市生态环境局土壤污染防治工作总结汇报
一、我市土壤污染防治工作基本情况
(一)工业企业土壤污染防止方面:
1、开展重点行业企业用地调查工作。为全面了解工业企业用地土壤环境状况,xx生态环境局配合上级部门开展全市土壤重点行业企业调查工作,涉及我市的xx个地块已初步核实完成。
2、督促土壤环境重点行业企业用地进行土壤环境检测。为切实加强我市土壤污染防治工作,逐步改善土壤环境质量,根据国务院《土壤污染防止行动计划》、《x省土壤污染防治工作方案》和x市生态环境局《土壤污染防止有关工作整改计划》的相关要求,我局将《关于督促土壤环境重点行业企业用地进行土壤环境检测的通知》下发给xx市xx家土壤环境重点行业企业,要求这些企业必须在xxxx年年前完成用地土壤(土壤和地下水)环境检测并向全社会公开。其中我市于x月份动态更新的两家土壤重点监管企业目前都已按照要求年底前完成了土壤自行检测工作。
3、加强涉镉重重金属重点行业的排查。xxxx年为严格管控涉镉等重金属重点行业企业对周边耕地的环境风险,防止污染耕地,落实好涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作,xx市生态环境保护委员会土壤污染防止专业委员会已将《xx市涉镉等重金属重点行业企业xxxx年排查整治方案》印发至xx市农业农村局及xx市粮食局,共同做好排查整治工作。xxxx上半年经全面排查,xx市内无涉重金属重点行业企业,核实无新增涉重企业,无涉镉排查整治问题。
4、实施建设用地准入管理。我市对建设用地准入管理分为污染与疑似污染地块准入管理和一般建设用地准入管理。污染与疑似污染地块准入管理:xx有x个地块涉建设用地专项行动,分别是xx有限公司地块、原xx有限公司地块、xx有限公司地块和xx有限公司地块。xx有限公司地块修复已完成,第三方公司目前正开展自行检测;xx有限公司原场地地块已通过了省厅专家技术审查并决定对该污染地块进行土壤修复,对其地下水进行管控;xx市丰源焦化地块已完成了场地调查,并通过了专家评审确定为无污染地块;xx有限公司地块已于x月份被列入了疑似污染地块名单,目前该公司正在进行地块场地初调。一般建设用地准入管理:根据《中华人民共和国土壤污染防止法》第五十九条和x市生态环境保护委员会土壤污染专业委员会办公室(关于印发《关于进一步规范建设用地土壤污染状况调查的意见》的通知)相关要求,该地块使用权人在变更为公用设施用地前应开展土壤污染状况调查,形成调查报告,并经专家评审确地块无污染方可进入用地程序。在我局与自然资源局的配合排查下,xx有xx个耕地、林地地块被排查出变更为住宅、公共管理与公共服务用地。目前已有x个地块已完成第一阶段的场地调查并通过专家评审确定不存在潜在的污染源,还有xx个地块的场地调查报告正在等待专家评审。
(二)农业土壤污染防止方面:
1、开展农村环境综合整治项目。为有效解决xx市农村生活污水污染环境问题,提高和改善入赣江水质水体,改善区域环境水环境质量,保障赣江水环境质量安全,使得人民生活水平与生活治理能力不断提高。《xx市农村生活污水治理专项规划(xxxx-xxxx)》已经xx市人民政府批准同意实施。xxxx年,xx市共有xx个农村污水治理项目纳入考核范畴,目前所有项目均已完工,对已完成的项目,将继续督促有关乡镇进一步完善管网及设施的调试运行,并收集好有关的建设资料和运行记录,分批进行验收,同时我市也启动了农村黑臭水体排查工作,下一步将按照上级的要求开展黑臭水体的整治工作。
2、受污染耕地安全利用工作有序推进。我市已于xxxx年率先完成了耕地土壤环境质量类别划分试点工作。根据安排,xx市xxxx年污染耕地安全利用率要达到xx%以上,截止目前已完成治理与修复面积与严格管控面积完成率均为xxx%。
二、工作经验和做法
(一)向上积极筹措资金。我市现开展的土壤修复项目资金和农村环境综合整治项目资金缺口较大,一定程度上拖延了建设进度、影响了工程效果,近年来,我局积极申请中央环保土壤污染防止专项资金,用以支持土壤污染防止等工作的有序开展。确保项目及早完工,助推我市土壤环境的持续改善。
(二)坚持加大监管力度与帮扶指导相结合的工作机制。定期对辖区内各大企业进行“入企听诉、帮扶宣讲”,加大对企业土壤污染防治工作的指导力度,有针对性地增强企业对于土壤污染防止的意识,明确企业作为土壤污染防治工作的主体责任。
(三)明确责任,夯实自身业务能力,主动加强部门之间的协调配合。定期组织本单位相关业务科室干部进行系统内部的业务培训和自我考评,并加强与乡镇部门的交流,组建了相关的微信工作群,定期调度农环项目的进度,形成各负其责、密切配合的工作合力,加强与自然资源局的配合确保地块在变更为公用设施用地前应开展土壤污染状况调查,防止土壤污染危害人民身体健康。
三、推进土壤污染防治工作的意见和建议
(一)加强土壤污染防止的宣传。深入企业进行土壤污染防止知识的宣讲,定期开展土壤污染防止相关的科普活动,畅通企业在土壤污染防止方面的业务咨询渠道,增强企业对于土壤污染防治工作的重视程度。
(二)增加土壤污染防止专项资金。土壤污染整治是一项时间长任务重的工程,所需的整治资金是巨大的,加上历史欠帐太多。建议上级部门在划拨资金的时候能适当增加配额。
(三)加大对散乱污企业的打击力度。主动压实执法责任,加强对辖区范围内的行业企业的监督检查力度,坚持“发现一起、查出一起”,对于乱堆乱放危险废物导致土壤环境及地下水环境受损的企业依法进行严厉处罚,绝不姑息。