照经营专项整治是今年整治工作的一个重点。针对无照经营屡查屡犯、屡禁不止和严重危害市场经济秩序的现状，从二月份开始，分局从四个方面着手，继续开展对全区无照经营的整治工作。第一，以巡查为载体加强日常监管。各所充分发挥巡查中队的作用，定期对辖区内主要街道、城乡接合部、新建小区、农贸市场周边进行检查，发现无照及时取缔，并及时做好疏导工作。第二，以群众举报为导向，对当前群众反映强烈的无照经营行为进行重点治理。以新矸、小港为无照重点区，两所成立无照整治小组，专门处理无照经营举报案件。第三，以行业分类，逐类进行专项整治。今年已集中对餐饮业、美容美发业、废旧物资回收业、门窗业、网吧以及小区内的无照经营进行了分门别类的整治。第四，联合多个部门，齐抓共管。分局主动联合环保、卫生、城建、文化、公安等部门对全区的无照餐饮业和门窗业、美容美发店、网吧、电子游戏等进行了联合整治，取得了较好效果。x月份，市政府下发了xx号文件，提出了无照经营整治工作实施意见，我局认真落实xx号文件精神，并结合xx实际，制定xx区无照经营整治工作实施意见，积极为区政府做好参谋。x-xx月，已立案查处无照经营案件xxx起，其中大案xx 起，罚没款xx .x万元，取缔无照店、摊xxx个，督促疏导办照 xxx户。

　　（四）消费者权益保护工作力度进一步加大。

　　xxxxx中心在畅通举报渠道的同时，高度重视现场出击工作，对消费者投诉的现成处理提出了明确要求，其中城区消费纠纷要求在xx分钟内到现成，使现场处理的时效性增强，数量增加。x-xx月，xxxxx中心共受理申诉举报案件xxx起，其中受理申诉xxx件，举报xxx件；已调解处理xxx件，立案处理xxx件，处理申诉涉及总金额xx.xx万元，立案处理案件总案值xx.xx万元，为消费者挽回经济损失xx.xx万元，罚没xx.xx万元。

　　消协不断加强网络建设，今年新增x个投诉联络站。x-xx月消协共受理消费者投诉xxxx件，同比增加xx.x%，已解决xxxx件，解决率达xx.x%，接受咨询服务xxxx人次，为消费者挽回经济损失xxx.xx万元，其中赔偿金额xxx.xx万元，分别比去年增加xxx.x%和xxx.x%。在调解工作中，今年消协采用了仲裁手段，到目前，已通过仲裁途径解决纠纷xx起。

　　（五）市场合同和商标广告等工作的监管和执法力度加大。

　　一是广告登记和监管工作。至xx月底，我区共登记审批各类广告 xxx件。对严重影响城区形象的一些破损、无主的户外广告、店名招牌进行一次集中清理行动。分局建立了媒介单位按月联系制度，媒介广告建立日常监测制度，媒介单位重点广告备案制度，广告档案管理制度等，加强了对主要新闻媒介广告的监测。x-xx月，共监测各类广告xxxxx条次，查处各类广告违法案件xx件，其中大案x件。

　　二是合同管理工作。今年新认定A级重守单位xx家，向市局推荐AA级重守单位xx家。为严把质量关，我们拟将认定的A级“守重单位”在分局红盾网上予以公示，接受社会各界监督。对xx家xxxx年度认定的“守合同，重信用”单位进行了回访。认真开展合同格式条款备案工作。目前已备案xx件，意向备案x件。认真做好动产抵押物登记和拍卖监管工作。完成动产抵押登记xxx家，抵押物价值xx.xx亿元，主债权数额x.xx亿元。

　　三、加大教育，强化管理，努力加强自身建设。

　　今年，我局以加强教育为着力点，以“红盾工程”“效能建设”为载体，努力提高干部依法行政能力，不断加快信息化建设步伐，全面推进各项创建工作，取得了明显成效。

　　（一）加强机关效能建设注重在“五个方面”下功夫

　　我们以机关效能建设为抓手，从五方面下功夫，提高干部职工综合素质，提高工作效率，转变机关工作作风。一是在强化干部廉政意识上下功夫。局党委进一步完善了党风廉政建设责任制，与各科所签订了xxxx年党风廉政建设责任书。重新调整了义务监督员，召开了义务监督员座谈会，发挥义务监督员作用加强对效能建设工作的监督。加强干部的“廉洁奉公、勤政为民”教育，开展了“立党为公、执政为民”征文活动，全局干部每人都写了一篇学习心得，并通过政务系统进行了评选；分中层干部和党员干部两个层面组织学习了两个《条例》、全体党员干部观看了《三江警钟》教育片等，还组织中层副职以上干部，到余姚黄湖监狱接受“现身说法”教育。二是在优化“窗口”服务上下功夫。在注册登记、xxxxx“窗口”开展了共产党员示范岗和争创文明行业示范岗位活动。以贯彻实施《行政许可法》为契机，深化八项举措，进一步优化服务环境，改善服务质量。三是在解决社会热点问题上下功夫。召开人大代表、政协委员、乡镇及企业代表座谈会，虚心倾听意见。积极落实区长信箱、局长信箱的信访件，及时解决群众反映的问题，今年在群众意见比较集中的无照经营活动、生活小区整治和对废品收购经营、网吧管理等方面组织开展了专项整治活动，取得了较好成效。四是在提升干部综合素质上下功夫。倡导“三学”机制，即领导“励学”、制度“促学”、考核“督学”，来补充更新知识内容，扩大知识面，完善知识结构，有效提升干部分析和解决实际问题的能力，全面提高干部队伍的整体素质。今年主要加强了五方面学习：一学理论。主要学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、温家宝同志在省部级主要领导干部专题研究班结业式上关于牢固树立和认真落实科学发展观的讲话、姚力同志在区委五届五次全体（扩大）会议上的讲话，省局郑宇民局长在全省工商局局长读书会上作的科学发展观指导下的科学监管观论述，使系统干部深刻理解科学发展观和科学监管观的内涵，全面认识xx经济发展的形势，引导党员干部自觉实践“三个代表”重要思想；二学法规。组织党员干部通读了“两个条例”，学习《行政许可法》和有关文件规定，增强党员干部的自律意识，提高系统干部的依法行政能力，x月上旬组织了法律知识竞赛；三学制度。x月份，分局对局所两级的所有制度重新进行了梳理，并根据新的形势做了完善补充，在此基础上编印出《制度汇编》，组织党员干部进行深入学习，要求党员干部自觉遵章守制；四学业务。结合岗位需要组织学习业务，注册科对核准员进行了培训，法规科组织了应诉人员培训班，局信息办组织了电脑操作技能培训班，对全局干部职工进行了全面系统的电脑实际应用知识培训，x月上旬按xx%的比例进行抽考，考试结果与年终考核挂钩；五学企业。在主题教育中，该局围绕企业做好“访学帮促”工作，真正做到“访企业知实情、学企业讲实效，帮企业办实事、促企业大发展”。

　　（二）推进信息化建设实现 “四个到位”

　　今年来，分局以推广应用工商所事务软件、深化经济户口软件应用为重点，加快信息化建设步伐。信息化建设实现了 “四个到位”:一是领导重视，抓认识到位。分局成立了信息化管理工作领导小组，加强对信息化工作的领导。在推广清浦工商所事务软件的应用工作上，局专题召开动员会，俞国刚局长、邱振榜副局长就推广应用工商事务软件的背景、意义、市局精神做了传达，并明确提出了分局工作要求。分局还两次召开科所信息化工作负责人会议，对工作进行了研究部署。二是加大投入，抓硬件到位。年初，分局对信息化建设工作进行了调研，结合工商所事务软件应用的实际，对硬件设施进行了调整，并在资金十分紧张的情况下，共投入xx万多元，进一步完善了信息化配置。目前，全局干部职工实现了人手一台电脑，各工商所都配置了数码相机和手提电脑，为该软件的全面推广奠定了物质基础，也为下步数字化工商所建设做好了准备。三是加强培训，抓操作到位。今年分局在计算机培训上花了大量的精力。x月xx、xx日，安排两个半天时间，对全局干部职工分批进行了集中培训，培训面达到xxx%。x月份，分局又对全局干部进行了计算机知识培训，x月，又采用抽查的办法进行干部计算机操作技能考试。通过培训，局干部职工计算机操作技能有了较大提高，特别是一些老同志基本都达到了独立操作的水平。四是措施有力，抓工作到位。首先，加强计划性。市局信息化建设x年规划下发后，分局进行了广泛调研，深入各所征求意见，在此基础上，结合实际，明确了自己的信息化工作规划，提出了今后几年分局信息化工作的主要目标。按照规划，今年的信息化工作主要目标是推广应用工商所事务软件、补充经济户口数据库、制定完善相关制度、强化干部操作技能培训等。对这些工作，信息办都制定了切实可行的计划。如在工商所事务软件推广应用工作上，明确有信息办牵头，各部门按部就班抓好落实， x月x日开始在全局推广应用，x月xx日由人监科、信息办组织人员对各科所使用情况进行检查督促，在各部门的密切配合下，整项工作按照计划顺利得到落实。其次，实现规范化。分局先后制定了《计算机信息系统管理制度》《网上信息保密管理办法》等制度，对信息化工作提出了操作规范和使用要求。在今年信息工作考核细则中，将该软件的应用列入各科所年度工作目标考核。第三，抓好现有软件的应用和新软件的开发。在现有软件方面，主要抓工商所事务软件、经济户口管理软件的推广应用和完善。分局组织科、所有关负责同志去x、嘉兴、奉化等地学习考察，学习他们在软件应用上的做法，不断予以推广完善。如省局版经济户口管理系统启用后，分局十分注重系统软件本身功能障碍和问题的总结、分析和归类，并定期以书面形式反馈市局，确保该系统能在最短的时间内顺利运行，同时，按市局要求做好经济户口数据补录工作，进一步完善了数据库。在政务系统软件上，逐步应用工商动态、简报刊物、发文管理功能模块，努力实现网上公文流转，进一步提高了工作效率。人事科和信息办多次组织应用情况跟踪检查，检查结果予以通报，以使全体干部使用事务软件的情况逐步得到规范和提高。在新软件开发方面，主要做好xx企业网页制作和工商短信平台建设。xx企业之窗网页作为xx数码港建设规划重要组成部分，由区政府出资、我局承办。对这项工作，局领导十分重视，投入大量精力，积极征求企业和政府有关部门意见，多次修改完善方案，终于在x月投入使用。该平台设“部门公告”“企业在线”“企业搜索”“报表统计”“展览展会网站导航”“便民服务”等栏目。它的建成运行为浏览者全面了解xx区域企业工商登记基本信息、提供强大的企业信息搜索统计功能的同时，也为区内每一家企业免费搭建国际互联网网络平台，促进了区内外企业之间、企业与社会公众之间信息沟通与交流，增加企业市场交易机会，同时也进一步推动了区内企业信息的建设和发展。在投入使用后，信息办又根据实际使用情况不断进行完善；工商短信平台作为工商服务工作的一项创新，分局在广泛征求意见基础上，现在已开始着手前期准备工作。

　　（三）贯彻落实《行政许可法》，抓好两方面工作。

　　贯彻落实《行政许可法》是今年的一项重要内容，分局成立组织机构，印发了《关于学习贯彻

　　一是层层发动，积极组织全体干部学习行政许可法。x月中旬至x月中旬为学习阶段，我分局按照不同层面、不同对象，层层发动开展学习活动。首先，在局党委中心组理论学习中专题安排了《行政许可法》内容，班子五位成员全部参加，认真学习。而后，在一季度科所长会议上，由法规科牵头，安排半天时间，对局系统中层正职以上领导干部进行了专题培训。又组织系统中层正、副职分两批参加市局组织的《行政许可法》专题讲座。x月初，以局机关、各所为单位，分两批组织系统内全体干部、职工学习观看x电视台教育频道举办的《行政许可法》教育讲座。同时，向干部、职工发放《行政许可法》作业本xxx份，要求干部、职工在学法之余，独立、认真完成作业本。组织系统干部参加《行政许可法》闭卷考试，有xx名干部参加考试，平均分xx.x分，合格率xxx%。

　　二是做好行政许可有关的清理工作与配套制度建设。

　　上半年，按照地方政府要求，一是对部门自行制订的、联合发文及区政府签发的不符合《行政许可法》规定的规定性文件进行了清理；二是对系统内的收费项目和收费标准进行了清理；三是对行政许可项目进行清理。同时，按政府要求，制定了七项有关贯彻实施行政许可法的配套制度。

　　（四）明确目标，稳步推进各项创建工作。

　　按照年初创建计划，分局将工商系统内和地方上的两块创建工作结合起来，稳步推进各项创建工作。一是领导重视，创建目标明确。在年初，分局就提出了今年创建工作要求，明确今年创建工作要以“红盾工程”系列创建活动为主线，结合系统内和地方上的各项活动，认真抓好条块两方面创建工作，对于已达标的创建项目一定要固本强基，在稳固中求提高；对新的创建项目，一定要求真务实，真抓实干，务求高标准达标，努力争取实现创建工作“满堂红”。特别是地方上的区第四轮文明单位、区文明行业的创建是志在必得；系统内的x个所要创建“红盾工程—文明规范工商所”，x个数字化工商所建设要争取顺利达标。二是计划翔实，可操作性强。有关科、所按照创建要求，结合各自实际，都制定了详细的创建计划，明确了总体创建目标和阶段性工作重点，落实了创建工作责任人。由于创建计划对整体要求和阶段性工作都有了明确要求，使创建工作便于操作，避免了临时性搞突击。三是注重实效，加强动态管理。有关科、所主要负责人亲自抓创建工作，他们根据创建计划中阶段性工作重点和创建进度要求，加强对创建工作进行检查，对没有按期完成的创建工作，及时分析原因，积极督促完成。分局也经常到各科所进行检查和指导，帮助解决创建工作中遇到的问题和困难。由于加强了动态管理，使每个创建环节都有了保证，进一步提高了创建工作质量。目前，x个“红盾工程—文明规范工商所”，x个数字化工商所，xx区文明行业等创建基础工作正按步骤有计划地落实。x月份，区文明办又将我局列为省级文明单位申报名单，分局按照省级文明单位要求，积极做好考核迎检工作，目前已通过初步考核验收。

　　（五）深入调研，认真落实公务用车制度改革。

　　今年x月，xx区委出台了《xx区、开发区机关公务用车制度改革方案》，正式启动车改工作。分局对此十分重视，分局将区政府车改方案在政务系统上公布后，分局主要领导多次到各科、所了解情况，在干部中广泛征求意见，在此基础上，分局制定了车改方案草案，并再次进行广泛征求意见，x月份，分局还就车改问题召开了所长会议，进一步统一思想。为确保车改顺利进行，分局还到已实施车改的义乌进行考察。在考察调研和广泛征求意见基础上，分局几易其稿，终于在x月初正式成稿，向区车改工作领导小组提出了比较切合实际的车改方案。在区委、区政府的关心、支持下，区车改工作领导小组同意了我局的方案。由于新方案涉及xx名同志没有参加车该，局党委又深入做好这些同志的思想工作，使他们统一思想，服从组织安排。

　　按照新的方案，分局共保留x辆特殊公务用车，分别配备给x个工商所和经济检查队，分局xxx名干部中，除xx名科员（按保留车辆x：x的比例确定）享受每月xxx元的通勤费外，其余xx人都享受车改政策。这一方案保证了xxxxx现场处理等工作的用车需要，减少了对工作的影响。

　　一年来，我们虽开展了一些工作，但也有一些地方需要进一步改进和加强，主要体现在：一是办案领域有待拓宽。今年办案领域虽然在个案上有所突破。但整体突破有待于进一步加强；二是《行政许可法》的实施给行政机关工作人员提出了更高要求，要结合xx实际和《行政许可法》的要求，进一步提高干部职工的依法行政能力；三是信息化工作在加强硬件投入和软件推广应用的同时，全局干部职工电脑操作水平有待提高。明年，我们将进一步发挥工商管理职能，一方面要增强干部职工的服务意识，努力改善服务质量，积极营造良好的发展环境；另一方面要加强监管力度，整顿和规范市场经济秩序，不断优化市场环境，切实保护经营者和消费者的合法权益。同时要努力加强队伍建设，不断提高干部职工的综合素质，更好地促进工商管理职能的到位，为xx经济持续、快速、健康发展做出积极的贡献。