市审计局2024年工作总结及2024年工作打算
xxxx年,我局完成审计项目xx个,查出违规金额xxxx万元,指出管理不规范金额xxxxxx万元,核减工程造价xxxxx万元;发出审计综合报告、信息xxx篇,被领导批示或上级审计机关和新闻单位采用xxx篇次,移送有关主管部门及纪检查处事项x件。先后被省审计厅、省人社厅联合表彰为全省审计系统先进集体、被x市委市政府表彰为xxxx-xxxx年终文明单位、被区委区政府表彰为全区先进集体,有x人次获得xx区委、区政府表彰。
一、监督服务两手抓,审计扎实履职
(一)财政审计抓重点,提高资金效益
紧扣“财政大格局”理念,重点关注财政预算管理水平、专项资金绩效和厉行节约政策执行,开展本级预算执行、税收征管、水务局和城建局部门预算执行情况、x个部门三公经费和会议费使用情况、水利建设资金和城建资金绩效情况等的审计和审计调查,我局受政府委托所作的同级审工作报告在区十五届人大常委会第二十六次会议上获得全票通过。城建资金审计中,对xx公司泰山路匝道工程区内垃圾山迁移项目未能按照项目管理的要求实行公开招投标的问题,已移送城建部门查处。
(二)投资审计转思路,推动管理升级
为应对投资审计当前的新要求和新形势,我局提出了投资审计“三转变”的工作思路,已经xx区政府第xx次政府常务会研究通过。一是转变以往由审计机关人员主审、中介人员参审的统一投资审计模式,抓大控小,对xxx万元以下项目从中介库中公开摇号聘用中介进行审计,直接由中介机构出具咨询报告;二是转变现行跟踪审计中我局主审、中介参审的形式,采取中介机构由建设单位在我局中介库中摇号选聘,向我局报告审计情况,我局作为监督方,不定期检查其履职情况;三是转变现在第三方机构复核的方式,由xx%以上的抽查改变为xxx%的全面复核;由最后一级复核,提前为第一级复核。同时我局围绕“三转变”草拟修订投资审计管理办法、协审限时实施办法、审计复核办法等x个管理办法,印制了《x市xx区固定资产投资审计制度汇编》,下发至各中介审计机构及协审人员,并先后x次采取公开摇号的方式分配给中介机构xxx个投资审计项目。
(三)专项审计保民生,维护群众利益
先后开展了与群众利益密切相关的涉农一折通审计、城镇保障性安居住房审计、政策性农业保险资金审计、菜篮子审计调查等。涉农一折通审计中查出了违规发放xxxx人各项民政优抚、社会保障补贴补助资金xxx.xx万元等问题,对部分村虚报耕地面积领取涉农补贴事项已移送区农委处理。根据发现问题上报的信息《财政涉农补贴“一折通”管理不规范现象应引起重视》受到x市政府领导的批示,区财政局结合审计建议,对发放项目、数据管理、资金管理、存折管理、人员管理、集体资金管理等x方面进行了规范,区政府采纳建议出台了《x市xx区涉农补贴“一折通”资金管理办法》,完善了补贴范围,明确了部门职责、规范了发放程序、建立了监管机制。政策性农业保险资金审计中查出了区农保办管理费使用不规范和个别村组不合规领取保险理赔款的问题,对xx镇x个村不合规领取保险理赔款x.xx万元问题已移送区农保办查处。保障房审计中查出保障房建设补充资金提取不足、少量房源空置超过一年等问题。协同x市局开展菜篮子工程审计调查后上报的信息《菜蓝子工程建设存在的问题需引起重视》受到x市政府相关领导的批示。近期正在进行区交警大队收支审计,重点对该单位各项收费、罚款征缴情况和经费使用管理情况进行审计,促进交警部门依法行政,为人民群众安全出行提供良好保障。
(四)经责审计求拓展,强化履职监督
今年我局先后对水务局、计生委、商贸局、城管局、司法局、总工会、体育局x个部门,xx、xx个镇的共xx名领导干部实施经济责任审计,进一步加大了领导干部任中经济责任审计比例,其中,任中经济责任审计x人,占xx%,与去年同比增长x%。根据xxxx年全省经济责任审计工作指导意见的相关要求,在今年的xx名干部经济责任审计中,我局着力拓展审计的内容范围,深化对领导干部在贯彻执行政府方针政策和决策部署、重大经济决策、重大项目投资建设管理、机构编制设置使用等方面职责履行情况的检查监督。计生委负责人经济责任审计中,就有关问题上报的建议类信息《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度执行应把好三关》受到x市政府领导的批示。目前所有经责审计项目报告已提交上报区经济责任联席会。
(五)交办审计促规范,推进反腐建设
先后完成区政府交办的滨江新城xxxx-xxxx年财务收支审计、x个地块相关情况审计、市局援疆项目审计等交办审计,发挥了反腐利剑作用,为领导决策提供了积极参考。
滨江新城审计中发现x名财务人员涉嫌贪污、挪用巨额公款的重大案件线索,x名相关责任人已被司法机关立案查处,案件正在进一步审理中;随后为进一步强化园区监督,组成x个审计小组对仙城工业园、空港新城、高端装备制造园、文化产业旅游园、商贸物流园、小纪产业园六大园区进行审计调查,目前项目现场实施已全面结束。对xx有限公司xx亩土地收益情况的审计调查,已就收入、支出、资金平衡状况向区政府上报了专题调查报告;xxx有限公司开发的舜天路南侧地块主要就拆迁资金来源情况、资金支付及结余情况、拆迁安置情况等上报了专题调查报告;xx区土地储备中心收购的xxx有限公司、xx有限公司宗地已就项目概况、报审收储成本、审计核定收储成本等提交了专题报告。此外还派出x名同志参加x市xx项目审计。
二、机关队伍同建设,优化审计管理
一是计划管理重调研,全面征集。今年我局通过外网、政务网、信函、地方日报分别向网民、各镇各部门、四套班子领导、社会公众征集xxxx年审计项目计划,局分管领导带领各业务科室组成x个调研组,对科技、卫生、教育、公安、民政等xx个重点部门开展实地调研征集,确保将领导关心、群众关注的热点、重点及审计盲点纳入审计覆盖范围。
二是审计整改重督查,成效显著。x月下旬,我局对xxxx-xxxx年审计查出主要问题整改情况进行了回头看。整改汇总结果显示,审计促使被审计单位归还或收回乱支冒领、滞留的资金xxx.xx万元;未入账的固定资产、对外投资、存货等资产登记入账xxxx.xx万元;促使私存私放资金收缴或并入法定账户xx.xx万元;促进税金入库xxx.xx万元。从机制、体制、制度层面促进政府、上级相关部门、被审计单位围绕审计发现问题修订出台管理制度、出台办法方案xx个。此外,xx月在《xx日报》和xx日报官方微信平台同时发布xxxx年第x、x号审计结果公告,公告内容涉及社保资金、涉农一折通发放资金、慈善资金、医疗卫生资金等x个民生资金审计项目和固定资产投资审计综合情况,结果公告进一步促进了审计发现问题的整改,也促进了社会公众对公共财政资金使用和相关部门权力使用的监督。
三是队伍建设重素质,精心打造。今年选派x名财会专业的青年审计干部赴x审计学院参加固定资产投资审计培训,着力培养复合型审计人才;x名同志参加计算机专业硕士在读学习;x名同志取得审计署计算机中级资格;全体干部参加了公务员网络培训、省厅组织的党政干部经济责任审计远程培训;领导干部还参加了网上学习城的培训。xx月完成了对全体副局长和科室负责人的内部轮岗交流,共涉及x名副科职领导干部和x名中层干部,通过对干部的多岗位锻炼培养,进一步激发队伍活力,促进工作创新、促进干部勤政廉政,提升全局审计工作的成效。
四是廉政建设重落实,措施有力。年初党组书记与各分管局长以及各科科长签订了党风廉政建设三级责任书。组织全体干部收看了审计系统反腐倡廉教育片《警钟长鸣》,通过反面典型案件警示录开展了一次深刻的廉政警示教育活动。x月首次邀请x、xx廉评x名专家对即将出台的《xx区审计局政府投资项目协审任务分配办法》进行制度廉洁性评估,在廉政纪律上真正扎紧制度的篱笆。x月党组成员、纪检组长武雯同志走进清风热线直播室,通过电波就审计项目的确定、民生审计工作、投资审计范围、审计廉洁执法等方面解答听众疑问,接受群众监督。
三、xxxx年工作打算
xxxx年我局将以十八届五中全会精神为统领,紧紧围绕中央、省、市及区委、区政府各项重大决策部署,逐步实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖,具体做到五个强化,有效发挥审计的监督和保障作用。
(一)强化政策措施落实和公共财政资金监督。进一步拓宽审计领域、拓展审计范围,重点检查公共资金筹集、管理、分配、使用过程中贯彻执行国家重大政策措施和宏观调控情况,按上级部署今年继续开展保障性安居住房审计;今年财政审计我们重点拓展预算执行的审计覆盖面,除对本级预算执行和税费征管情况进行审计外,还对一级部门预算单位的预算执行情况进行审计分析和重点延伸审计,加快推进财政预算的科学精细化管理进程。
(二)强化重大工程项目监督。加大对重大建设项目及时跟进和全程跟踪监督管理,督促有关部门严把资金审批、拨付、管理、使用关,揭露和查处严重铺张浪费、今年重点对xxx公路、区域供水,污水厂二期扩建工程、光明花苑三期工程等进行审计。
(三)强化权力运行监督和反腐治理。突出招投标、物资采购、拆迁、土地出让等腐败高发领域的审计监督,严格查处违法违规问题。深入推进领导干部经济责任审计,今年拟对x名领导干部开展经济责任审计,关注权力行使与责任落实,将落实中央“八项规定”等的情况作为经济责任审计的重要内容;与纪检监察等部门密切协作,共同推进反腐败工作。
(四)强化民生资金项目审计力度。围绕保障和改善民生,开展排污费及环保专项资金、交通建设资金、医疗保险和救助、“涉农一折通”市一条鞭项目等民生资金和项目的绩效审计。对挤占、挪用、截留以及贪污、私分等严重影响和损害群众利益的行为,严肃查处,确保资金项目阳光操作、规范操作、让人民群众真正得到实惠。
(五)强化审计项目深度挖掘和成果转化。狠抓重点项目的审计深度挖掘,力争在大中项目上做优做精,打造更多精品审计项目,提出更多合理化审计建议,为机制、体制、制度的不断完善出谋划策,为党委政府科学决策提供有力参考。