社会保障局关于2024年上半年工作总结及工作计划的报告范文
今年上半年，我区人力资源社会保障工作在区委、区政府的领导下，按照区第六次党代会提出的加快建设“中西部综合实力一流城区”的奋斗目标和区委对全区工作“保三争二、全面进位”的总体要求，围绕“服务便民创优创新”工作主题，全力抓好各项工作，确保各项目标实现时间过半任务过半，现将xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、xxxx年上半年工作总结
（一）保持城乡充分就业。
1.提升人力资源市场服务水平，举办多种形式的就业援助活动。主动做好区重大项目的就业促进工作，为重大产业化项目提供有效的人力资源保障。x-x月，共举办专场招聘会xx次，为失业军转干部、高校毕业生、进城务工人员和女性就业困难人员提供岗位x万余个，为x千余人提供了免费职介，职介成功率xx%。特别是为配合万象城开业，我局与万年街办一道，主动服务重大项目，主动参与所需人员的推荐和招聘工作，共计为万象城推荐和招聘各类人员xxx余人。今年上半年，城镇新增就业xxxx人，完成目标的xx%。农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人，完成目标的xx%。城镇登记失业率在x%以内，动态消除“零就业”家庭。共为“一号工程”输送xxxx人，完成全年目标任务的xxx%。
2.提升城乡劳动力培训层次，扩大职业技能培训规模。启动成华区xxxx年系列培训就业项目推进计划，与财政、建设、商务、总工会、团区委、妇联等部门密切协作，提升不同行业从业人员技能，帮助各类城乡失业人员尽快实现就业。x-x月，培训人数达xxxx人，占全年总目标的xx.x%，发放培训券xxxx份，培训后就业率达xx%。
3.大力开展创业就业服务工作，推进创业型城市创建。完善创建创业型城市的相关准备工作，对成华区范围的潜在创业者进行培训，与团区委、龙潭总部经济城创业园合作，扶持高校毕业生创业，实现xx名高校毕业生创业。x-x月，共为xxx人开展创业培训，完成目标任务xxx%。发放小额担保贷款xxxx万元，完成目标任务xx.x%。
4.严格落实各项就业优惠政策补贴，确保各项资金按时发放。截至目前，共落实再就业资金xx.x万元，落实失业保险政策资金xxx.xx万元。为我区xxxxx人次发放失业保险金xxxx万元，x.x万人次享受医疗保险补贴xxx.x万元。换发x市外来务工就业农业劳动者子女接受义务教育免费专用版劳动合同x.x万套。
（二）完善社会保险体系。
1.进一步加强社会保险征收和监管。着力解决用人单位不足额缴费、不完全参保及定点医疗机构医疗费用不合理支出等问题。建立社保稽核与劳动监察联动机制，加强社保基金管理，分批对参保企事业单位进行社会保险稽核，完善基金支付程序，确保基金安全。加强对定点医疗机构的监督管理，开展“医保基金监管专项行动”、“外伤人员调查”工作，共挽回基金损失xx万余元。制定了《成华区社会保险基金监督管理办法》，加大对社保基金的监督力度。截至目前，已完成xxxx年城乡居民基本医疗保险筹资工作，五大险种共征收社保基金x.xx亿元，其他险种扩面征缴均实现了时间过半任务过半。
2.做好医疗保险审核报销拨付工作。实行医疗保险费用全域结算，开展我区xx家定点医疗机构城乡居保门诊特殊体疗联网结算业务，推进医疗保险付费方式改革，解决xxxx名未参保集体企业退休人员医疗保险问题。截至目前，全区有x.xx万人次享受城乡居民基本医疗保险待遇，拨付医疗费用xxxx万元；享受城镇职工基本医疗保险待遇x.xx万人次，拨付医疗费用x.xx亿元；享受大病互助医疗保险待遇x.xx万人次，拨付医疗费用xxxx万元。为x.xx万人次拨付全民健康体检费xxx万元。
3.搭建惠及群众的社会保障服务平台。在开通成华就业微博的基础上，开通成华医保官方微博，通过网络扩大政策宣传面，加强与网民互动。建立社保缴费系统与手机平台的联动机制，通过手机短信告知个人社保缴费情况，试行短信个人垫付报账信息服务和企业短信延伸服务，截至目前，共成功发送短信x万余条。全面运行成华区xxxxx人力资源社会保障电话咨询业服务，截至目前，接听总量将近x万条。
（三）积极构建和谐劳动关系。
1.加大劳动监察执法力度。联合公安、工商等部门，开展清理整顿人力资源市场秩序行动。查处涉嫌违法违规的职介机构十余家，取缔x家非法职介，为进城务工人员提供良好的就业环境。开展工资集体协商“集中要约行动月”活动，推动企业开展工资集体协商，建立完善职工工资共决机制和正常增长机制，切实维护职工合法权益。x-x月，共追发工资xxx万元，涉及劳动者xxxx人。实行xx小时值班制度，及时处理投诉举报，共受理举报案件xxx件，办结率xxx%。
2.加强劳动人事仲裁工作。积极发挥基层劳动争议仲裁机构的调解职能，形成了劳动争议调解区、街道、社区三级联动的良好格局。实行首问导诉服务和一步到庭制度，加强仲裁人员业务培训，提高办案质量和办案效率，x-x月，共受理案件xxx件，案件办结率达xx%以上。做好工伤认定工作，共完成工伤认定xx件。切实加强信访维稳工作，信访办结率、满意率均达xxx%。
（四）加强人事人才工作。
1.深化事业单位人员管理。加强对事业单位岗位设置和聘用制的管理指导，目前正在录入全区事业单位人员基本信息。完成我区xx家事业单位岗位聘用制改革（不含教育系统xx家事业单位），共核准岗位数xxxx个，已经签订聘用合同xxx人。实施专业技术人员招录用工作，协助区政府投资项目评审管理中心面向社会公开招聘专业技术人员，经过笔试、资格初审、复审、面试、体检、考察、公示等程序，共选拔高级工程师x名、结构工程师x名。组织实施xxxx年公开招聘优秀教师工作。推行职称社会化评审工作，在我区初级职称评审中试行“以用定评”的新型评价方式，截止x月底，共为xxx名专业技术人员颁发职称资格任职证书。
2.深化工资收入分配制度改革。做好其他事业单位绩效工资工作，在走访调研我区部分事业单位，与其它城区及区财政局沟通交流的基础上，结合我区实际，草拟了《成华区其他事业单位绩效工资实施意见》。做好规范临聘人员待遇相关工作，在各街道办事处、公司化运作单位、部分重点单位和其他城区人社部门进行了调研，并结合我区实际，草拟了《成华区关于规范社区工作者收入待遇的实施意见（试行）》和《成华区机关事业单位（国资公司）临聘人员薪酬试行意见》，为下一步规范编外聘用人员待遇工作打好了基础。
3.加强公务员人才队伍建设。扎实开展科级及科级以下干部任职及专题培训工作，以十二五规划和建设中西部综合实力一流城区为重点，实行实名调训制和学时积分登记制，将贯彻落实《公务员职业道德培训大纲》作为各类培训的重要内容。x-x月，开设专题培训班两期，培训科级干部xxx余人。
二、xxxx年下半年工作计划
xxxx年，全区人力资源和社会保障工作紧紧围绕建设“中西部综合实力一流城区”总体目标和区委对全区工作“保三争二、全面进位”的总体要求，大力实施就业优先战略和人才强区战略，进一步完善社会保险体系，重点做好以下四个方面的工作。
（一）深化就业优先战略，推动区域经济发展与扩大就业的良性互动。
一是做好区重大项目的就业服务工作。扎实做好“北改”、 龙潭总部城、新客站等重点项目区域内的劳动力就业需求摸底工作，根据就业需求有针对性地大力开展就业援助、就业巡回服务活动，为劳动力提供就业培训、就业岗位及政策咨询。同时，及时与驻区企业对接，为重大项目人力资源招募工作提供强有力的服务。
二是打造优质的基层就业和社会保障服务平台。在全区xx个街道、xx个社区全面建立就业和社会保障服务平台，将就业、社保、医保、劳动仲裁、劳动监察等服务内容进行延伸，并加强信息化管理，为辖区企业、社区居民、流动人员提供高效快捷的服务。下半年，拟打造xx个标准化服务平台，另外xx个平台基本达标。同时，广泛开展争先创优活动，推动基层公共服务平台能力上个新台阶。
三是设立职业技能培训中心和鉴定中心。整合区内职业学校资源，设立职业技能培训中心和鉴定中心，通过配置现代化设施，引入优质师资，开展网络创业培训、创业模拟实训，提高创业能力；根据产业发展方向和人才需求开展中高端职业技能培训，为培训合格人员提供中高级技能鉴定服务。同时大力开展人社系统基层工作人员业务能力培训。
（二）狠抓社保服务质量提升，促进我区重大产业化项目顺利推进。
一是围绕区重大产业化项目及时跟进社保服务。在重点项目征地拆迁过程中，及时做好社保政策宣传、参保测算、费用缴纳、待遇支付等工作，并主动与国土部门协调配合，让拆迁安置人员及时享受社保相关待遇，确保征地农转非人员应保尽保。同时，及时了解入驻企业的社保需求，主动把各项社保政策送到企业，引导企业依法参保，并为其提供高效便捷的服务。
二是完善信息化服务手段。开通社保微博，完善社保参保情况短信告知平台功能；在已实行机关事业单位网上经办社保业务的基础上，大力推行企业网上经办社保业务；在街道试点建立机关事业单位在编在职人员个人工资管理卡，做到卡随人走，准确反映个人工资变动情况。
三是强化社会保险基金监管。采取政府购买服务的形式，引进第三方机构——有资质的会计师事务所参与社保基金稽核，加大对企业瞒报缴费基数和少报参保人员行为的稽核检查力度；调整充实医保基金监管力量，加强对定点医疗机构的监管，严厉查处各种套取医保基金行为。
四是创新推开企业网上经办社保业务代办工作。即为企业代办网上经办社保业务工作，通过高效便捷的服务促使社保经办机构更好地监管企业的参保行为，不断扩大社保征缴扩面，促进企业参保人员实现应保尽保。
（三）建立劳动关系前置调处机制，促进全区经济发展环境和谐稳定。
一是建立劳动争议调解站。改变以往传统的“坐堂”工作模式，在工业园区、重点企业建立劳动争议调解站，采取前置处理的方式化解涉劳纠纷，尤其是对涉及北改区域的企业，加强与有关街道的对接，提前介入，摸清底数，制定相关应急预案。经调查，目前已正式启动改造工作的新客站片区和青龙场昭觉寺片区，共涉及用人单位xxx余户，职工x.x万余人，下一步将指导企业依法做好解除劳动关系、支付经济补偿等职工安置工作，及时把劳动纠纷、劳资矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
二是成立就业、社保、维权政策宣传服务队。以服务重大项目、服务北改、服务企业、服务群众为出发点，率先在全市成立就业、社保、维权政策宣传服务队，大力开展就业、社保、维权政策宣传和相关服务，寓服务于管理之中，指导企业规范用工行为，帮助企业减少用工违法成本，规避企业用工风险，切实维护用工双方的合法权益，有力推动全区经济社会发展。
（四）助推人事人才工作创新，促进用人机制更加合理规范。
一是继续探索机关事业单位（含国资公司）临聘人员统一管理模式。按照对编外聘用人员实行“统一管理方式、统一招聘办法、统一同类人员工资报酬”的“三统一”模式，引入专业人力资源机构，继续试点开展人才代管派遣，待积累经验后，再行推广。
二是加强人才队伍建设。充分运用现代信息和网络技术，创新开展公务员在线培训，计划在线培训xxxx名公务员（参公人员），着力加强公务员职业道德建设，不断提升公务员的国际化、现代化、专业化水平。探索制定引进高层次、高技术人才的机制和办法，加强与市人才市场、人力资源机构的对接，牵线搭桥，引进服务产业高端、服务产业项目、服务经济社会发展的应用型、复合型人才。
三是推行干部跨单位轮岗交流。在总结去年街道科级干部轮岗交流经验的基础上，继续大胆探索，适时在区级机关和街道推行干部跨单位轮岗交流，计划交流xx名干部，进一步改善干部队伍结构。同时，完善交流人员跟踪回访机制，挖掘交流人员中的先进典型，切实做到干部交流与干部培养、使用、考核相结合，促进干部跨单位轮岗交流工作常态化。
