县交通局年度交通工作总结和下一年交通工作思路
xxxx年是新一届政府的开局之年,也是深入实施交通“十一五”规划的重要一年。今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和省市交通部门的大力支持下,按照科学发展观及构建和谐社会的要求,以开展作风建设年活动为契机,紧紧围绕交通事业和谐发展的热点、难点和焦点问题,谋划新思路,实施新举措,克难攻坚,狠抓落实,全面推进各项工作又好又快的发展。
一、趁势而上,克难攻坚,交通工程建设取得新进展
(一) 干线公路建设稳步推进。连港环岛公路工程,今
年完成年度投资xxxx万元。目前,已完成双朴隧道照明设施建设;风打岙至双朴隧道路段于x月份开工建设,已完成全部水稳层施工;铁炉头至白迭段于xx月底开工建设,已开始挡墙、隧道等构造物施工。半屏大桥工程,目前已完成扫尾工作,并交付使用;半屏大桥接线公路,于x月份开工建设,完成投资xxx万元。为适应状元岙深水港区开港后对现有公路的交通压力,市交通局委托我局组织开展了状元岙深水港通港道路安全隐患整治工程的实施工作,于x月xx日正式开工建设,目前已完成投资xxx万元。大门环岛公路,已由省公路局组织了工可评审会议,设计单位按会议要求对该项目的设计方案进行调整后已重新上报省公路局。
(二)农村公路建设项目深入实施。启动了康庄工程联网公路的建设。完成隔头至梅花礁公路、东郊至风吹岙公路及xx岙内公路建设,砼路面硬化x.xx公里。完成岭头至岙仔公路路基施工,完成风门至小三盘公路施工图设计,其他项目正紧张有序地开展方案设计工作,已完成年度投资xxx万元。三盘大桥至度假村公路,已于x月底开工建设。目前,路基土石方工程已经基本完成,靠海侧地梁及护坡已完成xx%,路面水泥稳定结构层已完成xx%。
(三)完成陆岛交通码头的建设。大门车渡码头,x月份建成,完成年度投资xxx万元,已通过市质监站交工质量鉴定,xx月xx日组织交工验收并交付使用。鹿西车渡码头,今年x月份建成,完成年度投资xxx万元,已通过市质监站交工质量鉴定,xx月xx日组织交工验收并交付使用。
(四)招商选资工作顺利开展。今年我局加大招商选资工作力度,共计增加引资额xxxx.x万元。杨文三期工程已与投资商正式签订了投资意向书,到位注册资金xxxx万元。成功引入xx有限xx,并已到位注册资金xxxx万元。xx集团xx增加在我县新城客运站的建设和道路交通运力的投入,增加引资额xxx.x万元。
(五)其他交通项目有序推进。元觉、霓屿、布袋岙三个五级客运站的工程建设已全面启动。完成大门镇、霓屿乡x个回头站及 xx个港湾式停靠站。由公路段负责组织实施的公路桥梁技术管理大楼,于 x月xx日进行了施工招投标工作,现正在准备进场开工。
二、依法行政,严格监管,行业管理力度进一步加强
(一) 加大监管力度,运输市场和谐稳定。开展道路运
输安全生产专项整治工作。制定了道路运输安全生产专项整治工作方案,在全县开展了运输企业和危险品运输企业地毯式检查,完成x家客运企业和x家危险品运输企业的检查,发放整改通知书x份,出动检查人次xx人次。对存在隐患的运输企业发放整改通知书,并限期整改;开展桥梁为重点的交通基础设施隐患排查治理。对五岛沿线七座桥梁进行了现场实地排查,并制定具体整治方案对每座大桥进行整改;完成渡口渡船专项整治验收。投入资金x万元,设立渡口守则和旅客须知牌,规范渡口秩序和渡口安全管理台帐,并顺利通过验收;开展货运市场专项整治工作。制订道路货运管理年活动实施方案,建立重点货运企业联系制度,进一步规范货运车辆纳轨后续工作;完成道路运输车辆的审验和运输从业资格证的换发工作,共办理从业资格证xxx人次;规范机动车服务业发展。全面规范驾驶员理论培训和招生秩序,完善IC卡计时管理系统,定期开展教练员轮训工作,扎实开展教练员执教情况专项检查;不断提高“xxxxx”举报投诉工作的服务水平。认真受理群众的投诉举报,对群众的咨询、投诉做到耐心倾听、做好记录、细心解答、及时回复。全年受理举报投诉电话xxx个,立案xxx件。
(二) 深入开展安全生产执法年活动。在交通系统开
展“安全生产执法年”活动,共排查企业xx家,检查从业人员xxx人次,检查客车车辆xxx辆次,发出整改通知书x份,查处黑车xx辆。认真做好春运、“三防”工作、“安全生产月”及“五一”、“十一”黄金周的安全生产工作,安全形势基本保持稳定。认真组织开展事故隐患的大排查,完成市级道路交通事故隐患点下社村康庄公路平面交叉口(与五岛公路相交)的安全隐患整治问题,及时公布了局级隐患库x项,现已整改完成x项,还有x项还在进一步整治中。深化交通系统安全生产教育培训工程,制定相应工作计划,认真做好分解落实工作,积极组织培训,到目前为止,已完成培训教育人数为xxxx人,安全管理人员xx名,交通企业员工xxx人,其他人员xxx人,切实提高交通安全管理水平。
(三)完善公路安保设施。今年继续实施公路安全保障工程,提高县、乡公路安全系数,确保公路安全畅通。路线全长约xx公里,投入资金xxx万元,分别在鸽尾礁至隔头公路、客运码头至大沙岙公路、马岙潭至沙岙公路、客运码头至xx码头公路和桐桥至胜利岙公路等线路上设置B级钢质波型梁护栏,目前工程进展顺利。
(四)解清欠之难,确保了公路规费应征不漏。加强和规范机动车辆养路费征收计量吨位核定工作。开展了公路养路费欠费专项清理工作,严厉打击各种拖欠、逃缴养路费行为,确保了公路规费应征不漏。建立了养路费滞纳金内部审核制度和减免审核审批台帐,并由专人负责审核、逐级审批。对欠费车辆采取短信、电话催缴和发放催缴通知、明信片的形式予以温馨提醒, 引导和督促欠费车主自觉缴费。通过催缴已有xxx辆长期欠费车前来补缴养路费,实征率已达xx.x%。为减轻农村客运班线经营者的负担,在去年的减免基础上继续做好今年的减免征工作,共申报享受规费减免的农村客运班线x条,中巴客车xx辆,减免公路养路费xxxxx元,客运附加费 xxxxx元;规费减半征收的农村客运班线xx条,比去年增加了x条,中巴客车xx辆,比去年增加x辆,减征公路养路费 xxxxx元,客运附加费 xxxxx元。
(五)行政执法日趋规范。加强超限运输及运政方面的管理。狠抓源头管理,联合交警部门在五岛公路沿线等重点区域开展路面执法工作,配合龙湾路政大队在灵昆大桥设立临时治超检查点严查“双超”,保障xx陆路通道的安全畅通。运政管理启用了执法督察系统,严格执行自由裁量权制度,制定执法责任追究制度,建立起一级管一级、一级对一级负责的执法管理体系,推进执法水平的全面提高。采取多种形式,有针对性地对交通系统执法队伍进行了岗位培训,切实提高执法队伍的综合素质和执法水平;交通执法人员严格按照“依法行政、规范执法、强化监管”的要求,进一步规范执法行为,提升服务理念,提高依法行政、文明执法水平,树立交通执法队伍新形象。
三、转变职能,改进作风,切实提高交通服务水平
(一)加强党风廉政建设。认真落实上级纪检监察部门各项安排及要求,组织好党风廉政专题党课学习,全面学习和贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。开展预防职务犯罪警示教育,组织领导干部参加龙湾区公路段原主要负责人夏文清案件的庭审旁听活动,增强领导干部的廉洁自律意识,有效防范职务犯罪的发生;实施“阳光工程”,采取“明标暗投”的方法,对工程和营运线路实行招投标,杜绝了围标、串标行为的发生。实行党风廉政“一票”否决制,推行责任追究制,把责任落实到人,以构建惩治和预防腐败体系为抓手,着力从源头上预防和解决腐败问题。对贯彻执行省、市效能“四条禁令”的情况进行清查,发现问题及时予以纠正,积极促进本单位行风的有效转变。
(二)加强机关作风建设。以作风建设年为契机,进一步改变作风,提高办事效率,以群众满意为尺度,落实机关效能建设工作。认真组织开展以“科学发展创新业、为民办事树风范”为内容的主题实践活动,积极开展“阳光投诉”活动,切实听取群众意见、建议,加大力度主动做好服务。注重解决社会热点、难点问题,按照“办实事,出实效”和“走进矛盾,破解难题”的要求,办好出行便利工程。开辟了xx至x长途客运班线,结束我县没有长途客运班线的历史。以新城客运站为基点,开通了城区x、x路环线公交,让新老城居民的出行实现了零换乘,及时对环线公交线路及站点进行了优化调整,进一步方便群众出行。在县区域内实行xx岁以上老人、伤残军人和现役军人免费乘坐公交车。同时,针对我县出租汽车行业出现的从业人员无服务证经营、拒载、强行拼载等不良现象,专题研究确定采取“十大措施”综合解决出租车服务质量问题,全面提升出租车服务质量。
(三) 加大文明创建力度。实施出租行业提升工程,打
造靓丽“的士”,县城的xxx辆出租车全部完成换牌及改喷标志色工作,实现了统一“换装”。与县创建办联手开展“文明交通伴我行”系列活动,印制张贴了文明创建标语及宣传画,编印驾驶员素质教育手册,组织举办了文明素质教育培训和文明礼仪知识教育讲座。组建了出租车自愿者服务队,组织道路运输企业开展了“服务考生,回报社会”、“拯救白血病患儿”等献爱心公益活动。交通文化建设富有成效,编排的音乐快板舞蹈《百岛运管谱新篇》代表xx市交通系统参加全省交通系统文艺汇演,并荣获二等奖。县公管所在“双千结对、共建文明” 活动中,被市委、市政府授予“双千结对、共建文明”活动工作先进单位的荣誉称号。对交通系统和挂钩结对村的老党员、老干部进行了走访慰问,开展了“慈善一日捐”活动,为社会献上一份爱心。
新闻报道、计划生育、综合治理、信访、扶贫、交通战备、档案管理、人大议案、政协提案、老干部、双拥等各项工作都取得了一定的成绩。
今年以来,我县交通工作虽然已做了大量的工作,取得了一定的成绩,但问题和困难仍然存在:一是人员少工作量大,有些工作限于人力不能很好地开展;二是农村客运发展难,运输企业的经营模式和老百姓的需求还存在着一定的差距;三是交通工程政策处理工作难度逐步加大,制约着交通建设项目的实施;四是执法人员人员偏少,执法不规范等问题。这些都需要在下一步的工作中加以解决。
xxxx年工作思路
xxxx年是深入实施交通“十一五”规划的关键之年,我县交通工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,根据“构筑大交通,促进大发展”的总体思路,统一思想、转变作风、精心筹划、真抓实干,为实现交通又好又快发展而努力奋斗。
一、全力推进交通基础设施建设,加快城市化进程
明年交通工程建设计划完成投资xxxx万元。开工建设大门至小门大桥接线公路;开工建设鹿西至昌鱼礁隧道工程;xx县连港环岛公路xx码头段,基本完成南塘工业区至白迭段路基工程施工,完成双朴隧道至南塘工业区段,完成杨文工业区至屿仔段。另外,半屏油库临时码头、半屏大桥半屏侧接线公路、三盘至渡假村公路等三项工程,计划明年全部建成。
继续做好陆岛交通码头建设。明年将开工建设南策、竹屿码头,为我县开辟更具海岛特色旅游资源提供交通条件。
积极配合省、市相关部门做好xx疏港公路、大门大桥工程开工建设的各项准备工作,彻底解决海岛公路交通落后面貌,充分发挥状元深水港及其各种资源的优势作用,彰显xx的经济特色。
二、推进交通行业全面发展
1、加快客运站点建设,完善农村客运网络。鼓励乡镇投资建设小型客运站、招呼站,完成元觉、倪屿、布袋岙三个五级客运站建设并投入使用,计划申报两个客运站和xx个港湾式停靠站的建设项目。完善农村客运网络,将客运班线延伸至半屏岛,积极推行灵活的运营方式和投放一批既经济实惠又安全舒适的“乡村小巴”,继续实行区域性经营,采用一车多线、不定时、不定班的运营方式,尽量最大限度地满足渔农民的出行需求。
2、加强安全生产管理。进一步强化责任落实,严格执行安全生产法律法规和各项规章制度。督促交通系统各单位明确“三防”工作的重点,做好防汛抗台工作。加强安全生产监督检查工作,开展专项整治和重点防范工作。积极推广使用安全管理信息系统,筹建GPRS监控平台,使道路运输安全管理信息化、网络化。继续加强安全宣传教育,提高各类人员的安全素质,增强防范能力,切实提高安全管理水平,减少和杜绝各类事故发生。
3、进一步规范运输市场秩序。通过开展超限超载、道路运输市场专项整治、出租汽车客运市场专项整治、车辆外挂专项整治、旅游客运市场专项整治、养路费清欠和“打黑”专项整治等活动,集中力量对“黑车”、长期欠费车、外挂车辆和出租车拒载、异地经营等违法行为进行重点打击,规范运输市场秩序。加大对危险品运输市场的监管力度,有效地保障道路客、货运市场的安全与稳定。积极拓展货运市场,依托状元岙深水港港口资源优势,打造港口物流发展大平台,积极引进大型物流企业,大力发展集装箱运输车辆和大吨位货车,拓展道路货运市场,构筑货运发展新格局。打造客运服务品牌,使客运班车的车容车貌、客运站的经营环境以及客运经营秩序得到明显改观,通过品牌化服务,进一步提升客运班线的社会和经济效益,全面提升服务水平。
4、借深水港开港之际,举行海运业招商活动。明年状元岙深水港二个x万吨级多用途深水泊位将正式开港,深水泊位的建设为xx海运业的发展状大提供了必要条件。我们将借深水港开港之际,举行海运业招商活动。以此加大海运业招商引资力度,加强对海运业及其相关产业的发展战略的研究,科学制定行业发展规划,加快我县专业港区、港区配套基础设施的建设,吸引更多的海运企业入驻xx。
三、加强机关作风建设,大兴廉政勤政之风
1、深入学习贯彻十七大精神。要组织系统广大干部职工认真学习党的“十七大”精神,要开展多种形式的学习,要在系统学习上下功夫,在深刻理解上下功夫,要联系实际学,要针对问题学,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开创思想政治工作新局面。要引导广大党员干部自觉学习政治理论知识,学习社会主义市场经济知识,努力打造和谐交通。
2、加强交通文化和交通品牌建设。要围绕建设和谐交通文化这一目标,通过不断创新途径,探索新方法,使文明创建活动深入持久地开展下去,切实推进文明单位、行业创建,抓好服务窗口标准化和基层站所规范化建设,开展文明客运班线创建和“十佳出租车司机”评选活动,努力提高交通队伍整体素质和行业文明程度。以建立社会主义核心价值体系为根本,引导从业人员将建设先进交通文化的要求,贯穿到交通各项工作之中,调动和发挥大家的积极性及主体作用,为交通建设创造和谐稳定的社会环境。
3、抓好全系统的党风廉政建设和反腐败工作,形成良好的党风廉政建设和反腐败工作机制。一是加强宣传教育,提高人员素质,从思想源头上堵住各种不正之风的侵袭。提高广大干部职工党风廉政建设的意识和拒腐防变的能力,增强抵制腐败行为的自觉性。二是继续规范和完善工程建设招投标制度及举报投诉受理机制,加强局纪检组的监督管理,对发现的问题坚决查处和纠正。三是加强监督检查,严格落实措施,树立交通新形象。继续实行社会监督制度,广泛征求社会各界对交通工作的意见和建议,及时改进工作中存在的不足。
4、抓好队伍管理。加强机关作风建设,切实转变并提高干部职工的思想作风和工作作风,进一步提高为人民服务的能力和水平。要重视人才引进和培养,把引进人才、培养人才、使用人才作为队伍建设的关键,进一步改善人员结构,全面提高交通工作的专业化水平,推行中层干部竟聘上岗和岗位轮换,建立能上能下、能进能出的工作机制,把合适的人用到合适的岗位,适应形势发展对交通管理提出的新要求。