乡镇上半年民生建设工作总结及下半年工作计划
今年是县委、县政府实施“五大战役”活动提升年，也是我镇发展面临重大机遇的一年，做好政府各项工作意义十分重大。
xxxx年全镇工作以维护社会稳定为主要目标，以调处各种纠纷和实施民生工程为切入点，加速推进小城镇建设步伐，实现社会稳定，经济进步。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
一、突出中心，狠抓落实
上半年，按照县委、县政府的总体要求，镇党委政府围绕年初制定的各项目标任务，突出维护社会稳定，减少越级上访尤其是赴京“非法上访”的主目标。切实转变工作作风，强化服务，狠抓各项目标任务的落实，以实际行动贯彻落实上级精神，促进了我镇各项工作的顺利开展。
（一）信访形势有所好转
牢固树立“稳定压倒一切”的理念，精心研究，今年以来实施党政主要领导下访和约访制、民情恳谈制、重点上访对象领导包案制、每周维稳隐患排查调度制、关爱正常信访困难户和圩日领导干部接访制等措施。领导干部深入农户家中和田间地头和群众谈心交朋友，将许多矛盾隐患消灭在萌芽阶段。抽调精干人员成立维稳接访组，通过热情接待、耐心解答、多方调查、少些敷衍将众多山林纠纷等问题逐步化解避免了越级上访事件，做到了小事不出村组，大事不出乡镇。对于部分老上访户实行领导包案负责，主要领导亲自接待，对其说政策讲法律积极引导。今年以来全镇信访人数和去年同期比较下降了xx%，山林纠纷调处xx起，重要信访事件解决x起，社会维稳出现了稳定好态势。
（二）工业经济健康发展
积极参加县委、县政府组织的各项招商活动。牢牢抓住工业园区的发展平台，x月中旬丁建平书记同县领导到x永康、义乌、绍兴等沿海几个城市招商引资和考察学习，进一步扩大我镇招商渠道、扩展招商领域，努力引进一批适合本地发展的好项目。今年以来通过“走出去，引进来”招商引进xx有限xx，正在洽谈x省菲沃斯科技有限xx。xx有限xx进驻县工业园区，总投资金额xxxx万元，占地面积xx亩，项目厂区土地已经平整。xx主要生产音响等设备，预计年产值x.x亿元，预计完成税收xxx万元。xx有限xx主要生产陶瓷制品，该xx是我镇刚引进的第一家陶瓷企业，将为我镇工业融入全县陶瓷“百亿产业”打下坚实基础。
（三）民生建设效果明显
上半年我镇加速民生工程建设，基础配套设施不断完善。投资xxx余万元的xx镇农村安全饮水工程网上招标已经完成，下半年将进行开工，年底完成建设。该工程的完成将解决我镇数万人饮水的安全与稳定，造福我镇百姓。xx交通综合枢纽加快建设，主体工程建设完成，即将进入装修阶段，该工程完成后将给我镇带来更多的人流和物流，加快我镇边境贸易的发展。在休闲广场改建x个羽毛球场，增加全民健身场所。对新区大道两旁路灯上xxx余个旧灯笼进行更换，改善了镇区环境面貌。我镇中心小学教师住宿楼和中学教学楼主体工程建设完成，进入内部装修阶段。中小学食堂改建已经做好规划；中学校门新建工程进入尾声；xx卫生院门诊大楼装修即将完成，以满足我镇百姓日益增加的看病需求。投入资金xx余万元，新建烤房xx座，解决了烟农烤烟难烤烟不方便问题，xx至xx村的公路等项目已经在网上进行招标了，张家岭苏区项目建设顺利。另外新建公路、水渠、陂坝、河塝等项目正在有序的进行，确保农村工作的基本需要。
我镇土地增减挂工作有序开展，目前第一批土地增减挂项目在xx村等x个村开展。xx村xx.xx亩，xx村x.x亩，共计xx.xx亩，拆除旧屋协议已签订完成，农户拆除旧房工作正在进行中。土地增减挂整合利用荒废村落资源，增加耕地面积，造福子孙后代，提高用地效率和集约化程度，优化城乡建设用地布局有着十分重要的意义。
（四）财政实力增长明显
镇党委、政府开阔视野，创新发展思路，积极招商引资，努力培植税源，强化税收征管，使全镇经济实力、财政收入得到明显上升。前x个月实现财政收入xxxx.x万元，完成年初计划的xx.x%，其中国税xxx万元，地税xxxx万元，财政xx.x万元。
（五）社会事务全面发展
人口与计划生育、民政、农医农保、武装民兵等各项工作全面发展。针对我镇计生工作形势，黄东彪镇长x月份亲自带领分管计生工作的班子和计生专干到x几个城市做好流动人口建档工作和计生工作交流学习。夏季征兵工作正在进行，目前网上报名xx余人。我镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作在中站村有序开展，目前摸底工作取得成功。计划于x月份在所有村全面推广。
（六）党建活动全面落实
按照县委要求开展为期x个月的群众路线教育实践活动，密切联系群众，切实改进全镇干部的工作作风。
一是进一步强化责任意识，全面落实党风廉政建设。认真实施党风廉政建设任务，明确职责，夯实责任，与各村签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书，使任务责任落到实处。通过开会强调党风廉政建设，向党员干部提前打招呼，要求做到正本清源，严防不廉行为发生。
二是在党员干部中扎实开展了群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以贯彻中央八项规定为切入点，通过专题讲座、理论研讨等多种形式，抓好学习教育。引导党员、干部深入基层、深入群众，访民情、听民声，广泛征求意见和建议，为第二阶段查摆问题、开展批评奠定基础。
三是切实加强基层组织建设，以党的群众路线教育实践活动为契机，强化基层支部班子队伍建设和制度建设，改进村两委干部作风建设。从x月份开始执行村干部坐岗制，要求每天必须有x名村干部在村委会坐岗，上午不能离开办公室，下午不能离开村里。先后对x个长期无支部书记的村支部安排支部负责人。
xxxx年下半年的工作计划
下半年，我镇将在总结上半年工作成效的基础上，进一步解放思想，理清思路，彻底消除影响发展的各种思想障碍，立足镇情，紧盯目标，狠抓落实，按照“既定思路不变，总体目标不变，工作责任不变，工作力度不减”的要求，采取有力措施，抓重点、破难点，确保全年目标任务的全面完成。
一、狠抓信访工作，维护社会稳定。进一步整合维护社会治安和社会稳定的资源和力量，改进社会治理方式，进一步做好综治维稳信访工作，坚持以群众工作统揽信访工作，畅通群众诉求表达渠道，着力化解山林纠纷等群众反映的突出问题，努力使社会矛盾不积累、不蔓延、不激化。充分发挥政府主导作用，强化社会治理。扎实开展“六五”普法工作，着力提高党员干部的法制观念和依法办事能力；加强宗教事务管理，严厉打击各类邪教组织的违法犯罪活动；健全城乡一体化现代治安防控体系，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，提高人民群众的安全感。
二、加快项目引建，增强发展后劲。结合我镇产业类别、发展现状和地理区位，充分发挥我镇赣闽边贸城镇和拥有福银高速公路出口的优势，继续主动出击闽浙沿海城市，着重提升领导招商、突出以商招商、大项目招商，力争引进一些大项目、大企业，保质保量完成年度招商引资任务。继续服务好上半年引进来的两家企业的建设，做好做实服务工作，让企业“来得欢心，住得放心”。始终把项目建设作为全镇经济发展的助推器，紧紧围绕项目开工、建设、投产等关键环节，细化节点，加强调度，落实责任，搞好服务。
三、加快民生建设，切实服务群众。以群众路线教育活动为契机，广泛听取群众意见建议，着力解决服务群众“最后一公里”问题。根据群众反映强烈切身利益问题的落实台账，下半年完成以下民生工程：xx村、xx村、极高村各新建一条公路，xx村、xx村新建村卫生所，xx村、xx村饮水困难等。加快xx镇农村安全饮水工程和xx区的建设，争取早日给群众的生产生活带来便利。
四、强化税收征管，壮大财政实力。在财政管理上，继续坚持“量入为出、收支平衡、略有节余”的原则，大力培植地方税源，拓宽税收渠道，加大征管措施，及时解决存在的困难和问题，确保按时足额完成年度财政收入任务。同时认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制招待、办公经费，压缩一切可以压缩的开支。
五、保障改善民生，增进民生福祉。一是着力提升民生保障力。认真组织实施民生工程，创新工作机制，严格项目管理，确保各项任务全面落实。不断拓展民生工程覆盖面，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。二是着力提升社会稳控力。强化落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，深化安全隐患排查治理，推进安全生产标准化建设，坚决遏制较大安全事故发生。健全突发公共事件预警和应急处置机制，提高防灾减灾和应对突发事件的能力，着力维护社会和谐稳定。三是着力提升公共服务力。坚持教育优先发展，加大教育投入，为学校发展壮大、提升教育质量创造条件，规范全镇中小学办学行为，努力办好人民满意的教育。在全镇全面推广好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，在中站试点工作经验的基础上，要求全体镇村干部吃透政策精神，认真学习相关知识，稳扎稳打，细心服务，将农村土地承包经营权确权登记颁证这项好事办好办实。
六、建章立制抓规范，加强基层组织建设。深入推进群众路线教育实践活动，不折不扣完成规定动作。紧紧围绕改进作风这个重点，把工作的着力点放到转变作风、搞好服务上，深入了解群众的所思所想，准确把握群众的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，帮助他们解决实际问题，真正做到边教育、边整改、边提高。加强党风廉政建设，严格执行廉洁自律规定，引导广大干部职工始终保持廉洁勤政的好作风，自觉抵制各种消极腐败现象，做到堂堂正正做人，清清白白为官。扎实抓好村“两委”换届选举工作。通过会议、公开栏、横幅等多种宣传方式，广泛宣传村“两委”换届选举工作的重要意义和法律知识，积极引导村民正确行使权利，自觉抵制贿选和强拉选票等违法行为。从强化政治意识、严明选举纪律、整顿干部作风等方面入手，加大对村两委干部教育的力度，大力弘扬正气，坚决抵制各种歪风邪气，营造风清气正的换届环境，做到“决不让投机取巧者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处”，确保按时按质完成村“两委”换届选举工作。
