县工商局经济发展规划工作总结和下一年工作思路

县工商局经济发展规划工作总结和下一年工作思路

　　xxxx年，我局在市工商局和县委、县政府的领导下，紧抓助推发展、深化监管、竭力维权、和谐管理，努力提升公共服务能力、社会监管能力、内部管理能力，在实现发展环境更加优化、市场秩序更加和谐、干部队伍更加有为的目标等方面做了大量的工作，取得了阶段性成效。

　　一、xxxx年工作总结

　　今年，我局对照市局目标责任制考核要求，围绕主要工作任务，狠抓工作落实，较好地完成了各项目标任务。共立案查处各类违法违章行为xxx件，罚没入库xxx.x万元，其中大要案xx件。处理各类举报投诉xxx件，为消费者挽回经济损失xx.x万余元。收取“两费”xxx万元；新发展个体工商户xxx户，共计xxxx户，新注册企业xxx家，共计xxx家。

　　（一）助推地方经济发展

　　1、进一步强化服务工作机制。围绕县委、县政府实施“海上崛起xxx战略”，加大合力扶工力度，整合工商资源，开辟招商引资企业注册登记“绿色通道”，提前介入，提供全程服务，为企业提供最优质、最快捷的企业注册登记服务。加强 “窗口”部位的服务规范化和制度化建设，全面推行 “一字工作法”，积极参与争创三星级注册窗口，努力打造“四型窗口”。继续深入“企业服务年”活动，建立了中层以上干部联系挂钩重点骨干企业制度、工商事务指导员制度和合同工作指导站及企业合同联络员工作机制，更好地了解、解决守重企业和农业重点企业、定单农业企业等重点企业的发展情况及发展过程中遇到的问题，构建与企业间稳定的沟通网络。

　　2、深化“品牌兴县”战略。今年，我局努力为品牌创新发展营造良好的环境，提升品牌建设的核心地位。一是重点培育、重点扶持，促进企业早出品牌、多出品牌、做大做强品牌。二是举办xxxxxx知名企业品牌论坛，为xx各经济主管部门、企业家和行业专家搭建一个交流平台。三是大力鼓励发展旅游品牌和临海型加工业品牌，努力形成一批有竞争优势的行业和区域品牌。目前列入培育库有省著名商标x只，市知名商标x只、县名牌商标x只、涉外商标xx只。

　　3、积极推进“信用xx”建设。我局进一步延伸监管职能的内涵，以守合同重信用评选活动为载体，以“奖惩扶促”为手段，全方位、多渠道地培育和发展企业信用建设体系，提升信用建设的广度和深度，进一步增强海岛企业的信用意识。通过实施市场商品监管关口“前移”，把好市场准入关，坚决打击企业注册登记中的违法行为，重点是加强对“两虚一抽”的查处；完善对合同的监管，加大对合同欺诈行为的执法力度；帮助企业建立健全信用培育制度。

　　（二）进一步推进职能到位

　　1、深入整顿和规范市场秩序。今年以来，相继开展了流通环节产品质量和食品安全、治理商业贿赂、进口商品专项整治、“傍名牌”不正当竞争行为专项整治、“红盾护农”、侵犯商标专用权、虚假违法广告、非法出版物、校园周边环境等等一系列专项执法整治行动。查处了一批违法案件，净化了市场环境。

　　2、“攻大奸，戒小过”，积极拓宽执法领域。今年，有效的拓宽监管领域，严查大案要案，大要案数取得了较大的增长。在规范市场秩序、打击抽逃出资行为中，一举查获x起抽逃出资大案，共计罚没款xx.xx万元；在打击商标侵权、保护商标专用权中，查获商标侵权案件xx件，罚没款xx.x万元；在维护合法经营、打击不正当竞争中，共查处不正当竞争案件xx件，罚没款xx.x万元；在虚假违法广告专项整治工作中，共查处广告案件x件，罚没款x.x万元。在“功大奸”的同时，我局也十分注重发挥行政指导作用，认真落实“戒小过”制度，对当事人在实施违法违规行为过程中无主观故意的、未造成危害后果或不宜直接作出行政处罚的首次轻微违法违规行为采取行政告诫、行政建议等“戒小过”措施，今年来我局采取行政告诫x次，责令改正x次。

　　3、全面提升“四位一体”快速定性检测体系效能。今年，我局进一步完善了“四位一体”快速定性检测体系，制定出台《xx县流通领域食品快速定性检测复核对比制度》。突出检测重点，拓宽检测领域，增加了对注水猪肉和瘦肉精的检测项目，强化快速检测的社会化服务。截止月xx日共检测食品xxxxx批次，不合格xxx批次，不合格数量xxx公斤，全部予以撤柜退市，合格率为xx%。

　　4、着力提升放心店的质量。今年，建立和健全了放心店申报创建和淘汰机制，积极推进放心店标准化建设。积极开展校园、景区和社区放心店创建。目前我县已挂牌的“放心店”共xx家，已创建校园、景区放心店各x家、社区放心店x家。今年xx月份，成立了我县“放心店”配送中心，“放心店”配送率达到xx%。

　　5、提升经济户口数据质量。经济户口数据质量是工商部门信息化建设的关键。今年，我局明确责任，狠抓落实。在深入调研的基础上，根据实际制定工作方案，明确职责分工，明确补录数据范围，明确补录工作的时间安排等。各相关单位都落实专人负责，抽调懂电脑、精业务、责任心强的干部来进行数据纠错补录工作。通过努力，共核对数据xxxxx家（条），完成修改数据xxxxx条，全面完成数据核对纠工作。

　　（三）坚持科学发展观，创新监管服务

　　1、探索协会转型新路。今年，我局与个民协会积极拓展服务会员的新渠道。一是整合会员资源，推出会员优惠服务点活动。全县的个民协会会员可凭优惠卡享受宾馆、餐饮、超市、药店、娱乐服务等等不同的行业折扣优惠；二是帮助个体、民营企业解决在生产经营中面临着各种问题与困难。与县信用联社联合搭建“信用”贷款平台，，推出多种贷款形式，解决个体、民营企业的资金周转问题。

　　2、全面推行责任区监管机制。今年根据省市局的要求，结合我县和我局实际，积极、全面推行责任区监管新模式。我局通过合理划分责任区、落实责任人、明确岗位职责、规范工作规程、推行绩效考核、强化责任追究等相关制度，实行定人员、定职责、定任务、定奖惩，促进全局干部职工增强工作积极性，实现对辖区各类市场经济主体实行全方位、全过程的监督管理。

　　3、结合xx实际，试行经检集中办案。今年，我局经过多方的调研和论证，对基层执法办案体制进行创新尝试，在全系统实施“经检集中办案”机制，解决各基层工商所人员较为紧缺，基层所人员办案与责任区监管之间的矛盾，使基层工商所能集中精力全力投入责任区监管工作，切实保障责任区监管工作的全面落实。

　　4、完善考核制度，推行绩效考核。今年我局提出了统一考核机构、转变以条为主的考核方式，将责任区工作作为重要内容纳入对工商所（分局）的全年目标考核。以重点定量考核责任区工作为主，辅以各项岗位职责，推行了绩效考核记分卡制度。

　　（四）、强化作风，构建和谐的管理环境

　　1、全面开展“红盾作风建设年”活动。全面铺开“红盾作风建设年”活动之后，提出了“弘扬新风正气，彰显红盾风采”的主题，以执政为民为核心，以思想作风建设为重点，对安排的学习内容赋予了新的任务、新的标准和新的实践，确保学习热情不减、标准不降、劲头不松。

　　2、推进行政公开，打造工商新形象。一是深入基层，狠抓调研，开展主题实践活动。扎实开展了“驻村蹲点调研”、党员干部 “服务日”活动、局领导带领科室负责人深入蹲点挂钩联系村，围绕工商助动渔农村建设进行现场办公。二是开展阳光行动。举办以“加强沟通互动，促进合力共赢”为主题的“开放日”活动，邀请乡镇、社区干部，人大代表、政协委员，企业和个体工商户代表，观看工商工作程序，与工商执法人员近距离接触，感受工商执法人员的工作状况，打造阳光工商透明新形象。并开展了“阳光投诉”活动。

　　3、加强理论学习，提升干部素质。一是以“和谐发展”为主线，深化学习。通过系统学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话、《中国共产党章程》、《公务员法》，加强系统干部职工的作风建设，组织开展新《xx》、《合伙企业法》等法律法规的培训，开展应知应会法律法规的强化培训，提升干部职工的业务水平。二是学习先进，开展解放思想讨论。开展了学习“十大感人典型”和先进模范人物先进事迹，用身边的典型感召干部。组织以“新xx、新跨越”与“创建创新型、服务型、高效型、廉洁型工商”为主题的大讨论和开展“以科学发展观为指导，推进‘三次跨越’”为主题的解放思想大讨论活动。三是营造学习氛围迅速掀起学习十七大精神的热潮。局领导结合传达市局第三季度局长例会精神及学习型机关创建活动，带领系统党员干部共同学习，使十七大精神迅速深入基层一线。开展了“学报告，见行动”活动，坚持在岗位上学习，在岗位上贯彻，在岗位上落实。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年我局工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，全面提升规范化服务型工商建设水平；深入整顿规范市场秩序，努力营造公平竞争的市场环境；充分发挥监管服务职能作用，积极促进经济社会又快又好发展；大力加强队伍建设，进一步提高队伍素质和依法行政水平。

　　（一）履行职责、热忱服务，助推当地经济发展

　　1、加强和改进企业登记和监管，依法把好市场主体准入关，促进各类市场主体的发展。要推进民营经济的新飞跃，大力支持我县中小企业的发展，在扶持措施和政策落实上，体现引导、支持、优惠、鼓励，继续落实助动我县民营经济发展的若干举措和注册登记若干改革举措；鼓励下岗失业人员投身个体民营经营，鼓励个体民营企业吸纳下岗失业人员再就业和大学生就业。

　　2、进一步整合工商职能，结合我县实际，进一步用足用好市局《关于充分发挥职能作用积极推进社会主义新农村建设的决定》，促进我县社会主义新渔村建设。第一是继续深入开展“红盾护渔”、“红盾护农”行动，切实保护渔农民利益；第二是积极引导渔农民转产转业，扶持来料加工业发展，助动“渔家乐”等旅游行业的发展；第三是开展涉渔涉农合同帮扶工程，明年拟在前两年的基础上，在羊栖菜以外的养殖业和渔业方面，推广“订单渔农业”，促进渔农业生产发展。

　　3、实施品牌战略规划，进一步健全完善创牌激励机制，积极推动县委县政府出台更优惠的扶持政策。组织召开第二届品牌论坛，提高企业创牌意识。在品牌创建上，要推荐更多的企业争创“三名”商标、省知名商号和国家、省级“守合同、重信用”单位，扶持临海型企业做大做强海产品品牌。

　　4、进一步深化工商指导员制度，实行联企联村帮办制度。加强与重点骨干企业、“三名”商标企业、“AAA”级守合同重信用企业等的联系指导；积极引导支持渔农村个体民营经济发展，助动村级经济组织的发展、支持渔农民转产转业。要建立高效、畅通的工商与服务对象的联系平台。

　　（二）改革创新、科学监管，构建完善的市场监管体系

　　树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观，充分发挥职能作用，把握监管重点，强化监管力度，同时也为我县经济发展提供公平竞争、规范有序的市场环境。

　　1、认真贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，强化食品安全工作，积极发挥食品快速定性检测快速、机动、高效的市场过滤预警作用和商品抽检准确、具有法律效力、有助于打击重大制售假冒伪劣商品的作用，净化旅游市场、农村市场的消费环境。

　　2、进一步健全完善农村维权网络建设，扎实开展商品准入工程。xxxx年要实现县城以上城市的食品市场、超市xxx%建立进货索证索票制度；乡镇、街道和社区食杂店xxx%建立食品进货台账制度。

　　3、深化责任区监管工作。进一步补充和完善与责任区监管模式相适应的框架体系，真正形成以经济户口为依托、以落实责任为基础、以履行职能为内容、以工商巡查为手段、以绩效考核为保障、以长效监管为目标的责任区监管体系。确保责任区监管工作的规范化和制度化，使责任区监管工作有章可循。

　　（三）教育为先，创建为重，全面加强自身建设

　　1、掀起学习贯彻十七大精神新高潮，以建设学习型机关为目标，开展读书活动。发动全系统全体人员开展读书学习活动，适时举办读书学习心得体会交流活动，巩固读书学习成果。强化各种知识和岗位技能培训，组织各种竞赛活动，提高干部的素质能力。

　　2、全面深化三星级工商所、三星级注册窗口、强队砺剑、红盾优秀领导班子、市级文明单位等创建活动，始终保持浓烈的创建氛围。要以这些活动为有效载体，进一步加大对基层工商所的投入力度，根据基层工商所建设规划，通过一手抓硬件建设，一手抓软件建设，将人、财、物等政策配置切实倾斜基层，尤其是要加大硬件设施的投入，配齐配全执法工具、信息化设备，促进基层工商所的建设。

　　3、进一步完善具体考核办法，全面推行绩效考核机制，建立客观公正的干部考核、考评和使用机制，形成公正、透明、规范、科学的绩效考评机制，激发干部的责任心和工作活力，调动干部的工作积极性，提高工作效率，增强全局的凝聚力和向心力。

　　4、要以工商文化建设为着力点，塑造xx工商的共同核心价值观。以工商的核心价值、工商人精神、执法理念等《共同语言》为导向，丰富工商文化内涵，凝聚系统力量，树立起新时期工商人“关注民生、热情服务，执法为民、敢为天下先”的新时代红盾精神，全面树立工商新形象。