市交通运输局四好农村路建设工作总结暨下一年工作要点
xxxx年,我局全面贯彻落实市委四届四次、五次全会和全区交通运输工作会议精神,坚持以脱贫攻坚为统领,围绕中心、服务大局,加快公路建设,推进“四好农村路”和公交都市创建,深化交通运输改革,攻坚克难,迎难而上,圆满完成了各项工作任务。
一、xxxx年工作开展情况
(一)扎实推进项目建设。今年以来,我们坚持以项目为引领,全力以赴争项目、争资金、抓建设、抓管理,加强与x区交通运输厅衔接,提前启动规划、设计、招标、征迁等工作,加快项目土地、林评、环评等手续办理,确保全部项目如期顺利推进。全市xx个交通重点项目(xxx公里),年度计划完成投资xx亿元,截止xx月底,完成投资xx.x亿元(交通运输厅项目完成xx.xx亿元,地方项目完成xx.xx亿元),占年度计划投资的xxx.x%,总体呈现出项目谋划落地实、前期工作推进顺、开工建设速度快的特点。
一是对外高速大通道(x条xx公里)建设进入尾声。Sxx线泾x至双疙瘩梁高速公路已进入附属工程,完成全部工程量的xx%;Sxx线西吉至老君坡高速公路完成路基、桥涵工程,正在隧道和路面施工,完成全部工程量的xx%。
二是国省道改造提升(x条xxx公里)全面推进。Gxxx线寨科至黑城公路已完工;Gxxx线隆德至毛家沟公路已完成年度计划的xx%;Gxxx线双疙瘩梁至泾x公路完成年度计划的xx%;Gxxx线xx至xx嘴公路完成年度计划的xx%;Sxxx线月亮山至新营公路完成年度计划的xx%。
三是经济干线公路(x条xxx公里)推进迅速。隆德经好水至兴隆公路已完成年度计划的xx%;x市东环路南延伸段道路和Sxxx线x机场至x路道路完成年度计划的xx%;xx庄经红河至xx公路完成年度计划的xx%;Sxxx线经沙沟至下堡公路完成年度计划的xx%。
四是农村公路建设超额完成。全市计划建设农村公路xxx公里(交通运输厅下达任务),实际建设规模达到xxxx.x公里(交通运输厅车购税补贴项目xxx.x公里,各县(区)整合涉农资金建设项目xxx.x公里),计划总投资xx.x亿元。目前已建成xxx.x公里,正在建设xxx公里,完成投资xx.xx亿元。
(二)着力深化交通扶贫。全面贯彻落实全市脱贫攻坚会议精神,聚焦精准扶贫,对标“两通”任务。
一是建立“两通”初始名录库。组织人员对全市xxxx个自然村(组)道路情况进行拉网式摸底,建立通路通客车初始名录库,在公众平台进行公示。开展脱贫销号村整村推进、已销号村“回头看”和非贫困村“补短板”工作,及时查漏补缺,确保数据动态管理。
二是加快村组道建设。认真落实《xx回族x区农村“组组通”硬化路五年实施方案》要求,加大涉农资金整合力度,农村公路实际建设规模达到xxxx.x公里,已建成xxx.x公里。目前,全市xx个乡镇、xxx个行政村全部通沥青水泥公路,xxxx个自然村中,已通硬化路xxxx个,占自然村(组)xx%。
三是推进行政村通客车。通过采取城市公交延伸和政府定额补助办法,解决原州区xx个行政村通客车问题,实现四县一区行政村全部通客车目标。
(三)全面创建公交都市。认真落实《x市公交都市创建实施方案》(xx政办发xx号)和年度工作计划,
一是编制专项规划。编制完成《x市城区公交发展专项规划》和《x市区公交专用道和港湾式停靠站改造设方案》,经评审后实施。
二是完善基础设施。建成x东岳山公交首末站和东关路公交停保场并投入使用。在x街、文化路和xx路等市区主要道路上启动公交专用道和港湾式公交站台建设。投入xxxx万采购xx辆新能源公交车。
三是实施信息工程。积极推进一卡通互联互通建设,公交卡发卡量达到xx.x万张,日均刷卡量达到x.x万次,占全日公交客流的xx.x%。公交车辆北斗定位监测系统终端安装率达到xxx%,公交APP来车信息实时预报服务率达到xxx%。
(四)全力争创“四好农村路”。以创建“四好农村路”示范县为抓手,全面推进建、管、养、运协调发展。
一是强化质量监督。严格落实农村公路建设“三检”制度和“七公开”,加大对关键结构、隐蔽工程、重要材料的质量检验和控制,强化对重点部位、关键工序和主要工艺的质量管理。全年完成交工验证性检测项目共计xx条xxx.x公里,桥梁x座xxx.xx米,发送竣工鉴定通知书x次,共计项目xx条xxx.x公里。
二是完善养护机制。引导县(区)政府将养护配套资金纳入地方财政预算,稳定养护人员工资。筹资xxx万元,为全市xx个农村公路站各购置养护车x辆。
三是强化路产保护。开展农村公路治超专项行动,完善限高、限宽设施,有效维护路产路权。对xx县申报“四好农村路”县创建工作进行了市级核查,上报x区审定。原州区的姚惠公路、隆德县的杨观公路、彭阳县的韩财公路被评为xxxx条最美农村路之一。
(五)持续强化行业监管。
一是推进扫黑除恶。全面整治“道路运输、公路建设、公路管养”三个领域行业乱象,对x汽车站、火车站乱象进行专项整治,划定停车区域,制作安装了专用通道隔离设施,开通了站前广场出租车专用候客通道。对xx名组织发布非法营运信息的群主、平台负责人进行了约谈,签订了承诺书。截至xx月底,出动执法人员x万余人次,车辆xxxx余辆次,铲除黑车集聚点xx处,上报相关部门解散非法营运微信群、QQ群xx个,查处非法营运车辆xxxx辆次,行政处罚xxx.xx万元。集中开展农村公路绕行、短途驳载场地和国省干线超限超载治理,严肃查处严肃查处治超站执法人员违规现象,对发现的问题立即整治整改,做好廉政谈话并签订廉洁自律承诺书。开展交通项目招投标、项目转包分包、建设程序、质量控制、资金拨付、违规插手工程建设和涉黑涉恶等排查整治,切实规范公路建设市场秩序、净化交通运输发展环境。
二是强化安全监管。健全交通运输安全生产责任体系,强化日常监督检查和重点排查,推进“道路安全隐患排查专项治理”、“交通运输行业安全生产专项整治”和“百日专项整治”活动,开展道路运输行业突发事件应急演练和安全生产培训,全面提升了安全生产监管能力,确保安全生产形势持续平稳。
三是深化出租车改革。制定印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》,合理引导巡游出租车、网约车规范有序发展。
(六)提升行业服务水平。结合机构改革和交通运输综合执法改革,调整完善局机关职能配置和内设机构;开展交通运输综合执法改革调研,全面接收x区下放的x市道路运输管理局人权、事权和党群关系,研究制定综合执法改革《实施方案》和“三定”方案。全面梳理交通运输权力清单,做好行政审批事项、办理机构、办理人员等基础信息录入和账号分配,推进行政许可“一站式”和“不见面”审批服务。制定《x市交通运输局法治政府部门建设实施方案》和《x市交通运输局推行行政执法“三项制度”工作实施方案》,开展“七五”普法宣传,提升执法规范化水平。深入推进行业信用体系建设,对各县(区)交通运输局上报的xxxx年农村公路建设行业从业单位信用等级评价进行复核,并将结果在x市政府网站公示上报。加大“xxxxx”热线办理力度,及时有效回应热点,做好舆情引导。圆满完成春运、“五一”和“十一”等节假日运输保障任务。今年x月初,新华社、人民日报、中国交通报等xx余家媒体集中在我市开展了xx片区交通扶贫重大主题宣传,刊发各类新闻报导xx余篇(次)。
二、存在的问题
虽然,今年交通运输工作取得了一定成绩,但是,我们还要清醒地认识到,当前全市交通运输行业发展还存在一些不容忽视的问题。
一是交通运输项目建设投融资渠道狭窄,资金供给与需求出入大,尤其农村公路地方配套资金不足;
二是项目建设征地拆迁难度大,专项审批周期长,所需砂石料紧缺;
三是“四好农村路”质量不高,养护队伍老化,机械化水平较低,农村客运人流不稳定,重建轻养现象依然存在。
四是交通运输信息化程度低,没有专门的信息化平台和设备,信息网络、数据交换平台等基础设施尚未建立,信息化人才匮乏,组织结构不健全,距离“智慧交通”的要求还有很大差距。
五是安全生产形势依然严峻,党建和党风廉政建设主体责任落实还不够细。这些问题,需要我们在今后的工作中要认真研究,并加以解决。
三、xxxx年工作思路及打算
(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委四届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面贯彻《交通强国建设纲要》部署要求,加快基础设施建设,提升服务保障能力,深化交通运输改革,推进交通运输高质量发展。
(二)重点工作。
一是加快重点项目建设。xxxx年全市拟实施重点公路项目xx个xxx公里,分别为高速公路x条xxx公里(Sxx线西吉至老君坡公路,Gxx线南坪至高寨塬公路),普通国省道改造提升项目x条xx公里(Sxxx线月亮山至新营公路、Gxxx线硝口至西吉公路、Gxxx线青石嘴至x公路、Gxxx线苋麻至杨庄公路),经济干线公路项目x条xxx公里(隆德经好水至兴隆公路、Sxxx线经沙沟至下堡公路、Sxxx线官厅至原州区公路、椿树岔至杨坪公路、Sxxx线将台经西滩至平峰公路、沙塘至蒿店公路、隆德至威戎公路)和农村公路xxx公里,年度计划完成投资xx.x亿元。
二是抓好专项规划编制。抓好“十四五”交通运输规划编制工作,围绕中央、区、市重大战略和《交通强国建设纲要》要求,突出新发展理念,突出高质量发展,突出综合交通运输,明确“十四五”发展思路和建设任务,排好时间节点、计划和目标,实现任务具体化、项目化。
三是加大交通扶贫力度。落实《xx回族x区农村“组组通”硬化路五年实施方案》,推进村组道建设,提高和稳定具备条件的行政村通客车率,
四是推进“四好农村路”和公交都市创建。加强农村公路质量监督,深化养护体制机制改革,强化路产路权保护,争取xx县创建为全区“四好农村路”示范县。全面落实公交都市《实施方案》和《专项规划》,建立健全公交发展经费保障机制,完善公交站亭、专用道、保养厂等基础设施,推进公交车换代。
五是深化交通运输综合执法改革。组建x市交通运输综合行政执法支队,调整优化职能配置和内设机构,建立行政执法事项目录和权责清单,健全保障机制、规范队伍管理,提升执法水平。