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县水务局年度法治建设工作总结汇报

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县水务局年度法治建设工作总结汇报

  xxxx年,我局按照县委、县政府有关法治政府建设工作要求,紧紧围绕全县水务工作重点,加强领导,依法行政,扎实工作,为推进可持续水务发展、构建和谐社会营造良好的法治环境。我局xxxx年法治政府建设工作开展主要情况如下:

  一、xxxx年法治政府建设工作采取的主要措施和成效

  (一)依法全面履行政府职能

  1.“双随机、一公开”工作开展情况。

  一是采用互联网+监管的方式继续开展监督检查。我局于xxxx年制定了《xx县水务局随机抽查事项清单》,明确了抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式,将相关监管信息同步在行政执法监管平台上。

  二是在建立“双随机”抽查机制的基础上,开展“双随机、一公开”的监督检查。在行政执法监督管理平台中建立了市场主体名录库和执法检查人员名录库,利用监管平台摇号系统进行摇号,并按照随机摇号的结果进行了“双随机”抽查。

  三是制定随机抽查工作细则。参照省水利厅制定的实施细则,制定了《xx县水务局“双随机”抽查工作实施细则》,符合我局实际,具有可操作性。

  2.生态文明建设情况。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、开放、共享的发展理念和生态保护优先的思想,针对涉及水利部门的环保督查问题,先后组织主要责任人就存在的问题制定整改方案,并按照要求完成整改,对存在问题积极进行“销号”,有效的维护了我县生态环境。

  (二)完善依法行政制度体系

  1.加强对行政审批事项的监督管理。严格按照“最多跑一次”改革的要求,积极推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设,认真落实行政服务中心窗口建设各项制度,提高政务服务效率和水平。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批,使全部审批事项在法定的时间范围内完成。并将全部行政审批事项通过x政务服务网站向社会公布。

  2.积极推行政务公开。根据县委、县政府关于推进政务公开的要求和部署,我局高度重视政府信息公开工作,完善了信息公开制度。落实专人负责政务信息公开的日常工作,编制了信息公开指南和目录,保证了本部门信息及时、全面和准确公开。

  3.认真落实行政执法“三项制度”

  一是贯彻实施《x全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》情况:自全面推行行政执法公示制度、全面推行行政执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核制度、全面推行行政执法信息化建设制度发布实施以来,我局根据相关制度要求,对行政执法工作进行了具体布置与落实。

  二是贯彻落实《x省重大行政决策程序规定》的有关情况:xxxx年度,我局尚未作出相关重大行政决策。在《x省重大行政决策程序规定》出台后,我局组织专题学习与部署,在日后作出的重大行政决策中,按照民主决策的要求,组织公众参与,充分听取各方面意见情况,履行专家论证、风险评估要求,对重大执法决定进行合法性社差以及集体讨论决定

  三是贯彻落实“双随机、一公开”监管措施情况:我局自xxxx年起,使用我省行政执法监管平台开展“双随机、一公开”监管工作,自“双随机、一公开”制度实施以来,不存在多头执法、重复执法及执法扰企等问题,依法履行法定职责,对法律赋予我局的相关监管职责履行到位

  (三)坚持严格规范公正文明执法

  一是加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。今年,我局组织了x名新录用公务员完成了专业法的培训并通过了考试,x名已持有部委发放的水政监察证,截至xx月xx日,x名均已完成行政执法综合考试。二是坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政执法、水行政决策、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合,不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政执法体系,努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。

  (四)强化对行政权力的制约和监督

  强化政策解读,积极回应社会关切,加强平台建设。一是按照“谁起草、谁解读”的原则,局机关各科室是水务局政策解读的责任主体。以水务局名义印发的政策性文件,由起草科室做好解读工作。二是按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,做好政务舆情回应工作,涉事责任科室是第一责任主体。对涉及全县水行政重大政策、重大工作部署的政务舆情,水务局相关科室是回应主体,局办公室做好组织协调、督促指导工作。对建设性意见建议,吸收采纳情况要对外公开。对群众反映的重大问题,调查处置情况及时公布。对公众不了解情况、存在模糊认识的,主动发布权威信息,释疑解惑。三是政府门户网站作为政府信息公开第一平台,加强资源整合和开放共享,提升网站的集群效应,形成一体化政务服务网络。及时转载水利厅通过x水利网发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的,以及涉及水行政或我县水利重要政策信息。在立足政府网站等政务公开平台基础上,做好政务公开工作。

  (五)强化组织保障和落实机制。对依法行政工作,局党组高度重视,将其摆上重要议事日程,多次召开专题会议,听取依法行政汇报,分析解决我局依法行政工作中存在的矛盾和问题。为把依法行政工作落到实处,成立了“县水利局依法治理领导小组”,负责研究制定全局推进依法行政方案、计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查、督促全局依法行政工作,局长亲自任组长,分管领导和相关科室负责同志为成员。领导小组下设办公室,负责推进依法行政的有关具体工作。根据全县法治工作要点,结合部门实际,制定了法治政府工作要点,进一步明确了法治创建的指导思想、目标任务和工作措施。明确工作任务和责任,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门领导分头抓,各级领导层层抓”的责任格局。

  二、存在的主要问题及对策

  根据实际工作情况,我局对法治政府建设存在的问题主要有以下几点:

  (一)“双随机、一公开”制度虽然已经执行,但是存在着平台监管内容与实际工作中监管存在差异;相对应的检查表格不符合实际现场检查要求等问题。针对“双随机、一公开”中遇到的实际操作困难,我局将及时与省、市水利系统对接,将实际问题通过自上而下的系统调整,调整自身监督检查对象,充分利用“互联网+监管”的作用;

  (二)行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。虽然已经将行政执法“三项制度”执行,执法队伍日常执法活动仍然按照以往的办案经验进行办理案件,对符合我局自身执法活动特点的相对应的细化方案与流程尚未执行到位,下一步我们将对执法队伍加强培训,邀请相关县、市专家对我局执法人员进行指导培训,提高执法人员整体素质与业务水平。

  (三)依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大。随着“最多跑一次”深化改革、“最优营商环境”的深入打造,对于日新月异的改革成果,需要加强宣传引导,通过宣传引导,积极提升依法行政工作水平,为企业营造良好的法治环境。

  三、xxxx年工作打算

  (一)统一思想,提高认识。依法行政工作已纳入政府目标考核工作,充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,要把推进依法行政摆到更加突出的位置,把依法行政作为水利工作的基本准则贯穿始终,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,强化措施,层层推进,扎实推动水利系统依法行政工作深入开展。

  (二)明确职责,认真落实。各科室认真履责,扎扎实实开展好依法行政各项工作,把推进依法行政落实到水利管理工作的各个方面、各个环节,抓好贯彻落实,确保各项工作任务的全面落实。

  (三)协调配合,形成合力。充分发挥在推进依法行政工作中的协调、服务工作职能,通力协作、紧密配合政府有关部门工作,严格执行依法行政的工作要求和制度规定,为推进依法行政创造和谐的工作氛围。

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