区环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划的报告
xxxx年是“十三五”规划推进的关键之年，区环保局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市、区有关生态文明建设和环境保护的决策部署，以环保创建为抓手，大力推进治污减排、监管执法、环评审批、生态保护、环境安全等各项环保中心工作，切实加强党风廉政建设工作和脱贫攻坚工作，各项工作取得了阶段性的成效。现将情况报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）推进环保重点工作，努力改善区域环境质量。
1、污染防治“三大战役” 持续推进。一是建立健全工作机制。成立xx区环境保护委员会，调整xx区大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组，出台《x市xx区环境保护工作职责分工方案》《xx区环境污染防治“三大战役”实施方案》等相关方案，明确“党政同责、一岗双责”环境监管责任。二是抓好工程减排，推进水环境治理。加快推进乡镇场镇污水处理厂建设，大茅坪镇场镇污水处理厂正式通水运行，xx镇、xx乡场镇污水处理厂厂区建设和配套管网建设全面完成，xx乡、xx镇场镇污水处理厂厂区建设接近尾声，配套管网建设正常推进。有效推进中央农村节能减排资金项目工作，关渡乡等十六个乡镇（街道办事处）农村聚居点污水和垃圾治理项目、清江镇畜禽养殖粪便处置中心改扩建项目建设工作已进入施工图设计阶段，化成水库集中式饮用水源保护项目提升泵站建设工作进入招投标阶段，完成水宁寺等x个乡镇污水处理在线监测项目设备采购工作，x个生态乡镇创建补助资金发放到位。畜禽养殖污染防治工作有序开展，完成禁养区畜禽养殖场（小区）摸底，启动禁养区规模化畜禽养殖搬迁工作。三是加大大气污染治理力度。对中心城区及城郊结合部所有的腊肉熏制点、烧烤摊点、在建工地进行了全面排查梳理与集中整治，取缔腊肉集中及散户熏制点共xxx余处，叫停扬尘污染在建工地x处，设置脏车入城清洗检测点x处，取缔夜市经营摊点xxx余家。完成天越岷山饭店等xx余家大中型餐饮服务企业餐饮油烟治理、蓝天洗衣部燃煤锅炉改造、市骨科医院燃煤锅炉淘汰、xx有限公司SNCR+布袋除尘大气污染防治项目等重点防治工作。积极开展挥发性有机物污染治理，启动西华等加油站的二次油气回收处理系统建设工作。完成一季度大气目标控制任务，空气质量优良率xx.x%。四是全面启动土壤污染防治工作。制定《土壤污染状况详查工作方案》，启动全区土壤污染状况详查工作。五是加强危险废物和核辐射监管。联合公安、交通等部门开展危险废物和化学品环境管理专项检查工作，检查企事业单位xxx家，逐一建立台账，跟踪整改情况。对xx家医院的射线装置进行专项检查，督促办理《辐射安全许可证》。
2、环保督察迎检工作全面完成。一是及早开展筹划准备工作，制定并组织实施《x市xx区迎接省环保督察工作方案》，先后召开迎检筹备会议、迎检专题会议和xx区环境保护暨环保督察工作会议。二是牵头完成省环保督察资料收集、整理、汇总上报工作。三是积极配合区政府将省环保督察反馈问题整改任务分解下达至各责任单位，并跟踪整改落实情况，统筹协调相关工作。四是及时办理督察组交办环境信访案件xx件，办结率xxx%。
3、饮用水水源保护工作顺利推进。一是根据《x市城市饮用水水源保护条例》，全面启动城市集中式饮用水水源保护区划定工作。二是按照省环保督察整改要求，完成大佛寺、化成城市饮用水源保护区构建筑摸底排查，并全面开展一级保护区违建项目拆迁工作。三是完成巴城饮用水源化成水库和乡镇集中式饮用水水源环境状况评估及上报工作。四是对乡镇集中式饮用水水源地开展环境保护专项检查，督促、指导乡镇完善乡镇集中式饮用水水源地环境保护标识标牌和管理档案。五是加快xx镇、xx乡集中式饮用水水源地环境综合整治，截止目前，两个项目均进入了立项阶段。
4、生态文明创建深入推进。一是全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极推进绿色发展，启动《x市xx区国家生态文明建设示范区规划》编制工作。二是下达xxxx年度创建省级生态区目标任务，组织相关单位按照目标任务完善建设指标，顺利完成我区省级生态区创建技术评估工作。三是下达xxxx年度创建国家级环保模范城市目标任务，跟踪督办相关责任单位目标任务落实情况。
5、生态环保领域改革工作深入推进。一是编制完成《x市xx区生态文明体制改革实施方案（征求意见稿）》。二是积极配合市环保局开展x市生态保护红线划定和《x市生态功能区划》编制工作。三是全面深化环境监管执法体制改革，出台《x市xx区环境保护监督员管理办法（试行）》和《xx区网格化环境监管方案》，启动三级网格化环境监管前期工作。四是落实《xx区企业环境信用评价管理办法》，开展我区企业环境信用评价工作。
6、管理服务水平不断提升。一是改善环评服务质量，提高环评审批效率。受理行政许可事项xx件，办理建设项目环评文件审批xx件，办理建设项目“三同时”竣工验收审批xx件，对xx个乡镇（街道办事处）异地扶贫搬迁项目环评手续办理进行指导和服务。二是加大环保宣传力度。以环保督察、世界环境日等宣传活动为契机，深入开展宣传“七进”活动，接受环保咨询xxx余人次，发放环保宣传资料近xxxx余份、环保购物袋xxxxx个。三是完善信访投诉处理机制，受理处理xxxxx市民热线等环境信访投诉共计xx件，处理率xx%。
7、监察执法力度不断加大。全面落实国务院、省、市、区关于进一步加强环境监管执法的相关要求，开展环境保护大检查大整改工作、危险废物和化学品环境管理专项检查工作、“双随机”环境执法专项行动等。累计出动监察人员xxx人次，检查企业xxx家次，责令改正违法行为xx家。查处环境违法案件x件，正在查办环境违法案件x件。督促相关单位强制拆除大佛寺城市饮用水水源地保护区内东方驾校科目三考训场和加油站等违规建筑，有力震慑了环境违法行为。大力开展排污费征收工作，征收排污费xx万元。
（二）落实两个责任，切实加强党风廉政建设。
认真贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“两学一做”专题学习教育和“行政效能提升年”主题活动为契机，严格落实两个责任，进一步加强对干部职工的日常管理和监督。传达学习各级纪委全会精神，把《准则》《条例》等党纪法规纳入常规学习内容，认真分析研究、部署党风廉政建设和预防腐败工作，把落实党风廉政建设责任制、贯彻惩防体系《工作规划》纳入环保工作计划。组织全体干部参观区内廉政警示教育基地，定期开展廉政教育谈话，着力整治环境保护方面的不正之风，加大对环评审批、环境监察、行政处罚、排污收费等重点工作的监督检查，确保权力运行得到有效制衡。
（三）聚力推进脱贫攻坚，确保完成脱贫任务。
认真落实区委区政府脱贫攻坚相关决策部署，成立了以局长任组长的工作领导小组及驻村工作队，制定了年度计划以及第一书记工作计划。坚定落实“万名党员干部挂包驻帮脱贫攻坚”的要求，选派两名党员干部到关渡乡灵江桥村和云霄村任第一书记，全员动员帮扶贫困户xx户，全体帮扶干部深入贫困村走访慰问，捐资捐物，与贫困户同吃同住同劳动，因户施策规划“万元增收工程”，下功夫宣讲脱贫政策，破除贫困户“等靠要”思想，深入贯彻落实产业脱贫政策，为贫困村早日脱贫奠定基础。
二、存在的问题
（一）“两创”项目指标完成难度较大。目前，我区创模、创生工作仍存在项目建设滞后、指标差距较大等问题。
（二）环保基础设施建设严重滞后。全区还有大部分乡镇未启动建设集中污水处理设施，农村污水横流、“垃圾围村”问题依然严重。城市生活污水排放管网规划和建设滞后，生活污水排放不规范。
（三）环境保护工作责任还未层层压实。少数地方，个别干部还未真正领悟生态环境保护的新常态，仍然存在重发展轻保护，认识不深、重视不够，环境保护“党政同责、一岗双责”仍未完全压实，部分企业在环保资金、技术、管理等方面投入不够。
（四）环境监管能力严重不足。乡镇环境监管机构设置滞后，农村环境监管成为“盲区”，环境保护机构编制、人员、装备严重不足，环境监察执法能力急需提升。
（五）环保宣传有待进一步加强。环保意识还未真正形成，公众生态环境保护意识还有待进一步加强。
三、xxxx年下半年工作计划
（一）继续打好环境污染防治“三大战役”。落实《xx区环境污染防治“三大战役”实施方案》，进一步加大向上争取项目、资金力度，探索创新污染治理投入模式，重点解决一批突出环境问题。实行大气污染联防联控和应急联动，实施《xx区重污染天气应急预案》，采取强力措施，确保城区空气质量目标全面完成。完成巴城城市集中式饮用水水源保护划定，加大城乡集中式饮用水水源保护力度，确保全区饮用水安全。完成中央农村节能减排资金项目年度建设任务，加快推进生态环境保护重点项目建设，继续保持流域水质优良状况，全面落实“河长制”。及时开展土壤污染状况详查及评估，重点整治一批受污染的耕地和场地，进一步加强非正规垃圾填埋场排查整治。
（二）强化环境执法监督管理。全面落实三级网格化环境监管，采取联合执法、突击检查、明察暗访等多种形式，依法严厉查处未批先建、未验先投、超标排污、偷排偷放等违法行为，对各类环境违法行为“零容忍”。认真做好事故应急演练工作，抓好重点污染源环境安全隐患排查整治，保障环境安全。狠抓环境信访维稳。把各种不稳定因素消除在萌芽状态，切实维护好人民群众的环境权益。
（三）做好环保督察反馈意见整改工作。坚持问题导向、目标导向、责任导向，紧扣省环保督察反馈意见，深入查找生态文明建设和环境保护工作中存在的突出问题，多措并举、整体发力，确保问题整改到位，为迎接中央环保综合督察打好基础。
（四）严格环境准入优化经济发展。全面划定并严守生态保护红线，继续推进规划环评和项目环评联动，以环境影响评价、生态保护红线、企业排污许可、环境信用管控为手段，多举措优化经济发展；进一步规范和优化行政审批流程，切实提升重大项目服务水平。
（五）积极开展生态文明建设。继续抓好生态环保领域各项改革任务，落实《x市xx区生态文明体制改革实施方案》等具体改革措施。务实抓好国家环保模范城市创建，大力推进生态区建设，围绕创建省级生态区的总体目标，收集软件资料，确保通过省级生态区考核验收。组织编制《国家级生态文明建设示范区规划》，配合上级完成生态红线划定工作。
（六）全力推进脱贫攻坚工作。清醒认识脱贫攻坚的重要性，认真落实区委区政府脱贫攻坚相关决策部署，强化“一对一”结对帮扶责任，细化帮扶举措，注重工作方法，确保圆满完成年度脱贫攻坚任务。
（七）切实加强环境保护能力和自身建设。加强队伍党风廉政建设。严格落实党风廉政“两个责任”，扎实开展“两学一做”学习教育，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为深化生态环保领域改革、着力改善生态环境质量提供坚强保证。继续推进网格化环境监管机制建设，落实乡镇街道环保监管职能。
