县司法局委员会年度工作总结及下一年工作计划
xxxx年,xx县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展理念,聚焦县委政府中心工作,扛稳主责主业,补短板,提能力,铸特色,锐意进取,实力担当,司法行政各项工作取得了新成效。现将相关情况汇报如下:
一、xxxx年工作回顾
(一)突出政治建设,打造忠诚、干净、担当干部队伍。
一是强化基层党建工作。局党委切实履行党建工作主体责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,全年召开党建专题党委会议x次、党委中心组学习会xx次,班子成员到联系支部讲党课xx次,培训党务工作者xx人次,积极争创“五好党支部”x个。
二是筑牢防腐拒变防线。严格履行党委抓党风廉政建设主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,灵活运用党纪党规学习、观看廉政警示教育片、实地开展革命传统教育等方式抓实廉政教育,联系违法违纪典型案例,深入开展“以案促改”和专项整治活动,刚性落实“八项规定”及其相关规定,紧盯重要时间节点常态开展正风肃纪,全系统干部作风持续好转。
三是高度重视业务能力提升。全县乡镇行政区划调整后,进一步优化干部配置,新招录公务员x人,充实到基层司法所;年内选派x名优秀青年干部到市司法局上派学习,集中开展干部培训xxx余人次,鼓励干部职工积极学习法律专业知识,年内xx人参加国家法律职业资格考试,其中通过资格考试x人。
(二)积极参与参战,众志成城防控新冠疫情。
一是当好疫情防控法治参谋。新冠肺炎疫情发生以后,及时组织专业人士收集整理相关法律法规知识,印发《关于新冠疫情防控工作的以案释法》《新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控常见法律问题参考》,为全县各级各部门依法开展疫情防控提供参考,获得县委政府有关领导肯定性批示。调集全系统律师力量,安排xx小时轮班,全力做好疫情防控文件的合法性审查工作,为疫情防控提供有力法治保障。
二是强化疫情防控法治宣传。通过全县xxx个微信普法群和“xx司法”微信公众号、微博等宣传新媒介常态推送疫情防控法律知识xxxxx余条/次,出动“疫情防控法治宣传车”xxx余次,组织调查回复网络舆论xx件。
三是积极参与疫情防控行动。充分发挥“双报到”机制作用,发动xx余名干部职工到居住地所在村(社区)报到,驻守一线参与疫情防控工作。组织干部职工、律师、基层法律服务工作者等为疫情防控捐款近x万元,组织社区矫正对象为疫情防控工作执勤xxx人次。
(三)强化统筹协调,扎实推进全面依法治县工作。
一是高位谋划法治建设。在全面理解中央、省、市、县委关于全面依法治国、依法治理新要求的基础上,结合xx实际,草拟《xx县委全面依法治县委员会xxxx年工作要点》《xx县乡村振兴法治工作实施方案》并提交县委全面依法治县委员会审议通过,部署全面依法治县重点工作,推行“责任制+清单制”工作模式,实现年度重点工作可量化、可细化、可考核,年内圆满完成依法治市委员会台账任务xx项。
二是扎实推进专项行动。全面落实市委“全面依法治市巩固提升年”决策部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命,推进法治x建设”活动,重点推动服务大局普法行“一月一主题”、破解难点攻坚行“一月一治理”、服务民生基层行“一月一实事”等专项行动,切实把市、县委依法治理要求细化为具体工作,推动落地见效。
三是深入开展“法律七进”。全面落实“谁执法谁普法”责任制,组织“xx+N”法治宣传专题活动xx场次;抓实《民法典》学习宣传,邀请西南政法大学博导张志辽教授开展《民法典》专题学习宣讲,编印《民法典与生活同行》x万余册,广泛开展线上知识竞赛,累计培训干群x万人次;在“xx司法”微信公众号上开辟“每天学点民法典”专栏,制作上传系列普法小视频,点击量达到x万人次;组织全县企业(单位)开展学法用法测试xx余场次,法治专题培训xx场次;依法治理寺观教堂,全面推广“四进七有”法律进寺庙工作模式,设立寺庙法律服务点xx个,开展入寺法治宣传xx场次,教育培训xxxx人次。今年xx月,圆满完成省“七五”普法网上验收工作
。四是持续抓好法治示范创建。积极组织开展第三批“一优十佳”法治示范创建活动,申报市级法治示范单位x个,召开示范创建工作推进会议,评审县级法治示范创建合格单位xx个。赤溪镇“一强四治两保障”基层依法治理和县司法局“建好三项机制、用活三支力量、严明三个标准”实现合法性审查提质增效等经验得到了市县领导的肯定性批示并在全市予以推广。
(四)发挥职能作用,持续加强法治政府建设。
一是服务重点工作有力有为。今年以来,组织机关法律专业人员、政府法律顾问团成员全程参与村(社区)级建制调整改革、村(社区)换届选举、粮食企业改革、南威水泥关闭补偿、木涪路建设、南深科技园项目、光雾山综合旅游开发项目、不动产领域问题化解等全县重点项目、重要工作、重大改革和重大招商引资活动,参加县政府领导组织的专题研讨会xxx余次,修改并审议了中农联·川陕农产品集散中心项目等重大投资协议xx件。特别是在不动产领域问题化解工作上,按照一名法律顾问联系一个问题楼盘的办法,组织全系统法律专业人员积极参与金钥匙广场、锦泰元和、康城国际等xx个楼盘的矛盾纠纷化解处理,得到党委政府和社会的高度认可。
二是重大决策合法性审查实现全覆盖。围绕县委县政府中心工作,全年共组织重大合法性事项研讨xxx次,出具书面合法性审查意见xxx份
。三是加强对规范性文件的备案管理。对县政府出台的x件规范性文件进行备案审查,并按法定时限分别向市人民政府和县人大备案。配合县政府办、市场监督管理局对我县xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日期间以县政府及县政府办名义印发的有关市场和竞争类政策措施文件xx件进行清理,其中废止xx件、继续保留x件、修订x件。
四是充分发挥行政复议“定纷止争”作用。全年共收到行政复议申请xx件,办结xx件,x件正在办理,按期办结率xxx%。在办结的xx件中,维持x件,终止x件,确认违法x件,不予受理x件,无因作出不当复议决定而引发行政诉讼情况。
五是高效办理行政应诉案件。办理以政府为被告的行政诉讼案件x件,行政机关负责人出庭率、胜诉率均为xxx%;指导各乡镇各部门办理行政应诉案件xx件,协调指导相关机构有针对性地提出化解行政争议的方案,争取将矛盾提前化解;指导相关部门、乡镇做好涉及政府或公众重大利益的诉讼案件x件,其中办理的关于黄金新城B区(亲和苑)工程合同纠纷案经终审判决,为县政府挽回损失xxxx万元。
六是行政执法水平全面提升。深化“五大领域”综合行政执法体制改革,探索推进跨领域跨部门综合执法,全面推行行政执法“三项制度”,强化行政执法人员管理。今年以来,对执法证件年审xxx人,新办理执法证件xxx人。加强行政执法监督,对执法部门开展现场执法检查监督x次,案卷评查工作x次,全面规范行政执法行为。
七是减证便民行动扎实有效。为减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明,对全县保留的涉及x个部门xx项证明事项进行再次清理,前期经部门自查和集中审核,拟保留xx项,拟取消xx项,确保清单之外无证明。
(五)坚持以民为本,大力提升法律服务质效。
一是持续优化公共法律服务体系。坚决贯彻县委、政府关于全县乡镇行政区划调整的决策部署,对xx个乡镇(街道)公共法律服务站进行改造升级,规范村(社区)法律服务工作室xxx个,进一步完善各项法律服务管理制度。整合村(社区)法律顾问、基层干部、人民调解员及法律明白人等力量,负责县、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务平台日常运行,为广大群众面对面提供法律咨询,年内共接待来访来电咨询xxxxx余人次。
二是不断深化法律援助。持续推进法律援助入驻县、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务平台,提供全方位免费法律咨询。建立完善法律援助值班律师制度,督促指导律师驻法院、看守所法律援助工作站开展值班。年内共受理法律援助xxxx人次,受理各类案件xxx件,避免或挽回经济损失xxxx余万元;落实刑事案件律师辩护工作全覆盖,受理指派办理刑事法律援助案件xxx件。
三是积极开展专项法律服务。组织开展“春风行动”“农民工春季专项行动”“保障农民工工资支付条例宣传周”等活动,发放宣传册xxxxx余份,现场解答法律咨询xxx余人次。组建xx支法律服务队伍对县域内x家建筑项目进行了法治体检,审查劳动合同xxxx余份。严格执行国家公证法,全面延伸公证服务,提高公证服务质量。承诺特殊事项公证“xx小时”服务制,对老弱病残等特殊困难群体实施预约上门公证,对符合条件的当事人实行减(免)公证费用。全年共办理各项公证案件xxxx件,涉及金额xxxx余万元,减免公证费用案件xxx件。开展基层干部任职审查、农村党员政治审查、应征青年政治审查共计xxxx余人。
四是行业监管不断加强。完成全县xx家基层法律服务所、xx名法律服务工作者、x家律师事务所、xx名执业律师、x名援助律师的年度考核注册。年内x名律师分别被市司法局评为“优秀律师”和“优秀法律服务先进个人”。
(六)聚焦风险防控,切实维护社会和谐稳定。
一是人民调解工作不断推进。乡镇行政区划调整后,及时完善基层人民调解组织,实现xx个乡镇(街道)、xxx个村(社区)调委会全覆盖。坚持发展“枫桥经验”,积极创建省级“枫桥式”司法所x个,市级“枫桥式”司法所x个。推广“公调对接、访调对接、援调对接、诉调对接”机制,年内集中培训人民调解员xxx余场次xxxxx余人次。各级人民调解组织共排查矛盾纠纷xxxx件,成功化解xxxx件,调解成功率达到xx%,其中重大疑难、复杂矛盾纠纷xxx件,处置非正常死亡事件xx起,涉案标的xxx余万元。
二是特殊人群管控科学规范。加大《社区矫正法》的学习贯彻,大力推进社区矫正执法规范化建设;提高科技监管力度,灵活应用“手机+微信”定位和 “电子腕带”设备,不断强化社区矫正对象管理。今年以来,共接收社区矫正对象xxx人,解矫xxx人,目前在矫xxx人。对全县近x年的刑满释放人员进行全面清理并建立台账,年内衔接落实安置帮教刑满释放人员xxx人次,落实必接必送人员xx名。加大对困难社区矫正对象和刑满释放人员的帮扶力度,建立全省远程探视系统,方便服刑人员家属及办案人员与罪犯视频会见。
三是扫黑除恶纵深推进。开展扫黑除恶政策宣讲xx场,线索摸排xxx人次。严格执行律师代理涉黑涉恶案件登记备案、报告审查制度,律师辩护代理涉黑涉恶案件x件。
xxxx年,我局先后被表彰为“x省‘七五’普法中期先进集体” “抗击新冠肺炎疫情表现突出集体”“x市三八红旗手集体”,县医疗纠纷人民调解委员会被司法部表彰为“大排查 早调解 护稳定 迎国庆”专项活动表现突出集体,屈亮同志被表彰为“x省‘七五’普法中期先进个人”,雷旺勇同志被表彰为“x省维护职工权益杰出律师”并授予x省五一劳动奖章,法治政府建设、法律进寺庙、行政诉讼案件办理、行政复议和应诉及疫情防控等多项工作被市、县领导给予肯定性批示。
二、xxxx年工作计划
xxxx年是“十四五”规划的开局之年,xx县司法局将继续在县委政府的坚强领导下,在市司法局的关心指导下,紧紧围绕“十四五”时期经济社会发展目标任务,主动作为、担当尽责,努力为xx经济社会高质量发展贡献力量。
(一)紧盯党建及党风廉政建设强党性。
一是深入学习领会、全面准确把握十九届五中全会精神实质和核心要义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把握正确政治方向。
二是持续加强党建文化建设。深入开展“党建文化进机关”“亮身份、做表率”等系列活动,抓实抓好“五好党支部”创建工作,创新推广先进经验和典型案例,示范带动各支部党建工作水平整体提升。
三是加强党风廉政建设,强化班子建设及党员干部日常教育管理,认真执行各项规定,深入开展“以案促改”活动,努力打造一支忠诚、干净、担当的司法行政队伍。
(二)务实推动基础建设树形象。
一是加强阵地建设。抓好司法行政公业务用房和社区矫正指挥中心建设收尾工作,力争完成县公共法律服务站提档升级任务。
二是加强信息化建设。深入推进“互联网+法律服务”建设,深化“xxxxxx法网”公共法律服务平台运用,构建热线、网站与实体机构紧密融合的多位一体公共法律服务信息化支撑模式,全力打造一站式“便民法律服务网络平台”,努力为群众提供全方位、立体化的便捷法律服务。
三是加强队伍建设。加大干部培训力度,提升全体司法干警服务发展的能力、维护社会公平正义的能力、处理社会复杂矛盾的能力、满足群众法律需求的能力。进一步提升干部队伍管理,坚持凭实绩选用干部,努力促进干部正向有序流动。
(三)科学谋划重点工作促发展。
一是统筹推进法治建设,牵头编制《xx县“八五”普法规划》《xx县法治政府建设规划(xxxx-xxxx)》和起草《xx县法治社会建设实施方案》,以全方位多层次规划为“十四五”期间xx法治建设谋篇布局;
二是紧紧围绕重点工程、重点任务、重大建设、重大改革开展法律服务,为县委、政府当好法治参谋;
三是积极参与矛盾纠纷及重大信访事项的化解工作,管好特殊人群,全力维护社会和谐稳定。
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