县司法局年度工作总结暨下一年工作规划
今年来,我局整合职能资源,发挥职能优势,服务经济民生和社会稳定,促进司法行政工作科学发展。
一、围绕中心,创新载体,服务经济建设主战场
(一)开展“法制宣教走进重点工程”活动。
出台《司法行政服务重点工程建设的意见》,成立重点工程法律服务大队。配合全县“法制宣教走进重点工程”活动,开展人民调解进重点工程,建立司法所联系重点工程制度。开展法制宣传走进重点工程,针对乡村干部、村民代表、中小学生、普通群众、阻碍影响重点工程建设的特定对象等五种重点人员,通过举办法制知识讲座、 “法律明白人”培育、“小手拉大手”学法活动、分发宣传手册、编印《xx法宣报》、《今日xx》设刊、法制电影下乡、告知法律风险和法律责任等形式,开展土地管理法、海域使用法和房屋拆迁等法律法规和政策宣传。开展法律服务进重点工程,在全县xx个重点工程建设涉及矛盾较多的村居设立法律顾问。开展法制保障进重点工程,帮助试点村开展“民主法治示范村”创建。
(二)开展“服务企业”、“服务基层”双服务活动。
一是成立中小企业司法行政服务中心。与县工商联联合出台《关于建立xx县中小企业司法行政服务中心的意见》,开展送法进企业,向xx家企业赠送《应对危机公司治理法律百问》法律书籍,向xxxx多名员工分发《劳动合同法漫画》手册,组织xx家企业负责人参加省厅组织的《用法律手段化解企业危机》讲座。开展法律服务进民企,发挥“xxxxx”法律服务专线职能,开展入园企业法律服务意向调查。在x个工业园区召开座谈会,为xx家企业提供法律建议xx件。组织新港律师所为金源化工等重点企业进行“法律体检”。开展调解进企业,建立杨文工业区企业联合调委会。二是建立东屏渔农村法律服务中心。与东屏镇人民政府联合出台《关于建立东屏渔农村法律服务中心 开展法律顾问工作的意见》,为涉法问题较多的东岙、垅头、岙仔、xx等x个村各配备x名法律顾问,主要提供法律建议、法律帮助、法律代理,为困难群众提供提供无偿法律援助和开展法律宣传等服务。
二、服务大局,强化职能,力促社会和谐稳定
(一)构建大调解工作格局。
出台《关于建立社会矛盾纠纷大调解工作机制的意见》,召开全县大调解工作会议。按照“小事不出村,大事不出乡,部门齐参与,矛盾纠纷不上交”的工作要求,贯彻“以村为主”的调解方针,建立矛盾纠纷分级调处工作机制,出台以奖代补意见,强化村居调解能力;加强专职人民调解员建设,制定指派调解员制度,在北岙镇设立“洪老师法律咨询调处室”,强化乡镇攻坚和指导能力;积极与法院、卫生、工商等部门进行沟通,探索建立调诉接轨机制,推进医患纠纷和消费者纠纷等调委会建设,强化部门联动调解;借助xx县司法局法律服务中心平台,设立矛盾纠纷调处工作室,建立县级调解专家咨询库,加强调解业务指导,强化县级调处中心总协调作用。截止xx月份,全县共受理民间纠纷xxx起(其中非正常死亡案件xx起,轻伤害案件xx起),成功调处xxx起,引导诉讼x起,调处成功率为xx.x%,涉及金额xxxx.xxx万元。
(二)规范社区矫正工作。
深入开展“社区矫正规范落实年”活动,成立社区矫正志愿者队伍,开展业务培训。严格依法开展定期谈话、集中教育和公益劳动,做好矫正对象报备工作,组织开展执法检查和非监禁刑的庭前调查,采取多措举措做好国庆期间矫正对象和归正人员的稳控工作,开通矫正对象信息管理平台,发放移动定位手机xx部,确保矫正对象得到有效监管。严格执行法律法规,对不服从监管和抗拒教育改造的社区服刑人员及时依法处置。对矫正对象实行“五个三”举措:即“三见”、“三了解”、“三定”、“三不用”、“三清”,全面掌控动态。截止xx月份,全县在册社区矫正对象xx人,违反治安管理撤消缓刑x人,违反监管规定受治安拘留x人。
(三)发挥法律服务职能作用。
强化对法律服务队伍的行业管理和自律管理,通过开展经常性的执法检查活动,拓展和规范法律服务。采取“进人、减薪、严管”举措,突出抓好对公证处的管理。组织法律服务队伍参与各类送法活动,参与乡村法律顾问工作,支持法律援助工作,为我县重点工程建设、中小企业转型升级和渔农村改革发展等提供全程法律服务。组织律师、法律工作者参与领导信访接待日工作,协助做好重大工程建设引发的矛盾纠纷等涉法涉诉信访件的协调处理。
(四)加大法制宣传教育力度。
扎实推进“五五”普法规划的落实,以“法律六进”活动为抓手,突出维稳主线,加强领导干部、青少年、渔农民等重点对象的学法用法工作。通过各种渠道多种载体,深入开展“xx.x”法制宣传日活动。今年以来,我局组织举办各类法制讲座xx场次,开展法制咨询活动xx场次,发放法制漫画册xxxx份,宣传资料xxxxx份,宣传品xxxx份。深入开展“民主法治村(社区)”创建,目前,我县三星级民主法治村(社区)xx个,四星级民主法治村(社区)xx个,五星级民主法治村(社区)x个。
三、夯实基础,整合资源,着力建好三大阵地
(一)加强基层司法所建设。
全县x个乡镇均建立了直派司法所,率先在全市实现直派司法所全覆盖。加强司法所规范化建设,出台《基层司法所规范化管理制度》,配齐配强司法所负责人。按照司法所“四室一库”标准,配备现代化办公设备。推进司法所特色工作,积极打造“人民调解中心”、“社区矫正和帮教安置中心”和“法律服务中心”等品牌司法所。
(二)加强法律援助中心建设。
实现法律援助接待窗口“沿街落地”,在大门推行一站式法律援助模式,建立法律援助网上审批平台。加强与劳动保障、信访等部门的联动,与法院联合出台《加强刑事案件法律援助工作的意见》,与检察院联合出台《加强民事行政检察与法律援助工作的意见》。加大法律援助宣传,坚持“应援尽援”,截止xx月份,共提供法律援助案件xx件。
(三)稳步推进法律服务平台建设。
落成运行xx县司法局法律服务中心,建好重点工程法律服务大队、中小企业司法行政服务中心、渔农民法律服务中心等三大平台,整合法律服务、法制宣传和人民调解等职能,打造“一站式”法律服务平台。
四、内强素质,外树形象,服务科学发展
(一)加强思想政治建设。
开展深入学习实践科学发展观和“队伍建设年”活动,围绕活动总要求,制定方案,组织集中学习,撰写心得体会和调研文章,召开民主生活会,认真查找问题,形成分析检查报告,开展群众满意度测评,较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务。
(二)加强司法行政队伍建设。
发挥领导带头示范作用,开展领导干部定期接访和政法领导干部联村活动,严格执行“三重一大”议事制度。修改完善内部管理和业务工作的各项制度,开展全局上下谈心活动,组织各种形式的党团、工会活动,营造良好的工作环境。加强法律服务队伍执业能力建设和法律服务人才培养,增强法律服务队伍社会责任感。
(三)加强党风廉政建设。
严格落实党风廉政建设责任制,认真履行一岗双责,建立健全党风廉政工作制度和监督机制,执行民主集中制。坚持周五学习制度,开展廉政讲课、谈话、报告等廉政教育。加强行风建设,开展行政效能监察,以“先进保持、后进大跨越前进”的工作思路加强基层站所建设。组织法律服务单位质量评查,采取措施,抓好律师、公证行业等重点部门和重点环节的监督管理。
五、xxxx年工作思路
(一)围绕基层基础,做好司法所建设。按照标准配齐技术装备,确保每个司法所x名以上专职工作人员。努力提高基层司法行政机关公用经费标准,加大专项业务经费的保障力度。健全司法所工作激励机制,完善司法所评价考核制度。推进司法所特色工作,打造品牌所。
(二)围绕化解矛盾,构建“大调解”工作格局。探索建立重点工程建设、医患纠纷和消费纠纷调委会,做好人民调解与信访、行政调解、司法调解的有效衔接。引进标准化管理理念,探索建立调解质量控制体系。建立健全分级调处工作机制,健全完善防范和化解矛盾纠纷排查调处长效机制。
(三)围绕“首要标准”,做好社区矫正和安置帮教工作。规范社区矫正工作,把好入口关,开展重新犯罪风险评估,实行心理矫正和干预,建立劳动基地。全面落实帮教安置措施,认真做好接收、帮教和台帐管理工作,加强对归正人员的技能培训和就业指导。
(四)围绕经济民生,做好“大服务”工作。继续开展服务重点工程建设、服务中小企业、服务渔农村,深入推进乡村法律顾问工作,开展法律帮扶,提供法律服务。建好法律援助沿街窗口,采取多种方式,加大宣传力度,提高法律援助的知晓率。坚持“应援尽援”,完善便民措施,提高办案数量。
(五)围绕“五五”普法验收,做好法制宣传教育工作。按照“五五”普法规划确定的目标任务和要求,继续深入开展“法律六进”活动,全力以赴抓好“五五”普法总结验收工作。把法制教育与法治实践相结合,继续推进行业、部门、基层依法治理“三大工程”建设。