街道社区落实人居环境建设工作总结及下一年工作思路
在区委、区政府的正确领导下，xx街道广大党员干部群众以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及十六届四中全会精神，团结奋斗，扎实工作，经济和社会各项事业都取得了较好的成绩。x-xx月完成国内生产总值xx.xx亿元，同比增x.x%；工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%；外贸出口供货值达xx.xx亿元，同比增长xx.x%；农业总产值xxxx万元，同比负增长xx%；第三产业增加值x.x亿万元，同比增长xx.x%；财政税收x.xx亿元，同比增长x%。
一 xxxx年主要工作回顾
第一，经济结构进一步优化。一年来 ，我们按照“做精、做强、做大”的要求，继续优化产业结构，产业发展水平不断提升，经济实现持续健康发展。一是农业经济稳步发展。农业内部结构继续得到调整和优化。受今年xx号、xx号台风影响，蔬菜科技园区遭受一定损失，但灾后自救措施得力，损失降到最低点。做好农技培训和信息、技术服务，开展三次科技下乡活动，引导农民把握农业市场趋势。进一步完善村帐委托街道代理和村务公开制度。做好禽畜传染病防疫控制、河面保洁、山林绿化和森林防火等工作。x-xx月蔬菜种植面积达xxxx亩，总产达xxxx吨，生猪出栏头数xxxx头，牛奶产量xxx吨，禽蛋xx吨，农民人均收入达到xxxxx元。在耕地减少情况下，农民生活水平有新提高。二是工业经济持续发展。积极实施“轻工强镇”发展战略，企业规模不断壮大，特别是鞋革、眼镜、锁具等传统产业的块状经济实力大大增强。x-xx月实现年产值达xxx万元以上企业xx家，同比增加x家，其中产值xxxx万元以上xx家，同比增加x家，超亿元企业x家，同比增加x家。企业技术创新步伐加快，投入技改资金达到x.x亿元。爱尔达商标、立邦鞋业、冠盛三家企业予以立项，xx衬垫公司上报市级研发中心，天宇锁业的非接触IC卡宾馆门锁被列入区工业科技发展计划，xx有限公司荣获省高新企业荣誉称号。外向型经济形成多元化出口格局，产品出口进一步拓展。三是三产经济快速发展。仓储、运输、托运等行业区域优势更加突出，xx货运配送中心地位得到进一步巩固。x-xx月仓储、托运中转量突破xxx万吨，同比增长xx%。随着森马服饰集团管理中心大楼的开业，直接带动xx大道、站前路、六虹桥路等沿街店铺的兴旺，商贸服务业得到进一步发展。各村三产项目发展步伐加快，xx有限公司综合楼、xx村商贸大楼等项目审批已进入最后阶段，其中xx有限公司综合楼可望年内动工。
第二，人居环境建设进一步加快。一年来，我们不断完善基础设施和环境设施建设，加大创建和整治力度，人居环境建设进入新的阶段。一是文明创建深入开展。巩固和完善前花、站前两个省级文明示范社区，并投入xxx多万元创建xx市级文明示范社区，xx月中旬将迎接验收。广泛开展“星级家庭”、“绿色家庭”和“示范村”等创建活动，共评选出“五星级”xx户、“六星级”xx户、“七星级”x户，区级“绿色家庭”二户，xx村获市十佳环境示范村、省全面小康示范村。二是推进“千村整治、百村示范”工程。结合环境卫生大整治活动，制订《xx街道关于开展环境卫生大整治的实施意见》，加大经费投入，对违法占道经营、流动摊点、垃圾死角，特别是对环境卫生比较突出的菜市场周边进行大整治，使街道的环境卫生面貌得到进一步改善。完善市政实施，对主要道路的破损路面、地砖进行改建修复，并对其沿线的路灯、窨井盖进行更新，新增新建x个活动垃圾箱和x个固定垃圾屋。加快编制旧村改造规划，xx村已编制旧村改建规划，其他四个村正在编制新的规划。xx“水上人家”旧村改建项目已完成手续审批即将进场。
第三，社会稳定工作进一步加强。一年来，我们高度重视农村稳定工作。一是三项重点工作进展加快。二三产留用地指标已全部结算，面积xxx.xx亩，其中二产指标xxx.xxx亩，三产指标xxx.xxx亩；各村三产返回用地已初步完成规划选址，进入立项前的手续报批，其x前村商贸楼已通过扩初方案会审，并上报市局进入施工图设计阶段，高翔村也已通过可行性方案、扩初会审；二产规划选址已完成xx.x%，其x前村进展最快，已通过扩初方案会审。深入开展“铁网行动”，加大执法力度，建立街、村干部联系监管隐患单位制度，对存在安全隐患单位进行跟踪监管，其中xx家存在重点安全隐患企业上报区安全委，并广泛开展宣传教育活动，举办多次各类安全生产知识培训，发放安全生产VCD、光盘xxx盘，消防安全检查标准宣传单xxxx份，全年累计检查企业xxxx家次，限期整改企业xxx家次，进一步增强了全社会的安全意识，确保人民群众生命财产安全。“双违”整治初战告捷，成功拆除了xx村东岙底、xx村高架桥下、xx社区的违章房、简易棚共xxxx平方。二是平安建设不断深入。整合政法办、司法所、劳动保障所、计生办、流口办集中办公，成立了xx综治中心。结合市区下派干部指导工作，深入开展第二轮 “化纠纷、解难题、办实事”专项活动，组织群体性事件隐患大排查，及时解决群众反映比较强烈的热点难点问题。创新载体，探索治安防范工作新机制，大胆引进民营保安公司，实行社区治安防范市场化运作，辖区治安发案数明显下降。深化“平安社区”、“无毒社区”创建，开展禁毒专项斗争，x-xx月共收缴毒品xx克，强制戒毒xx人，劳教xx人。严厉打击社会丑恶现象，共取缔无证洗头房、按摩室xx家，查处犯罪嫌凝人xx人，净化了社会风气。开展“百业千企”创安活动，推进“平安企业”创建，有效预防和减少企业内部各类事故的发生，确保企业内部和谐稳定。依法加强劳动合同管理，规范企业用工行为，全年劳动合同登记备案xxxxx份，合同签订率达xx%；仲裁劳动争议纠纷案xxx件，人数xxx人，上诉金额xx.xx万元；受理工伤残调解xx件，人数xx人，补偿金额xx.xx万元。积极发挥司法调解作用，x-xx月共排查出各类矛盾纠纷xxx件，成功调处xxx件，切实把矛盾消灭在萌芽状态，维护了辖区社会稳定。
第四，社会各项事业进一步发展。一年来，我们注重社会各项事业协调发展，取得了良好成绩。加大教育设施建设力度，启动了xx中学综合楼、中心小学扩建、三小二期工程。全面推行素质教育，教育质量不断提高，学校办学条件标准化和教育装备现代化工作均取得新进展。引导社会力量创办学校，今年一月份成功兴办了瓯海区第一所外来民工子弟学校。创新计生工作新机制，利用网络信息化管理技术，推出计生优质服务指纹系统，成为我市首个试点，有效杜绝代检行为的发生。全面开展计生百日大行动，加大社会抚养费征收力度，加强流动人口管理，推进计生综合改革，计划生育工作取得新进展。社会保障体系继续完善，最低生活保障制度和新型农村合作医疗试点得到进一步落实。深入调查和动员，使农村“五保”和城镇“三无”对象进行了集中供养。加强国防动员和国防教育，举办了国防知识竞赛；组织民兵担负急难险重任务，积极开展双拥工作，超额完成了年度征兵任务。群团组织工作进一步开展。企业工会组建率不断提高，切实维护企业职工利益；为纪念“五四”，举办了“火红的青春”大型广场演出活动；妇女工作取得新进展，举办了“提高女性素质、做优秀母亲”知识讲座、“妇韵新语”演讲比赛和“六一”少儿绘画活动，举行了“春之华彩”文艺汇演。提升家庭教育工作水平，推出社区家庭教育指导中心，成为xx市家庭教育指导中心工作试点，使xx的家庭教育工作逐步走向规范化。社团工作取得新突破，组建街道商会，团结引导企业家合法经营、热心公益、争作社会主义事业优秀建设者，首批xx名会员参加。同时卫生、体育、老龄、残疾人等各项工作都取得了新的成绩。
第五，党的建设进一步提高。一年来，我们坚持党要管党，以“先锋工程”建设为总载体，大力加强思想、组织和作风建设，为推动经济社会发展提供了可靠的政治保证。坚持把学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，认真贯彻党的十六届四中全会精神，广泛开展学习郑培民先进事迹活动，党员干部队伍的思想政治建设得到进一步增强。深化机关效能建设，机关办事效率、工作作风和服务水平进一步提高。以“五强”为主要内容，开展先锋工程建设，党组织核心作用得到巩固，基层干部作风得到改进，为民服务意识得到提高。街道党工委被评为省级“先锋工程”创建先进基层党组织，xx村李建光同志被评为省级“为民好书记”。圆满完成社区换届选举工作，党工委意图得到社区群众的全面落实。为增强党员发展透明度，推出了入党积极分子公开亮相制度。为充分调动非公有制企业党支部书记的工作积极性、主动性，建立了非公有制企业党支部书记考核奖励机制。xx个非公企业党支部全部完成换届工作。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在发展过程中存在的困难和问题：一是随着耕地的减少，如何做“精”一产，增加农民的收入，维护农民利益，还需进一步研究；二是工业发展受国家宏观调控（土地因素）、能源紧张、原材料涨价、技术人员紧缺等制约，影响企业向更高层次的发展，出现许多规模企业外迁；三是第三产业发展层次总体较低，未形成规模效应，有待于进一步引导；四是社会不稳定形势仍然严峻，安全生产、历史遗留问题、土地征用、劳资纠纷等一系列问题，还需进一步重视解决；五是重点工程进展缓慢或难以落实，如西堡锦苑拆迁安置、西山路二期、高翔路拓宽、自立桥修建等，群众意见很大，还需努力争取；六是如何壮大村级集体经济，需进一步拓宽思路；七是如何推进机关效能革命向纵深开展，规范服务，提高效率，更好服务于民，值得进一步研究和探索。面对这些困难和问题，我们必须在今后的工作中认真研究，努力加以解决。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十五”计划的最后一年，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要一年，做好今年的工作非常重要。今年街道工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府十六字发展战略，加强党的执政能力建设，继续深化经济结构调整，全力维护社会稳定，以人为本、求真务实，努力开创xx各项事业的新局面。工作目标是以稳定促发展。为此，我街道xxxx年要做好以下几方面主要工作：
（一）、抓科技，强品牌，促进经济持续健康发展
提升农业产业化水平。牢固树立“做精一产”的工作思路，推进传统农业向现代化农业转变，实现农业增效农民增收。要加强农业品牌建设，提高农产品质量和农业效益。要利用省级蔬菜科技观光园区优势，增加科技含量，争取多出高质量、高效益的产品，做出品牌，提高经济效益。继续推进“食无忧”工程，大力发展无公害食品、绿色食品。进一步加强禽畜传染病的防疫控制措施，确保市民吃上放心肉。继续开展河道环境综合治理，健全森林防火综合治理各项制度，进一步做好防汛抗台工作。
依靠科技促工业。土地的制约，使企业的规模很难扩张。要狠抓企业的技术改造、设备更新和产品创新，增加工业经济新的增长点。今年要引导惠特、冠盛、国鼎等大企业加强技术改造，实施技术创新工程，来提高企业核心竞争力，为进一步优化产业结构提供技术保证。鼓励企业实行信息化改造，引导冠盛、天宇等企业在研发、制造和经营管理领域广泛应用信息技术，以信息化推动工业化。要重点扶持骨干企业，出精品，打响区域品牌，使其继续成为xx工业经济的主力军。要鼓励更多的企业开展外贸业务，发展外向型经济。要为中小企业创造良好发展环境，使企业不断发展壮大。
做大第三产业。随着xx物流服务中心的不断发展，今年要继续依托区位优势，发展仓储、运输、托运业；要加大招商引资力度，重点发展商贸业，要扩大、提高商贸业的规模和档次，成为三产经济的亮点；要加大村级三产项目预报审批和在建工程建设力度，启动xx有限公司综合楼、xx村商贸大楼工程建设。支持西堡锦园、xx山水居、xx水上人家等房地产项目的开发，加快xx作为宜居宜商的仓储中心、商业中心的建设。
（二）、抓环境，促完善，全面提升xx城市化水平
群众居住环境反映出城市化水平。今年要启动“xx人家”工程，积累经验，为今后其他各村改建打下扎实基础，全面提升城市化水平。配合中心区的规划、征地、建设等工作，进一步完善街道基础设施规划，争取启动西山路二期工程、高翔路拓宽工程，切实改变这二条路拥堵状况。深入开展创建活动，把创建往深度、广度推进，从中心区域向村居里弄拓展，力求取得新成果。要全力维护前花、站前和xx社区创建成果，xx村要争创市级文明村。继续推进群众性的文明创建活动，从群众最关注的事做起，切实解决农村精神文明建设中存在的突出问题。继续实施“千村整治、百村示范”工程，加大环境卫生大整治，建好一个垃圾中转站和部分公厕，努力打造整洁、优美的社区新形象。
（三）、抓机制，重落实，切实维护社会稳定
稳定是开展各项工作的前提，今年是村级组织换届年，也是村级组织解决关系群众切身利益问题的关键之年，稳定工作尤显重要。要进一步加大“平安xx”建设力度，开展“平安企业、”“平安合格村”等创建活动，制定具体措施，全力维护社会稳定。加大禁毒工作力度，进一步深化“平安社区”、“无毒社区”创建活动和出租房专项治理，提高群众对社会治安的满意度。继续开展“化纠纷、解难题、办实事”活动，排查长期积欠且有可能引发群体性事件的不稳定因素，努力解决群众反映强烈的实际问题。继续加大解决历史遗留问题工作力度，力争在帮助解决涉及农民征地拆迁遗留问题上有新的突破。完善重大自然灾害、公共卫生、群体事件、安全事故等突发事件预防和处置方案，建立健全反应灵敏、运转高效的应急处置工作体系。全面落实安全生产责任制，加大安全生产的执法力度，规范企业用工行为，杜绝重大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
（四）抓创新，强服务，促进各项事业协调发展
进一步明确街道职能，创新机制，强化服务，促进社会各项事业全面发展。以教育现代化为目标，进一步完善基础教育管理体制，优化教育结构，合理配置教育资源，不断推进素质教育，积极发展民办教育，使教育事业有新发展。依法加强文化市场管理，进一步规范和繁荣文化市场。加强计划生育基础管理，提高依法管理和优质服务水平，发挥计生协会作用，创新计生利益导向机制，努力提高群众对计划生育工作满意度。加强执法检查和劳动监察，改善外来务工人员就业环境，解决克扣、拖欠民工工资等突出问题，切实维护外来务工人员的合法权益，同时要加强对外来务工人员的管理和服务。以全面推行农村医疗保险、加强预防保障、农村卫生工作为重点，健全和发展城乡社区卫生服务体系，不断改善农村医疗卫生条件。全面推进社会保障体系建设，完善城乡最低生活保障制度，加快建立新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，努力解决农民因病致贫问题。广泛开展国防教育，认真落实拥军优属政策，巩固发展军政军民团结。做好妇女、老龄工作，重视和支持残疾人慈善事业。
（五）、抓制度，严管理，全面加强党的建设
做好今年的各项工作，关键在于加强党的建设，提高党的执政能力。我们必须适应新的形势和新的要求，全面加强党的思想、组织和作风建设，大力弘扬求真务实精神，以人为本，转变作风，创造性地开展各项工作，把今年的目标和任务落到实处。一是抓好村级组织换届工作。村两委班子的凝聚力和战斗力事关农村稳定和各项工作的开展。要深入调研，及时掌握动态，做好换届选举的筹备工作。继续开展“先锋工程”建设，使村级党组织核心作用得到巩固。二是抓好干部队伍建设。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神作为一项长期的政治任务，必须紧密结合xx的实际，狠下功夫，进一步抓好干部队伍的思想政治工作。以党员先进性教育活动为载体，推出农村党员先进性量化评估体系，大力加强党员队伍建设。要继续推行中层干部竞争上岗制度，努力营造年轻干部脱颖而出的良好氛围。三是抓好作风建设。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。切实转变领导作风、思想作风、学风、工作作风和生活作风，真正把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。继续深化效能建设，进一步提高机关工作作风和办事效率。认真落实党风廉政建设责任制，继续实施村级零接待制度，进一步规范人权、事权和财权，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
三、对区委、区政府工作的意见和建议
（一）、尽快启动西堡锦苑拆迁安置房、西山路二期改建、高翔路拓宽、自立桥修建等群众特别关心的市区重点工程。
（二）、尽量减少一些趋于形式的检查、创建活动，应着重解决一些群众关心的社会热点问题，办一些实事，可向社会征求为民办实事项目。
（三）、精减“x会海”或注重会议质量，好让干部多些时间办事，群众也欢迎。
