县综合行政执法局年度法治建设工作总结
xxxx年，县综合行政执法局在县委、县政府的正确领导下，紧密围绕中心工作，秉持“依法、公正、廉洁、高效”的执法理念，着力提升城市精细化管理水平，切实加强依法行政能力，在规范办案程序、创新执法手段、提升队伍素质方面下真功夫，实现严格执法、公正执法、为民执法。
一、健全依法行政组织领导
为加强全局依法行政工作的组织领导，我局不断推动建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室重点抓、相关科室配合抓”的依法行政工作格局，主要领导履行法制建设第一责任人职责，扎实推进依法行政各项工作目标任务的落实。
二、推进依法行政体制规范
（一）落实三大执法制度。全面落实执法公示制度，在局门户网站上公开部门职责、处罚依据、执法动态等信息，并将处罚流程、大队职能、队容风纪等各项制度上墙；推行《行政执法全过程记录工作办法》，通过文字、拍照、录像、视频监控等形式实现行政执法全程留痕，规范执法行为；实行重大行政执法决定法制审核和集体讨论制度，规范法制审核及集体讨论流程，进一步加强执法内部监督制约。
（二）深入开展普法宣传。坚持贯彻“谁执法谁普法”的普法责任制，依托报纸、电视专栏、网站、微信公众号等宣传形式对社会群众开展全方位、多层次的宣传教育，提高群众的综合执法法规知晓率。
（三）加强法治实践活动。健全领导干部学法用法制度，实现学法用法全覆盖。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育、公务员学法用法三年轮训、领导干部网络学院学法等载体，发挥各类廉政、法纪等教育基地作用，提高党内法规宣传教育实效。落实兼职法制员、跟班培训制度，通过开展跟班学习、“以会带训”、典型案例分析会等形式加强队伍管理和业务提升。
（四）强化执法机制保障。通过城市管理巡回审判站，加强行政与司法的有效机衔。根据“审执一站式”运作模式，加强与法院的沟通协作，针对城市管理过程中出现的违章违法建筑、破坏市容环境卫生等普遍问题和难点问题，强化非诉行政案件的执行、有效衔接诉前调解和诉讼协调。
三、打造执法服务亮点
（一）推动“非接触性”执法工作。利用智能化路灯管理系统、高空无人机取证、三色执法提醒体系、积分制管理等创新手段助力综合执法工作。案由件类型从“零口供”时期单一的超门、窗店进行外经营拓展到x种违法行为的查处，全年新增规划违法、露天焚烧产生烟尘污染的物质以及乱倒污水等x类案由，目前，已在xx类执法案件中推行非接触性执法。与此同时，在试点工作基础上有效运用“互联网+”思维，结合乡镇监控体系建设，纵深推进可视化管理。非接触性执法共立案xxx起，作出行政处罚决定xxx起，结案xxx起，其中申请法院强制执行xx件，已高效执结xx件。执法冲突从以往每年xx余起减少至目前的不足xx起，举报投诉办理满意率达xxx%。
（二）推进全县行政执法事前服务机制建设。为构建“事前预防、事中服务、事后处罚”的行政执法工作格局，我局作为全县事前服务机制建设的牵头部门，拟定了全县执法部门事前服务机制建设细化方案，成立“综合行政执法事前服务机制建设专班”，指导协调各项工作，通过执法“红黑榜”、村务联席参议会制度、矛盾纠纷“大调整+”等方式提高事前服务实效。进一步细化本部门的实施方案、服务事项清单、柔性执法负面清单，利用“积分制”考核、“三色单”管理，依托“互联网+监管”平台，让执法人员由一个“纯粹的执法者”向“服务者”的身份转变。
（三）全面推行互联网办案新模式。推进“互联网+监管”平台有序运行。xxxx年，我局结合全县“三城同创”工作，在城市管理领域深入开展“互联网+监管”，完成系统执法事项全梳理、执法数据全归集、执法流程全覆盖，利用蓝牙热敏打印机等执法终端，实现监管执法互联网全过程办理。开展每日工作动态和数据分析，定期分析点评，进行系统内部平台推广应用成效“晒拼创”，掌上执法检查户数多次在全县排名第一。我局通过系统联合相关部门开展跨部门联合检查，创新“进一扇门查多件事”工作机制，有效降低检查频率，切实减轻企业负担，提升政府数字化监管水平。目前已实现监管人员账号开通率xxx%、应用培训率xxx%、“双随机”检查开展率xxx%、跨部门联合检查开展率xxx%。全年共计开展检查xxxx余次。全面推广应用“省综合执法办案系统”，根据网上办案要求配备电子签章，将各中队接入政务外网，通过省综合执法办案系统，实现立案、审核、流转全流程电子化，对各中队法制员开展一对一试录指导，再由法制员带动普通执法队员，以点带面，逐步推广无纸化办公，有效提高执法办案效率。
四、抓好各项重点工作落地
（一）深化综合体制改革。根据统一的综合行政执法事项指导目录划转执法事项，目前已完成综合执法工作三批职能共xxx项行政处罚权、x项行政强制权的划转，涵盖市容环卫、城乡规划、城市绿化、市政公用、市场监管、环境保护、公安交通、建筑业、房地产业、水行政、燃气管理等十一个方面，牵头制定了xx县综合行政执法协作配合意见并下文施行。
（二）营造一流营商环境。履行优化营商环境五项承诺，走访联系企业xx次，帮助解决实际困难十余宗，审批通过企业宣传广告位xxx个。开通企业违建处置绿色通道，建立快立快结办案机制，办理规划类案件xxx起，平均办结时间缩减xx%。
（三）推行无证明城市改革。按照“六个一律”清理要求，修改权利事项库中的申请材料内容，取消“证明”材料。优化服务事项“无证明”办理流程，并建立完善各类清单，实现数据共享调用。共清理证明事项x项，其中直接取消x项。
（五）全市率先完成“养犬一件事”全流程“最多跑一次”改革。在城区x家正规宠物诊疗机构设立养犬登记便民服务点，开展犬只免疫、信息登记、犬证办理一站式服务，进一步简化养犬办证流程，缩短办证时限，市民可在xx分钟内拿到犬牌。同时，定期开展“犬证办理进社区，服务送上门”的便民办证活动，让市民一次都不跑。
五、全面提升城市管理水平
（一）城区扬尘治理。加强扬尘源头管控，督促其按照七个xxx的标准完善基础设施建设。联合交警、运管、路政等部门对渣土运输车辆不密闭覆盖、带泥运行、沿途抛撒滴漏等违法行为开展联合执法。截至目前，共开展联合执法xx次，立案查处运输散装货物不作覆盖造成遗撒案xx件，随意倾倒建筑垃圾案x件。强化建筑垃圾运输监管，对建筑垃圾中转站和消纳场进行提升改造。
（二）餐饮油烟污染治理。制定出台《xx县综合行政执法局餐饮油烟类案件办理攻坚方案》，对拒不整改的或逾期未完成整改的餐饮单位进行严管重罚。xxxx年x月起，对全县xxxx家餐饮单位进行排查摸底，其中，有油烟污染的xxx家，已经安装油烟净化装置的xxx家，安装率达xx.x%，共发放限改通知书xxx家，立案查处未安装和未正常使用油烟净化装置的餐饮单位xx家。
（三）开展城区餐饮行业污水零直排排查。对城区xxx家小餐饮店道路上排放污、废水的行为进行排查监管，推行餐饮行业管理“一店一档”制，做好“回头看”，确保整治一批、提升一批，城区餐饮店整改完成率xxx%，立案查处污水直排案件x起；采取定点蹲守、不定时检查方式对城区车辆清洗点重点管控，实时更新城区xx家机动车清洗点动态管理电子台账，开展机动车维修（洗车）行业整治联合执法，累计出动执法人员xxx人次，检查店家xxx家次，立案查处从事车辆清洗导致污水外流案xx起。
（四）加强城区交通秩序管理。今年，我局新增人行道违停处罚路段xx条（共xx条），较去年增加xx.x%，人行道违停处罚向乡镇延伸。联合交警部门强制拖移、归位乱停乱放的非机动车x万余辆（次），劝导、教育、纠正x万余人次、处置僵尸车xx辆。联合市场监管局、公安部门开展温泉南路新车二手车店长期占用公用停车位、占道经营整治xx余次，劝离乱停xxx余辆。公共自行车累计办卡xxxx张，总租用量xxx万次，日均xxxx余次，最高日租xxxx次。在原来覆盖城区xx余条主次道路的xxxx个停车泊位基础上，将人流量较大的城东路、东升路、大桥南路xxx余个车位纳入智慧停车管理，每个泊位日平均停车数达xx.xx次，泊位占用率达xx.xx%，泊位周转率达到x.xx次/天，泊位利用率达xx.xx%。开展人行道机动车位、非机动车位应划尽划，新增城区机动车位xxxx个，非机动车泊位xxxx余处，人行道车辆乱停放现象得到有效改善。
