市地震局年度法治建设工作总结和下一年工作打算

市地震局年度法治建设工作总结和下一年工作打算

　　xxxx年，市地震局法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新论述，全面履行政府职能，坚持依法行政，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法治宣传教育，现将工作开展情况总结如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）公共服务职能充分发挥。一是深化“放管服”改革，推进x市工程建设项目审批制度改革。“地震应急预案的备案”“地震监测设施保护范围确认”“进行地震安全性评价在建设工程竣工验收备案”等事项纳入宁夏政务服务网，实行不见面办理，基本实现全程网办。实行工程建设项目并联审批模式，将地震安全性评价纳入“多评一表”“多勘一踏”“多图一审”“多验一联”的“四多合一”审批机制和区域评估。二是依法加强抗震设防事中事后监管。定期开展抗震设防执法检查，加强第五代区划图的宣贯工作，督促建设、施工单位严格按照区划图要求进行设计、施工，依法保障建设工程抗震性能。今年对xxx公司卷烟物流配送中心、碧桂园天宸等x个建设工程开展了抗震设防执法检查。组织开展全市建设工程地震安全监管自查工作，对全市xxxx年以来重大建设工程、高层建筑开展地震安全性评价情况，xxxx年x月x日以来学校、医院抗震设防要求执行情况和xxxx年以来一般建设工程抗震设防执行情况进行全面自查，共检查输变电和线路工程x项，油气储运工程x项，邮电通信、广播电视工程x项，公共建筑x项，学校类建设项目xxx项，医院类建设项目xx项，xxxx年完成设计的一般建设工程xx项，均按照Ⅷ度设防，符合区划图设防要求。三是依法开展地震安全性评价。对x市城市集中供热热源工程、彭阳县石家峡水库x个项目进行了地震安全性评价。

　　（二）依法行政制度体系进一步完善。一是完善权责清单，进一步明确权力事项和责任事项，向社会公开行政执法事项、法律依据、实施主体、监督方式。二是加强行政执法人员执法证件管理。严格执行行政执法人员持证上岗，推行行政执法证件管理系统，组织执法人员参加线上执法培训，今年组织x名行政执法人员申领执法证，对x名行政执法人员进行了执法证审核年检。三是全面推行行政执法三项制度。制定市地震局行政执法三项制度实施细则，规范行政裁量权基准，严格规范公正文明执法。

　　（三）坚持领导干部带头学法用法。一是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习，把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传纳入党组理论学习中心组学习计划和干部理论学习内容，引导全局干部进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。把学习宣传宪法放在首要位置。通过集中学习、观看警示教育片等形式学习党内法规和国家安全法等法律。切实发挥宣传阵地效应，利用电子屏、政务微博宣传宪法和民法典、《中华人民共和国社区矫正法》等新施行的法律。在政务微博开设“一起学习民法典”专题，以民法典颁布实施的重大意义和民法典的编、章、节为切入点，专门宣传学习《中华人民共和国民法典》。依托宁夏干部教育培训网络学院、宁夏国家工作人员学法用法及考试平台参与无纸化学法，督促干部按时完成课程学习。三是加强党内法律法规的学习宣传。党组中心组定期学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，党支部开展学习党内法规主题党日活动，通过学习原文、交流研讨、宣讲党课的形式，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　（四）严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是年初制定普法依法治理工作要点，建立完善普法责任“四清单一办法”，明确目标任务和重点内容，切实强化普法工作举措，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育，大力开展防震减灾法治宣传，积极推进“法律八进”活动。二是大力开展防震减灾知识宣传教育。将“三下乡”“x.xx防灾减灾日”“科技周”等重要时段的宣传工作作为年度重点工作常抓不懈，持续推进防震减灾知识“六进”活动。全年共展出展板xxx余块，展示应急救援器材xx余件，发放知识读本及宣传彩页x万多份（册），发放印有防震减灾知识的台历、纸杯、帽子、手提袋等生活用品x万多份（个），发送宣传手机短信xx万条。三是深化示范创建。以创建防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区（村）为抓手，在示范、辐射、带动上下功夫，切实加强对中小学生、社区（村）居民的防震减灾宣传教育工作。目前，已创建x区级科普示范学校x所，市级科普示范学校x所；创建国家级地震安全示范社区x个，x区级示范社区x个，市级示范社区x个；创建x区级地震安全示范村x个，市级示范村x个。

　　（五）开展“防控疫情、法治同行”宣传活动。为统筹疫情防控和经济社会发展、全面推动复工复产提供法治保障，印发了《关于加强当前和今后一个时期疫情防控法治宣传教育工作的通知》。将疫情防控法治宣传纳入我局普法内容，纳入党组中心组和干部学法内容，组织学习新冠肺炎疫情防控法律法规和区、市复工复产政策，加强全局干部的法治思维和政策水平。安排我局抽调到原州区开展疫情防控的干部，在开展疫情防控工作时加强法律政策的宣传解读，引导社区群众增强对疫情防控政策的理解支持，依法配合社区疫情防控工作，理性合法表达利益诉求。充分利用电子屏、政务微博、微信公众号等传统媒体和新媒体加强法治宣传教育，持续营造良好的法治氛围。在x发布微信公众号、今日x客户端等平台发布《中小学生地震安全知识图解》和《居家防疫期间如何做好地震安全准备》，以图文和视频的形式普及地震科普和应急避险知识。

　　二、存在的不足

　　（一）法制工作队伍相对薄弱。我局虽设置了法制工作机构和合法性审核机构，但缺乏专业的法律人才，法制机构工作人员配备不足，执法力量有限。

　　（二）依法行政能力有待加强。执法人员对行政法相关法律、法规、规章和程序的学习不够深入，法治思维仍需进一步提高，行政执法三项制度执行不够规范。

　　（三）法治宣传教育存在短板。我局高度重视法治宣传教育，列为年度重点工作，取得了一定成效，但法治文化创建力度不够，法治文化作品输出不足。

　　三、xxxx年工作打算

　　（一）着力加强法治教育。落实中办国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传纳入局党组中心组和干部理论学习内容，纳入年度学法计划，深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神，深入学习宪法法律，推动领导干部在宪法学习教育中走在前头、作出示范，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　（二）着力加强制度建设。全面推行落实行政执法三项制度，加强行政执法证件管理工作，严格实行行政执法持证上岗制度，继续做好执法证件申领和审核年检工作，为严格规范行政执法提供有力的制度保障。

　　（三）着力加强队伍建设。进一步加强干部队伍、执法人员培训力度，着力增强学习实效，加强学以致用，在集中学法、无纸化学法的基础上，组织参加网上或法庭现场观看庭审活动，切实提高干部特别是执法人员的依法行政能力和法制业务素质，为法治政府建设提供有力的人才保障。

　　（四）着力加强普法工作。创新法治宣传教育方式，深入开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育，广泛宣传防震减灾法，深入推进“法律八进”活动，使法治意识深入人心，为法治政府建设提供良好的氛围保障。

　　（五）强化事中事后监管。加强第五代区划图的宣贯工作，开展抗震设防执法检查，督促指导建设单位、施工单位严格按照区划图要求进行设计、施工，依法保障建设工程抗震性能。