县人力资源和社会保障局上半年推进就业创业工作总结报告
今年来，我局严格按照县委、县政府和市局的工作部署，紧紧围绕全年目标任务，大力推动大众创业、万众创新，着力保障和改善民生，稳步推进就业创业、社会保障和人事人才等各项工作，统筹推进人力资源和社会保障事业取得新发展。
一、工作开展情况
（一）强化措施，稳步推进就业创业工作。一是加强政策宣传，营造良好氛围。二是开展就业服务活动，促进各类求职人员就业。三是强化职业技能培训，提高各类求职人员的就业技能。四是积极实施创业扶持政策，以创业促进就业。五是扎实做好就业扶贫工作，助力脱贫攻坚战。六是将公益岗位安置重点向建档立卡贫困劳动力倾斜。七是着力构建就业扶贫劳务组织体系，大力培育壮大农村劳务服务组织。
（二）强化落实，就业创业局势保持稳定。一是开展政策宣传活动xx场次，发放各种宣传资料xxxxx余份。二是开展“春风行动”“就业援助月”就业专项活动，举行大小专场招聘会共xx场。三是加大劳务输送力度，共收集县内、大龙、x和对口帮扶城市苏州市用工岗位xxxxx余个，实现转移就业xxxxx人，
其中贫困劳动力xxxx人。四是已组织开展职业技能培训xx期，培训xxxx人，其中贫困人员xxxx人，培训后就业xxxx人。调查创业项目xxx户，发放贷款金额xxx万元，扶持创业xx人，带动就业xx人。五是按照“因人施策、分类实施、精准帮扶”的工作思路，在全县xx个易地搬迁安置点按照“四有三上墙”标准设立就业服务站。经过培训和就业帮扶等措施，目前实现就业创业人数xxxx人，其中就业xxxx人，创业xx人，实现“一户一人”以上就业户数xxxx户，零就业家庭xx户，基本实现 “一户一人”以上就业的目标。六是共安置贫困劳动力xxx人，预计可带动xxx人脱贫。七是全县已引进和培育具有一定规模的人力资源公司x家，组建劳务服务组织xx家。八是完成城镇新增就业xxxx人，完成任务数的xx.xx%，其中失业再就业xxx人，完成任务数的xx.xx%，就业困难人员实现就业人数xxx人，完成任务数的xx.xx%；城镇登记失业率x.xx%，有效控制在目标x.x%以内。
（三）扩面提标，社会保障水平不断提高。通过加大社保扩面宣传等方式，加大社保稽核监管工作，完善内部控制制度，做好跨省异地就医直接结算工作，扎实开展社会保险网上经办工作。一是社会保险参保方面，目前养老保险参保人数完成xxxx人（含退休人员），占年度参保任务数xxxx的xx%；机关养老保险参保人数完成xxxxx人（含退休人员），占年度参保任务数xxxxx的xxx%；失业保险参保人数完成xxxxx人，占年度参保任务数xxxxx的xx%；职工基本医疗保险参保人数完成xxxxx人，占年度任务数xxxxx的xx%；工伤保险参保人数完成xxxxx人，占年度参保任务数xxxxx的xx%；生育保险参保人数完成xxxxx人，占年度参保任务数xxxxx的xx%；城镇居民医疗保险参保人数完成xxxxx人，占年度任务数xxxxx的xxx%；城乡居民社会养老保险参保人数完成xxxxxx人，占年度任务数xxxxxx的xx%。二是社会保险费征缴方面，目前基金收入完成完成xxxxx万元，占总任务xxxxx万元的xx%。其中征收养老保险费xxxx万元，占年度任务数xxxx万元的xx%；征收机关养老保险费xxxx万元，占年度任务数xxxxx万元的xx%；征收失业保险费xxx万元，占年度任务数xxx万元的xx%；征收职工医疗保险费xxxx万元，占年度任务数xxxx万元的xx%；征收工伤保险费xxx万元，占年度任务数xxx万元的xx%；征收生育保险费xxx万元，占年度任务数xxx万元的xx%；城乡居民社会养老保险征收xxx万元，占年度任务数xxxx万元的xx%；征收居民医疗保险费xx万元，占年度任务数xxx万元的x%；职业年金完成xxxx万元（没有任务数）。三是社会保险待遇兑现方面，目前全县有企业离退休人员 xxxx人，共支付离退休人员养老金xxxx万元，企业离退休人员遗属xxx人，支付遗属生活补助费xxx万元，支付一次性怃恤费和丧葬补助费xx万元；享受失业保险待遇的有xxx人次，支付失业保险金xx万元；享受职工基本医疗保险待遇xxx人次，支付职工基本医疗保险金xxxx万元。享受慢性病待遇共xxx人次，大病xxx人次。支付离休人员医疗费x万元；享受城镇居民医疗保险待遇xxx人次，支付城镇居民医疗保险金xx万元；享受工伤保险待遇xx人，支付工伤保险金xxx万元；享受生育保险待遇xxx人，支付生育保险金xx万元；享受城乡居民社会养老保险待遇xxxxx人，发放养老金xxxx万元。
（四）依法维权，构建和谐劳动关系。一是积极开展多形式的劳动保障监察活动，切实维护劳动者的合法权益，召开xx县春节前xxxx年治理拖欠农民工工资支付清理工作，并组成五个督查组对xx各乡镇、街道和行业主管部门开展督查，共对xxx个工程项目和企业进行了检查。二是开展清理整顿劳动力市场秩序专项检查，共检查用人单位xx户，其中劳务派遣单位x户，并对我县多家农村劳动力就业全员培训机构开展了专项检查。三是加强用人单位用工备案和年检工作，已对xx家用人单位开展了用工备案检查，审查用人单位报送的书面材料x户。四是认真做好投诉举报案件处理工作。目前我队共受理举报投诉案件中录入监察系统的xx件，结案xx件，结案率为xxx%，无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼。五是完善工资保障金制度，目前共收取x个新开工项目的工资保障金，收缴工资保障金xxx万元，目前工资保障金专户累计余额xxx万元。同时督促这些工程的施工方办理了工伤保险，切实杜绝了新拖欠行为的发生，极大地保障了农民工的合法权益。六是贯彻执行农民工实名制管理和银行代发工作，目前录入实名制管理系统的项目单位共有xx个（系统内新增农民工实名制管理录入x个）。
（五）发挥劳动人事争议仲裁作用。一是规范事业单位聘用人员的人事鉴证工作，为全县事业单位的xxx名聘用人员，鉴证了事业单位聘用合同书xxxx份，确保合同签订不留死角。二是规范办案程序，依法办理劳动争议案件。目前受理劳动争议案件xx件，已结案xx件，结案金额xxxxxxx.xx元；仲裁裁决x件、裁决金额xxxxxx.xx元；调解xx件，调解金额xxxxxx元；庭前调解x件，调解金额xxxxxxx元，时限内结案率达xxx%。同时接到用人单位和劳动者来访、来电咨询xx余件次。
（六）规范单位人事管理，人事制度改革逐步深化。目前，办理职务、职级晋升工资（重新套改）xx人，办理晋升警衔后调整警衔增资xx人；调整改非人员移动通讯费xx人，受开除处分、判刑停发工资x人；办理工作人员工资介绍信xxx人，办理学历提升晋升工资xx人，审批办理大中专毕业生转正定级xxx人；审批xxxx年在职遗属春节慰问费xxx户，户均xxx元；办理xx人在职职工去逝后一次性抚恤费（金）及符合规定享受定期生活困难补助费xx人。xxxx年xx县事业单位公开招聘（引进）高层次及急需紧缺人才计划招聘xxx人，现有xxx人已进入考察环节。xxxx年xx县事业单位公开招聘工作人员，计划招聘xx人，目前已完成报名资格复审工作，后续工作正有序推进。
（七）其他工作。一是加强自身建设，通过开展“两学一做”学习教育常态化制度化、新时代学习大讲堂和“党员活动日”，切实提高全体干部职工综合素质。二是牢固树立脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程的思想，严格按照县委、县政府统一安排，全局xx名干部参与结对帮扶xxx户贫困户，选派x名干部到帮扶贫困村担任驻村第一书记（支书），根据脱贫攻坚工作需要，及时选派xx名中层干部赴贫困村协助开展脱贫攻坚存在问题专项治理工作。三是收集档案相关材料xxxxx余份、新建档案共xxx卷、转递档案共xxx卷、开具调档函xx人次，接受档案查阅xxxx余人次。四是认真做好干部人事档案的初审和复审，目前已全部完成初审，共计xxxx卷，已完成复审xxxx卷。三是加强信访矛盾纠纷排查化解工作，省市县交办件全部办结完。
二、存在问题
（一）就业创业方面。一是贫困劳动力就业意愿不强。二是就业难与用工荒之间的矛盾仍较突出。三是组织贫困劳动力就业技能培训难度较大。
（二）社会保障方面。一是社会保险扩面难度较大，用工单位为员工参保意识较为淡薄。二是个别定点医院、定点零售药店医保政策观念不强，医保监管有待加强。三是城乡居民养老保险多方面亟待加强和完善。
（三）劳动保障方面。一是队伍建设不完善，人员短缺；二是与其他部门开展联合执法流于形式，不能形成合力；三是相关法律法规比较多，执法人员专业学习和参加培训不够；四是乡镇劳动保障中队力量薄弱；五是劳动保障监察“两网化”建设不够。
（四）劳动仲裁方面。一是劳动人事争议案件数量急剧攀升、内容复杂、新矛盾新问题不断出现，面临人少案多的情况下处理难度也随即增大。二是办案硬件设施和上级的要求仍有一定的差距；三是与基层单位的沟通协作机制有待加强。
（五）人才队伍建设方面。加强高层次人才建设不够，创新人才引进方式不完善，创业就业人才引进培养工作力度不够。
三、下步打算
（一）就业创业方面。一是加大就业服务力度，进一步促进各类劳动力人员就业。二是加大培训力度，努力提高贫困人员的就业创业能力。三是落实优惠政策，积极引导搬迁人员就业创业。
（二）社会保障方面。一是大宣传力度，使更多的群众了解社会保险，维护自身权益。二是做好与学校的协调工作，确保城镇居民医疗保险不放松。三是进一步加强社保缴费稽核工作。四是进一步健全完善社会保障体系。五是加强能力建设，提高服务质量和水平。
（三）劳动保障方面。一是加强监察队伍自身建设，建立健全劳动监察工作制度。二是继续加大执法力度，有针对性地开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放情况、社会保险参保、禁止使用童工、女职工权益保护、职业病防范、职业培训等专项执法监察工作，维护进城务工人员及其他劳动者合法权益。三是抓好劳动监察网格化管理工作，通过扩大劳动监察网络，充实监察力量。
（四）劳动仲裁方面。一是建立与法院沟通协调机制，完善规范各项制度建设。二是加强学习，建立裁审衔接制度。三是为精准扶贫户开通绿色通道及时处理争议，建立快立、快调、快审机制。
（五）人事改革方面。一是按照上级部署，继续做好工资福利日常管理工作。二是加强职称制度改革力度。三是不断完善人才引进机制。
