区人力社保局上半年工作总结及下半年工作思路
一、上半年x项亮点工作
（一）改革引领力推数字化改革。依托政务服务x.x系统，推进“数字人社”建设，梳理党政智治核心业务xx类xx项，开展数字化赋能，推进人社服务体系和服务能力提升。一是全省首创仲裁案款“不见面支付”改革。完善“互联网+仲裁”模式，开发上线“瓯海区劳动人事争议案款监管平台”，解决“裁后履行难”困局。改革前，劳动者必须到场签字并提供银行卡号，改革后，只须扫二维码登记即可完成案款领取，平台作为第三方直接发放，实现案款发放“不见面、无交流、零次跑”。目前已有xxx件案款通过该系统履行，涉及金额xxx余万元，深受当事双方欢迎，相关经验做法被中国劳动人事仲裁院公众号刊登点赞。二是试点工伤定点联网刷卡结算改革。促成人社、医保部门和定点医疗机构前段融合协作，确定温州手足外科医院为试点机构。目前系统平台正在开发中，待平台上线后，通过协议管理，将实现定点医疗机构先行垫付医疗费，人社部门审核结算拨付，工伤人员无须再为赔付而“奔波”。三是率全市之先创新建筑领域劳资纠纷“一站式”服务平台。联合住建部门入驻区矛调中心，通过打造“一站式”平台，充分发挥住建行业主管部门职责，对违法主体采取信用扣分、降低资质等级等惩戒措施，实现建筑领域劳资纠纷“联合受理、联合调处、联合惩戒”，从源头解决建筑工程领域农民工欠薪问题。x月开设以来，共受理xx多件工地投诉件，联合调处劳动纠纷案件xx件，有效提升建筑领域矛盾化解效率，相关做法被《人民日报》《温州新闻》客户端刊登。
（二）创新就业服务托稳民生根本。围绕内外链式用工、重点群体快速帮扶、家政服务提质等领域，不断夯实稳就业基础，新增城镇就业xxxxx人，登记失业率保持在x.xx%的全市低位。一是创设“一企一地一站”全链用工服务新模式。深化劳务协作模式，联动xx个外省劳务协作站，将重点企业、劳务输出地和劳务协作服务站“组合成链”，采取定期发布、定点招工、定向输送的方式提供用工服务。已建立重点企业“用工服务链”xx条，促成瓯海眼镜、远华等企业录用工人xxxx多人，x宁蒗、富源等地媒体多次报道此项工作。二是创新推出“重点群体快速就业直通车”。针对失业人员、残疾人、退役军人等重点群体，联动退役军人、残联、民政等重点群体主管部门，详细梳理未就业人员信息及求职需求，发挥第三方网络职介平台作用，滚动实现求职端和用人端的准确配对。三是加速推进“家政提质”民生实事项目。进一步拓展“家政服务版图”，提升从业人员素质。截至x月，新增家政进社区便民服务点x个，培训家政行业从业人员xxxx人，均提前完成全年任务，新增家政持卡（体检）人员xxx人。
（三）人才培育盯紧两大攻坚。按照“专班化运作、集中式攻坚”的思路，倒排进度，挂图作战，清单式狠抓节点目标。一是高校毕业生招引“xxx计划”攻坚推进有力。依托镇街、科研院所、企事业单位三大阵地，实施线上、线下、外向三线招才，上半年组织区“五城十校”全国巡回引才活动x场次，设立高校引才联络站xx个。已累计招引大学生xxxx人，硕士xxx人，博士xx人，博士数提前超额完成xx人的高线目标，完成率位居全市第一。二是“工匠人才”培育加码赶超。制定《xxxx年瓯海“工匠人才”赶超发展行动方案》，统筹全区职业院校和社会培训资源，编制全区职业技能竞赛和职业技能鉴定“双计划”。推进企业职业技能等级认定，新增德赛、泰德光学、海派医药等xx家试点企业。截至目前，全区共开展技能培训xxxxx人，取证xxxx人，其中高技能人才xxxx人，发放各类培训补贴xxx.xx万元。
（四）劳动领域稳定护航百年x。一是构建“x+X”劳动纠纷多元化调解网络。将劳动纠纷处理纳入街道（镇）综治平台，引导劳动纠纷在基层源头直接进行化解。上半年基层化解案件xxx件，将去年同比上升xx%，大幅减少了劳资纠纷案数。二是推行工伤争议速裁机制。开辟工伤案件绿色通道，接轨工会资源，让工伤案件“应援尽援”，做到“速裁、速送、速调、速审、速结”，将工伤案件的办案时间从以往的xx天压缩至xx天以内，降低因工伤引发的各类劳动纠纷。三是擦亮“无欠薪”治欠品牌。强化重点领域劳动监察，对在建工地、企业、人力资源服务机构等开展专项检查和日常巡查，督促“六项制度”落实。上半年，共受理处置劳资案件xxxx件，涉及员工xxxx人，涉及金额xxx.xx万元。重拳打击恶意欠薪，移送公安部门x件，查处非法劳务派遣机构x家，查处非法使用童工x起，有效维护了劳动者权益。
（五）优化机制提升人社服务质量。一是深化“助企惠企暖企”服务模式。立足人社职能，组建入企服务队，在“招工、返岗、用工、稳岗”的四大环节，为企按需招工，返岗补助，规范用工，刚性兑付惠企政策，全力护航我区企业高质量发展。截至目前，已发放各类补贴xxxx万元，惠及企业xxx家。二是完善基层经办网络。规范xx个社银经办网点和镇街xx个经办网点的经办服务，重新梳理下放xx个办理事项，上半年进行大范围业务培训x次，提升了经办业务水平和能力。三是规范社保基金发放。强化基金稽核机能，上半年养老、工伤、失业等险种各类待遇全部按要求及时发放，累计核对收支审核、登账xxxxx条次，向市财政上报xxxx全年资金用款计划x.x亿元，基金发放服务精准无误。
（六）规范提升事业单位管理水平。一是完善多元招聘模式。根据全区干部队伍建设需要，运用高校人才引进、公开招聘、高层次人才选聘、商调、编外人员公开招聘等多种形式招考，聘用各类型人才。上半年选聘高层次紧缺人才xx名，公开招聘xx名事业人员，教育卫健系统新进xxx人。二是推进事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”。深化部门间“最多跑一次”，抓好事业干部队伍管理，积极推进事业单位机关内部“一件事”办理，目前已办理xxx件。三是稳步提升工资福利管理水平。根据工资福利的规范性要求，全面上线省事业单位人事工资管理服务系统，实现事业人员工资调整线上办理、镇街事业工资统发等功能，推动工资业务经办“提质加速”。同时，将事业人员全员绩效奖由年发改为月发，着力激发事业干部队伍活力。
二、下半年x项重点工作
（一）着力推进“共同富裕”。推进全区户籍法定人员基本养老保险覆盖率保持在xx%以上。推动实现更充分更高质量就业，建成高质量就业社区x个，扎实做好失业人员、失土农民等重点群体再就业工作，强化培训及就业帮扶，提升技能水平和就业能力。
（二）着力推进“以创带就”。举办以“乡村振兴”的主题的大学生创业大赛和以“智汇瓯海·青创未来”为主题的瓯海区首届大学生创新创业大赛，更大范围、更大程度吸引集聚优秀大学生来瓯创新创业。
（三）着力推进“以赛促训”。下半年举办焊工职业技能大赛等x场区级技能大赛，承接保安员、劳动关系协调员、眼镜等x场市级技能大赛，浓厚工匠人才比超氛围。
（四）着力推进“一业一治理”。开展重点行业工资支付保障示范创建工作，特别针对物流行业及租赁企业等监管难点痛点，根据不同行业特点及欠薪事件的差异，推行特定行业专属治理模式。
（五）着力推进“标准化提升”。深化与农商银行长期战略合作，对照《银行办理社保经办业务服务指南》，开展xx个社银网点标准化提升工作，结合“人社服务快办行动”，进一步提升服务标准化水平。
（六）着力推进“事业激励”。按照《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升的意见》及省市政策要求，谋划全区事业单位管理岗位职员等级晋升制度，推行“事业版”职务与职级并行。
