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2024年上半年政务服务局工作总结范文

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  今年上半年,我局在市委市政府的坚强领导下,围绕营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求,加快推进政务服务领域改革攻坚、服务创新,推动全市政务服务从便捷服务向增值服务全面升级,全力打造营商环境政务服务“市域样板”。

  一、上半年工作总结

  (一)强力推动重点领域改革攻坚,努力打造一流企业投资服务。一是深化促产“一件事”改革。出台实施《x市深化企业投资项目促产“一件事”改革实施办法》,进一步明确实施范围,优化审批流程,推动改革向项目招商阶段延伸,向非工业企业、改扩建、特殊建设等项目类型扩面,持续放大改革红利。截至x月x日,此项改革已惠及全市x家企业,亿元以上投资项目x个,涉及工业用地x.x万亩。其中,今年已惠及全市x家企业,亿元以上投资项目x个,涉及工业用地x.x万亩。二是深化评估“一件事”改革。全面推动“最多评一次”(x.x版)改革向涉企评估“一件事”(x.x版)集成深化,构建了“一个机构统筹、一张清单瘦身、一网超市共享、一套流程规范、一个代码严管”中介服务管理体系。截至x月x日,牵头起草《x市涉批中介机构管理办法(送审稿)》,进一步厘清各部门对涉批中介机构的管理职责;梳理公布了《x市涉企评估事项清单(x版)》,评估数量再削减x.x%,评估服务效率再提升x%;以制度文本形式规范“区域评估”“一评多用”“多评合一”等评估流程,探索以中介联合体开展“全域全过程”试点;完善“网上中介超市”管理,对入驻的x多类x多家中介机构赋予“中介码”,实行“一码管理”。三是深化招投标专项整治。坚持“无禁区、零容忍、全覆盖”方针,健全预警、查处、长效等三项机制建设,促成部门高效协同,推动依法联合打击和综合治理,形成强力震慑。我市专项整治经验做法,在全省工程建设项目招投标领域突出问题专项整治动员部署会上,作交流发言。自x年以来,x全市排查各类问题线索x条,立案x件,涉及项目标的额达x.x亿元,涉及企业x家,个人x人,处罚金额达x.x万元;刑事立案总量x件,同比增长x.x倍;检察院起诉总量达x件,同比增长x.x倍;法院立案总量达x件,同比增长x倍;法院判刑人数x人,同比增长x.x倍。其中,今年截至x月x日,全市立案x件(刑事立案x件),检察院起诉案件x件,法院立案x件,判实刑x人,缓刑x人。

  (二)强力推动数字政府整体跃升,努力打造一流数字政务服务。一是打造“一网通办”最优场景。按照“办事不求人,请到浙里办”要求,紧盯争创“全省第三极”,全面深化“一网通办”改革,加强超期受理办理事项的监管,推动“一网通办”向高质量发展,实现“好办易办”。截至x月x日,全市x项高频事项实现“智能秒办”,x个“一件事”实现“一网通办”。上半年,我市高质量“一网通办”率x.x%,全省排名第一。二是打造“一网交易”最全平台。全面启用全市统一的“阳光e网”平台,累计发布x个项目,完成x个项目开标。全力推动工程建设、国有土地、政府采购、矿业权、海域权、排污权、国有产权、股权、用能权、农村产权、技术交易、数字交易等x类要素资源纳入“一网交易”平台,初步实现“应进尽进”。三是打造“公优廉一体化”智慧监管。按照“x”框架体系,以优化提升工程招投标“公优廉一体化”监管机制建设为重点,完善五方主体信息库、异常数据字段预警、智能辅助定标、冒烟指数分析等功能模块,大力推广省外远程异地评标、省内远程异地多点评标、评定分离、暗评评审等方式,形成了标前“智审”、标中“智控”、标后“智查”全过程全闭环智慧监管体系。截至x月x日,已累计归集x项数据,全量录入x余家投标企业、x家招标代理机构、x家招标业主单位、x名公权力监管人员、x条评标专家行为记录等信息,梳理x个“关键词”对招标文件进行智能筛查。已累计完成省外远程异地评标项目x个、省内远程异地多点评标项目x个、“评定分离”项目x个、技术标“暗标评审”试点项目x个,修订公布房屋建筑、市政工程等招标文件示范文本x个,并对x个项目进行串围标“冒烟指数”预警分析,对x余个中标合同进行监测。

  (三)强力推动政务服务体系建设,打造贴心暖心政务服务。一是打造便利政务服务办事体系。加快拓展基层政务服务多元化场景,与x银行签订“政银合作”协议,推动首批涉及社保、医保等x项高频事项向金融机构延伸。截至x月x日,全市“政银合作”办件总量达x.x万件。推行x小时政务服务,升级改造市本级“x小时自助服务区”,整合投放“瓯e办”、综合办税、发票申请、发票代开、身份证办理、自助拍照等x种自助办事终端,涵盖税务、不动产、医保、社保、公积金、交通、出入境、水电气等领域x项高频便民服务事项,打造特色示范点。截至x月x日,全市自助终端办件总量达x.x万件。二是完善窗口服务效能监督体系。立足“让群众满意”持续优化提升政务服务“好差评”评价体系,健全问题发现、部门认领、整改进度、问题销号的全链闭环管理模式。截至x月x日,全市产生评价数x,x条,差评数x件,申诉成功x件,按期整改率x%,追评好评率x.x%。三是健全办事堵点收集化解体系。坚持“以人民为中心”的服务理念,设立“办不成事”反映窗口,开展“政务服务办事堵点”有奖征集活动,通过媒体途径共收到各地域不同群众“揪心事”x条,“金点子”x条。持续开展“当一天代办员”活动,通过换位思考和主动服务的方式,集中检视窗口服务效能,累计帮代办服务x次,解决群众办事问题x份,提出服务优化提升建设性意见x条。

  二、下半年工作思路

  下半年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展为主线,深入贯彻省委、省政府实施营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署,聚焦企业群众办事需求痛点难点堵点,全力推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级,加快推进“人民满意的服务型政府”建设。

  (一)以精心打造“循迹溯源学思想促践行”主题教育活动基地为重点,全面加强党的建设。一是深入开展主题学习教育。按照市委统一部署要求,全面开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题学习教育,加快市民中心“循迹溯源学思想促践行”现场学习教学点建设,打造全省政务服务领域首个主题学习教育活动基地。二是全面履行从严治党主体责任。深化“严管身边·廉贯深处”主题活动,通过谈心、核查、家访、轮岗、立规等方式,加强对政务服务干部的监管与关爱,涵养廉洁之风,建设勤政廉洁干部队伍。三是突出党建业务深度融合。强化党的组织领导,以发挥实质作用为切入口,深入开展“营商环境从我做起”主题系列活动,动员机关党员干部积极投身营商环境优化提升“一号改革工程”,营造“人人都是营商环境”的浓厚氛围。

  (二)以争创营商环境政务服务市域样板为目标,构建“增值式”政务服务体系。一是打造企业服务中心。在指导x湾新区有效承接省级试点的基础上,依托市民中心企业服务专区,进一步整合部门服务职能、优化服务资源配置、创新服务供给方式,开设政策服务、商贸服务、法律服务、公安服务、涉批中介、诉求化解等功能板块,建立健全业务协同、疑难协商、跟踪督办、分析研判、复盘提升等运行机制,为企业提供全链条、一站式增值服务。二是大力推广“企业码”应用。应用“浙里办”电子营业执照“企业码”,作为政务服务事项的主要企业身份认证载体,关联归集展示企业相关信息数据,实现企业办事“一码通行、一码通展、一码通办”。三是编制涉企服务清单。围绕企业成长的不同阶段的不同需求,在省级涉企服务指导目录基础上,结合x实际,规范梳理编制一批增值服务目录,积极探索整合业务相近、办理模式相近的关联事项,为企业提供套餐式、集成化服务。

  (三)以推动“一件事”向“一类事”迭代为抓手,谋划打造三个“一类事”服务场景。一是打造涉批中介服务“一类事”。在全面总结“最多评一次”、评估“一件事”等改革经验基础上,聚焦企业投资项目审批x个重要阶段,全面梳理中介服务事项、规范中介服务行为、厘清部门管理职责,为企业提供全生命周期涉批中介服务。二是打造交易助企“一类事”。聚焦招投标过程中对民营企业中小微企业等市场主体的限制问题,推行“交易,让中小微企业更友好”试点,支持以联合体方式参与招投标活动,严格执行招标文件示范文本,完善数字保函等惠企减负举措,推动企业合规审查机制应用,助力民营企业中小微企业健康发展。三是谋划外贸出口企业“一类事”。探索出口退税指导、海外民商事仲裁、贸易政策辅导等涉及税务、司法、商事的集成增值服务,着力解决我市外贸企业开展出口贸易时存在的如出口退税不规范、海外贸易规则难适应、海外贸易纠纷多发等“一类事”问题,打造国际化营商环境。

  (四)以“无禁区、零容忍、全覆盖”为方针,持续深化招投标领域突出问题专项整治。按照全省专项整治工作动员部署会议要求,以最高的要求、最大的决心、最硬的举措,全面推进我市招投标市场专项整治与规范提升。一是坚持数字赋能,创新监管预警机制。依托全市统一的“阳光e网”平台,按照“x”框架体系,全面深化“公优廉一体化”监管机制建设,大力推进标前、标中、标后全过程闭环智慧监管,着力打造“公平、择优、廉洁”的招投标市场。二是保持高压态势,加大依法查处打击力度。充分发挥专项整治联席会议制度,优化提升跨层级、跨部门高效协同机制,力争联合破获一批社会影响大、涉及面广的串通投标案件,形成强力震慑,保持高压态势。三是坚持标本兼治,健全常治长效机制。以优化完善管理制度为突破口,加快打造“市场统一、规则统一、监管统一”的管理体系,明确各方市场主体的领导责任、具体责任和监督责任,确保主体责任落实到位,推动专项整治常治长效。

  (五)以争创“全省第三级”为重点,全力攻坚“两项核心指标”。紧盯省对市营商环境考核体系,围绕高质量“一网通办”率、招标投标“无感监测”等核心指标,完善每月分析、每月通报等工作机制,确保核心指标排名全省前三。

  (六)以优化利企便民服务为出发点,着力提升政务服务“三化”水平。按照“两年行动计划”,推动全市“x小时自助服务区”标准化、规范化、便利化建设,并向县(市、区)、中心街镇和社区覆盖,向园区、商区、学区延伸,向银行、邮政、电信等营业网点拓展,逐步形成全市域“十五分钟”政务服务圈,为企业群众提供“不打烊、全天候、无窗式、智能化”自助式政务服务。

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