县交通运输局上半年依法治县工作总结
今年上半年，我局依法治县工作在依法治县办的关心指导下，在局党委的高度重视和支持下，以依法行政工作为核心，强化执法队伍建设，全面落实“七五”普法规划，通过全系统干部职工积极努力，取得了较好的成效，现总结如下：
一、工作做法及成效
（一）紧抓法治宣传教育，营造浓厚学法用法氛围。
1.完善学法制度，领导干部带头学法。年初分别制定、完善了《交通运输领导干部学法用法工作制度》和局党委中心学习组年度学法计划，执行党委会会前集中学法，并采取集中学习和自主学习相结合的方法，逐步形成领导干部主动带头学法的良好格局，上半年共组织会前集中学法x次。在坚持领导干部集中学习的基础上，积极引导局领导班子成员参加各类法制培训班学习法律知识，同时局里结合各项业务培训会，由局主要领导和分管领导开展全民法律知识大宣讲，在增强领导干部自身法律素质的同时，逐步推动全系统干部职工养成学法用法良好习惯，提升了依法行政能力。
2.加强法制培训，提升职工法治素养。按照我局今年的学法安排计划，局里邀请业内专家，统一组织系统中层骨干集中受训，运管局、路政大队、海事处等局属各单位分别邀请县法院、县检察院专家为职工讲授法律法规课x次，系统学习了《宪法》《行政处罚法》《行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《x省道路运输条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《中华人民共和国海事法》《中华人民共和国招标投标法》和习近平总书记依法治国系列重要讲话精神，有效提升了干部职工法治素养，推动了交通各项工作依法开展。
3.深入法律“七进”，社会普法成效较好。开展全民学法知法懂法守法活动。深入组织开展“法律七进”活动，充分利用去年“xx.x”全国法制宣传日、今年“三月法制宣传月”“五月路政宣传月”“六月安全生产月”等系列宣传活动，在x广场、车站、公路沿线、过境场镇、水库码头和光雾山旅游区等人流量大、人员密集场所宣传发放《公路法》《道路运输条例》《中华人民共和国海事法》《安全法》等交通行业法规资料xxxx余份，现场解答疑问xxx余人次，引导群众学法用法遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务；在全系统挂联的贫困村和非贫困村大力宣讲法律知识，开展主动上门送法宣传教育活动；全系统干部职工利用深入一线指导生产、深入管理对象开展监督执法检查、深入挂联贫困村精准帮扶的同时，有针对性的宣传依法治国和交通法律法规，营造了良好的全民学法知法守法浓厚氛围。
（二）落实依法执政机制，行业运行更加夯实规范。
1.坚持法律顾问制度。与x洪援律师事务所签订了《法律顾问合同》，聘请了该事务所陈仕忠律师作为我局的常年法律顾问，指导我局开展依法行政工作。在今年的Gxxx线东榆至马跃溪过境公路PPP项目招标采购、采购谈判、合同审查、合同签订、项目公司组建、股东协议等重要环节和涉法涉诉、群众信访案件办理均严格执行法律顾问制度，全面实行法律审查和法律指导，上半年出具法律顾问意见书xx余份。通过法律顾问的依法履职，全系统无一例行政复议和行政诉讼案件。
2.坚持依法决策行政。进一步完善了重大决策法律咨询和合法性审查制度，重大决策社会稳定风险评估制度、重大行政执法决定法制审核制度，确保了阳光、科学、正确决策。同时利用省交通厅、市交通局开展全省、全市交通运输依法行政评议考核的契机，修订完善了《交通行政执法风纪》《行政权力依法规范公开运行工作制度》等系列制度，更好地指引行业工作依法科学健康推进。
3.坚持党务政务公开。局机关和交通各单位充分利用门户网、LED电子屏幕、展板、办公楼道、车站等公共场所公开党务政务，安排专人负责及时公开执法程序、办事指南基本情况及群众关注的热点问题，完成县下达的党务信息公开和政府信息公开任务，确保了行政审批事项及行政权力事项严格按规定运行，阳光操作，惠及民生。
（三）突出行业深入治理，依法行政形势日趋向好。
1.深化放管服改革，务实惠民生。坚持以制度为抓手，着力抓好“放、管、服”工作的落实，促进行政审批服务效能和服务水平的有效提升。今年x月组织交通系统各行权单位进行行政权力全面清理，对应法律法规规章进行调整修订，按期报送县政管办、法制办审核，并经政府网站公布，进一步优化办事程序，压缩办理时限，提高行政效能。截止xxxx年x月，行政审批事项总数增加x项，其中x项减少x个审批环节，公路建设审批、超限运输车辆行驶公路审批、道路旅客运输经营许可、网络预约出租汽车经营许可等审批工作，承诺办理时限均比法定时限缩短，极大地方便群众办事。截至目前没有一件报警件，报警率为“x”。
2.严格两个平台监管，权力真阳光。今年按照县纪检监察县政管办的要求，我局继续开展行政权力运行平台的规范和监管，在行政权力运行过程中，我局始终坚持“行政权力进平台，清单之外无权力”的原则，局监察平台监管人员日常巡视落实到位，台账建立完备，并会同法规股一起深入各单位现场抽查案件办理情况，签署检查记录并发出检查通报，敦促相关单位整改，接受各级纪检监察、政管办和广大人民群众的监督。全系统截止目前共录入办理案件xxx件，行权平台无报警件，智慧平台自去年x月份运行以来日趋顺畅，有效保持了交通行政权力运行的透明度。
3.履职交通行业管理，执法显成效。一是内部监督不留空白。我局实行执法主体、证件、程序、文书的四统一制度，实时修订完善交通行政执法系列制度，确保责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系。每年对海事处、路政大队、公路运输管理局三个执法单位严格进行执法评议和考核，加强了执法工作目标量化考核，整改交通执法机构和执法人员“不作为”和“乱作为”问题。二是突出专题活动强效果。运管局牵头会同交警部门联合开展运输市场专项整治活动，大力查处黑车、串线经营等非法行为，今年先后x次进行运输市场秩序大整治，累计出动运政执法人员xxxx余人次上路稽查，出动执法车xxx余台次，检查车辆xxx余台，查处交通违法违规行为xxx起，对违法违规运输行为起到了极大的震慑作用，同时加大了宣传力度，违法运输行为逐年减少。路政大队加强超限治理和安全监管，加大安全检查、隐患排查整治力度，出动执法人员xxxx余人次，出动执法车辆xxx余车次，巡查里程xxxxx余公里，依法查处行政赔补偿案件xx件，处理xx件，案件查处率达到xxx%，结案率达到xxx%，路产完好率xx%以上；超限检测站检测车辆xxxxx余台次，查处超限车辆xxxx余台次，卸载转运xxxx余吨，处理冲逃岗车辆x台次。航务海事管理以打造“四型海事”队伍建设为主线，全面履行水上安全监管职能，广泛开展各类海事安全监管活动，与全县有船乡镇签订水上交通安全管理工作目标责任书，明确安全管理责任。局信息中心受理举报投诉xx起，回复和满意率xxx%。三是局纪检监察牵头集中开展xx县交通运输系统党风廉政建设整改提升xx项活动，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
二、存在的主要问题
（一）法治宣传形式和内容不够丰富，还存在盲区。
（二）对依法治县认识不足。少数干部学法用法自觉性不高，依法行政、依法执法意识淡薄，存在不严格执法的现象。
（三）群众和企业法治意识仍然淡薄，交通违法行为时有发生，随着经济社会的不断发展，交通信访投诉日益增多，承受压力较大。
三、下一步工作措施
（一）强化宣传教育，提高法治意识。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，利用户外广告、窗口宣传和机关宣传等，全方位、多形式开展依法治县宣传工作，做到机关大楼、下属单位、交通企业全覆盖，努力突出特色、打造亮点。
（二）强化行业管理，确保依法行政。认真贯彻执行《交通行政执法风纪》《交通行政执法人员管理制度》等规定，加强对执法人员执法行为的监督，让依法行政贯穿交通运输行业工作始终。
（三）全面履职尽责，促进行业发展。建立领导干部和执法人员法治档案，把依法治理工作考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告重要内容；明确落实工作职责，坚持把落实依法治县工作纳入交通发展总体规划，作为重要日程来安排，作为重点工作来推进，作为重要目标来考核，有效促进行业发展。
