乡镇扶贫工程工作年度总结及下一年工作要点
一年来,在区委、区政府的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,认真贯彻落实科学发展观和党的群众路线,认真学习贯彻省、市、区各级全委会议精神,扎实推进两化互动、统筹城乡,着实夯实基础、壮大产业、改善民生,有力地推动和保障了全镇经济和社会事业健康有序发展。现将我镇xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下:
xxxx年工作总结
一、全镇年内发展概况
xxxx年,全镇国内生产总值达x.xx亿元,比上年增加xxxx万元,增长率xx%;城镇居民可支配收入达xxxxx元,增长xx%;农民人均纯收入达到xxxx元,比上年增长xx%;公共财政预算收入xxx万元;社会消费品零售总额增长xx%;年末储蓄余额预计可达x亿元,比上年增长xx%;人口自然增长率达x.x‰。
二、建设发展主要成绩和措施
(一)扎实推进脱贫攻坚
1、精准实施“五个一批”。一是扶持生产和就业发展。对有劳动能力的贫困人口,积极扶持发展种养殖产业和就业帮扶,全年发放产业扶贫资金xxx万元;帮助贫困村建立规范化的农民合作组织xx个,带动xx户贫困户合作经营。二是实施移民搬迁安置。整合“巴山新居”建设、易地搬迁扶贫、地质灾害避险搬迁、城乡建设用地增减挂钩等项目,实施农村土坯(危旧)房改造。全镇规划新建x个中心村聚居点、xx小组团聚居点安置搬迁户xxx户、xxxx户,分散安置搬迁户xxx户、xxx人。目前,已经完成“xxxx”搬迁任务(全镇xxx户、xxx人)。三是实施低保政策兜底。将全镇农村“五保”、失独老人、孤儿、重度残疾、重度精神病、重大疾病患者等无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的特困群体,全部纳入最低生活保障范畴。四是落实医疗救助扶持。对贫困户中的一、二级重度残疾人,由民政全额全额资助个人医保参保资金;农村低保对象参保人均落实补助xx元;对贫困户中的三、四级残疾人,由民政适度资助个人医保参保资金;对贫困户中精神病患者,治理费用全额纳入基本医疗保障和民政救助范围,不足部分实行财政兜底。五是实施灾后重建帮扶。
2、深入实施扶贫工程。一是实施道路建设工程。硬化贫困村村道x.x公里;加宽贫困村村道路x.x公里;x个贫困村实现村村通水泥路。二是实施农民工技术技能培训工程。组织农村免费职业教育、劳动力转移培训、农民工技术培训xxxx多人次。三是实施公共服务建设工程。大力整治病险塘库、渠堰等水利设施;实施饮水安全巩固提升工程x个,解决xxxx多人安全饮水问题;实施“低电压”改造x.x公里,完成了梁广村“巴山新居”聚居点电网建设任务;新增x个村“宽带进乡村”;全面落实义务教育“三免一补”和贫困家庭学生生活补助等政策,启动实施“雨露计划”,对建档立卡贫困家庭学生进行资助;建立健康扶贫台账,免费为贫困家庭开展健康体检一次;实施x个村卫生室标准化建设;播放农村公益电影xxx多场次,实施了x个贫困村幸福美丽新村文化院坝建设;开展了以“清洁家园、清洁田园、清洁水源”为抓手的农村环境综合整治活动。
3、完善机制保障落实。一是落实“一户一策”。根据贫困家庭环境条件、人口状况和致贫原因,逐户对应纳入“五个一批”,科学制定实施脱贫规划和帮扶措施。二是推进“挂包驻帮”。镇党政领导班子成员各联系一个贫困村,其余镇村干部、职工挂包联系x-x户贫困户,切实解决帮扶计划中的项目、资金、技术等问题。三是加强统筹协调。统筹安排、打捆使用住房改善、基础设施、产业发展、公共资源、社会治理等涉农项目和资金,集中解决突出贫困问题,整合社会帮扶资源,统筹安排使用各类帮扶项目、资金、物资和服务,确保用到刀刃上、落实在关键处。四是严格考评奖惩。对脱贫攻坚实行专项目标管理,制定具体考核和问责办法,对完不成目标任务的村、单位(部门)及帮扶干部工作实绩实行“一票否决”,同时实行问责处理。
(二)大力夯实基础设施建设。投资xxx万元硬化村道路x条共xx.x公里,投资xxx万加宽硬化村道x条x.x公里,投资xxx万元新修并硬化村道x条x.x公里,多渠道筹措资金维修整治村组道路xx余公里;完成投资xxx万元,整治靴尔岩、高峰两座小(二)型水库;维修整治病害塘库xx口,维修水渠xx公里;实施农村人畜饮水工程x个(xx村、xx村),解决了xxx余人的安全饮水问题。
(三)稳步推进农村产业发展。积极回引返乡创业,与温氏合作,增建规范化生猪养殖场x个,养殖单元共xx个;通过招引龙头企业、组建家庭农场和专业合作社、培育大户等,投资xxxx余万元,规模流转土地,发展种植巴药xxxx多亩;继续扶持发展石垭温氏养殖,广林黄羊养殖,火峰山、青狮、铜鼓等肉牛养殖,电站河网箱养鱼,x村蔬菜基地等骨干产业;有效管护xx村、xx村、xx村xxxx亩连片速生林用材基地;巩固发展以砂石开采、建筑板材预制、电子配件组装、餐厨垃圾处理(提炼生物柴油)等工业企业x家,解决了xxx余名剩余劳动力就近务工。
(四)强力推进集镇建设管理。协调电信、移动、联通、文广等四家xx,完成了xx镇管线入地;实施了xx街道路面黑化;xx镇新建文化广场一个xxx平米;启动建设xx镇污水处理厂;常态化整治“五乱”(车辆乱停、摊点乱摆、建材乱堆、垃圾乱扔、广告乱贴)。
(五)奋力实施民生改善工程。xx项民生工程项项落实责任领导、责任单位、责任人,条条制定落实措施,并限时完成。截止目前,城镇新增就业xxx人,城乡残疾人居家灵活再就业xxx人;扶持农村贫困对象xxxx人;免费开放文化站x个;免费放映农村公益电影xxx场;完成电视户户通xxxx户;法律援助达xxx人次;城乡居民养老保险参保人数达xxxx人;城乡居民基本医疗保险参保率达到xx%;巩固实施退耕护还林xxxx亩,管护国有林xxxx亩,补偿集体公益林xxxxx亩;实施农网升级改造项目xx个;启动建设污水处理场x个;实施大中型明厨亮灶x家;改善农村公路xx.x公里;完成x个自然村通宽带(铜鼓村)送文化下乡x次;有线宽带进乡村x个;建设贫困村文化室x个;实施贫困村卫生室达标化建设x个;实现贫困村退出x个。
(六)极力完善各项社会事业。实施了政府办公用房维修加固工程;新建xx村村级组织活动场所xxx平米;实施了梁永中学教学综合楼建设工程;启动实施独柏卫生院建设项目工程;完善了文广新站图书室、阅览室等设施设备;完成全镇xxxxx个户籍人口的基本信息采集和电脑录入;完成全镇xxxx多户智能电表安装,整治低电压x.x公里;银行、邮政、电信、广电、工商、税务、公安、人民法庭等各项社会事业日趋完善。
(七)深入开展城乡环境整治。通过张贴横幅标语、设置展板、发放资料等方式大力宣传,村村配备垃圾转运车x辆、保洁员x名,村村设置再生资源回收点x个,全镇共新建垃圾池(房)xx个,扎实有效地开展了农村生活垃圾处理工作;科学划分集镇集中供水饮用水源一级、二级保护区,规范设置保护区标识标牌等设施;完成了梁顶、梁玉、梁曾等乡道路补植绿化;大力开展病媒生物防治、爱国卫生月等活动,梁永城乡环境面貌得到了极大的改善。
(八)积极协调重点工程建设。继续全力参与“巴-广-渝”高速公路协调工作,全面完成了补征土地实物的锁定、赔付,保证了高速路建设顺利施工;积极配合中石化在碧山村的天然气钻探平台建设工作。
(九)切实加强防汛减灾救灾。从提高干部群众思想认识入手,强化防汛宣传,落实完善细化预案,积极开展隐患排查整治,优化充实应急抢险队伍,补充完备物资器材,加强值班值守,严明工作纪律,确保了汛期安全。
(十)牢实抓好安全信访稳定。严格落实“辖区负责制”、“党政同责制”、“一岗双责制”、“责任追究制”等各项管理规章制度;建立健全安全生产防范网络、综治维稳网格化管理平台;加强安全巡查力度。一年来,全镇无一例安全生产责任事故发生,无一例越级信访发生,实现了社会持续稳定。
(十一)深入推进基层党的建设
1、扎实开展“两学一做”学习教育。从镇政府机关支部抓起,各支部坚持每月四次集中学习;创建学习教育示范点xx个、共产党员示范岗xx个、共产党员示范单位x个(梁永中学、石垭村)、共产党员示范团队x个(便民服务中心);认真组织开展“党日主题活动”、“三大主题讨论”、专题组织生活会、民主评议党员等;通过学习教育工作各项活动的开展,进一步增强了党组织的凝聚力和号召力,进一步坚定了党员的理想信念,进一步增强了党员的“四个意识”,进一步引导了党员争做“四讲四有”合格党员,进一步营造了清风正气的政治环境。
2、切实加强基层党组织建设。认真落实党建工作主体责任制和党风廉政建设“两个责任”;规范发展新党员xx名,预备党员按期转正x名;完成实施xx村村级组织活动场所建设。
3、切实加强干部作风建设。严格执行中央“八项规定”及省、市、区、镇各项规定;全面落实干部作风政建设责任制,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。
4、大力查处发生群众身边的“四风”问题(给予撤销党内职务处分x人、党内警告处分x人)。
5、严格执行“四议两公开”和党务、政务、财务三公开,广泛接受党员和群众监督。
6、深入实施“党员精准扶贫示范工程”,有效推动了贫困户增收脱贫、贫困村脱贫摘帽。
7、继续开展党员干部“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。全体党员干部走出机关,走进村(社区)、组、农(居民)户,积极开展宣传和落实各项惠民政策、调解矛盾纠纷、“一对一困难帮扶”等活动。
三、存在问题和不足
(一)脱贫攻坚、产业发展等中心工作任务繁重,加之乡镇换届选举程序复杂造成x会海,干部加班加点突击工作,几乎没有休息日,已成常态,部分干部出现厌战情绪;
(二)村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大,部分群众的生活还不宽裕;
(三)交通、水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善;
(四)巴药产业发展的技术指导不到位,造成部分业主丧失信心,重种不重管、不重收,造成一定经济损失。
xxxx年工作计划
一、指导思想和总体思路:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实省委十届九次全会精神、市委四次党代会议精神、区委五次党代会议精神,继续实施“农业固本、商业兴镇、物流活镇、工业强镇”战略,坚持以项目工作为统揽,以扶贫攻坚、招商引资、产业发展、改善民生为重点,促进梁永经济持续健康发展。
二、奋斗目标:xxxx年,全镇国内生产总值增长达xx%,公共财政预算收入增长达xx%,城镇居民人均纯收入增长要达xx%,农村人均纯收入增长要达xx%以上,社会商品零售总额、年末储蓄余额等主要经济指标年增长速度达xx%以上。
三、工作重点
(一)狠抓精准脱贫攻坚。一是落实“一户一策”。根据贫困户家庭具体情况并结合自身意愿,户户量身定制增收脱贫计划。二是精准实施“五个一批”。及时足额兑现产业扶贫财政帮扶资金、低保兜底资金、贫困户医疗救助资金等;着重抓好易地扶贫搬迁,力争三月底前全面完成搬迁户搬迁安置。三是大力实施道路建设、农民工技术技能培训、公共服务建设等扶贫工程。四是加快发展聚居点支撑产业。每个中心村聚居点周围发展不低于xxx亩的产业,每个小组团聚居点周围发展不低于xxx亩的产业。五是落实保障措施。深化落实“挂包驻帮”,统筹安排项目、资金、物资和服务,逗硬考核奖惩。xxxx年,计划完成减贫 人。
(二)抓实基础设施建设。一是通过整合交通、水利、国土、扶贫等项目资金,激励群众筹资酬劳,大力实施硬化村组道路、新建聚居点道路、产业园区道路等,实施农村安全饮水工程,解决解决行路难、饮水安全等问题。二是大力整治病害水库、山坪塘、渠堰,保障农业灌溉用水。三是全力参与梁顶快速通道和Gxxx协调工作。
(三)强抓农村产业发展。一是抓聚居点产业支撑。每个中心村聚居点发展不低于xxx亩、小组团聚居点发展不低于xxx亩以巴药为主、药果结合的产业园,确保搬迁户“搬的来、稳得住、富得起”。二是抓产业示范片(点)建设。继续打造广独路沿线(铜鼓、升平、火烽山等村xxxx亩连片)、梁曾路沿线(宏福、福村、xx等村连片xxxx亩)x个“以巴药为主、药果套作”产业示范片,x村连片xxx亩果蔬产业示范点,金浪、石垭x个农业生态观光园。三是抓规模养殖。继续巩固肉牛养殖、温氏养殖、网箱养鱼、黄羊养殖等产业。
(四)抓好集镇建设管理。一是建成xx镇客运车站、天然气站、农贸市场等,力争年内投入使用,并规范运行和管理。二是完善独柏农贸市场附属设施建设,力争年内投入使用。三是完成集镇街道路灯更换。四是切实加强集镇日常管理,强力整治“五乱”,规范设置集镇管网线路,统一设置店招店牌。五是加强河道白色垃圾治理。
(五)继续抓好招商引资。一是搞好项目的筛选、论证、包装和储备,创新招商引资推介方式。二是计划年内实现储备优质项目x个,完成招引落地项目(投资达xxx万元以上)x个。
(六)力抓社会事业建设。一是进一步完善便民服务中心设施设备。二是完成新建农村聚居点内卫生室、文化室、文体广场等配套设施建设,完善聚居点内公共场地硬化、绿化、亮化、美化。三是完成梁永中学综合楼项目建设。四是完成实施梁永、独柏两个卫生院建设项目。五是完成xx镇污水处理厂建设。六是启动实施垃圾转运站建设项目。七是xx镇增建公厕x个。
(七)深化环境综合整治。一是加大宣传,增加投入,进一步完善农村生活垃圾处理设施设备,配强保洁队伍。二是加强集镇常态化管理,增设集镇环卫设施,积极开展各项创建活动,不断提升文明集镇、卫生集镇水平。
(八)加大民生改善力度。一是搞好民政救灾救济和优抚优待工作;二是积极做好城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、农民工实用技术培训、残疾人帮扶、文化下乡等工作,认真落实农业三项补贴、退耕还林、天然林保护等,让人民群众充分享受到党在农村的各项惠民政策。
(九)抓牢抓实安全稳定。一是全面落实各项安全生产责任制,杜绝安全责任事故发生。二是加强社会治安综合治理,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层,妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件,确保社会稳定。
(十)扎实推进依法行政。一是全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,结合对依法治国宣传,积极开展法律“七进”活动,增强人民群众的法律意识和法律观念。二是加大党员干部学习培训力度。三是深入持久地开展法制宣传教育。四是加强政府法制机构和队伍建设,为推进依法行政提供组织保障。
(十一)抓党建工作不放松。一是进一步抓好党组织负责人党建工作主体责任制的落实。二是进一步抓好党风廉政建设“两个责任”的落实。三是抓好村(社区)级组织换届,配齐配强村(社区)两委班子。四是继续抓好党员、干部教育管理,深入整治发生在群众身边的“四风”问题。五是抓好软弱涣散基层党组织整顿转化。六是抓好干部队伍建设和制度建设。七是规范落实领导班子民主生活会和党员组织生活会制度。八是进一步规范党员发展。九是规范落实“四议两公开”工作制度。