县应急管理局年度工作总结及下一年工作思路
一、xxxx年工作总结
xx县应急管理局坚决贯彻落实上级决策部署，全体干部勇于担当作为、扎实推进安全生产、防灾减灾等各项工作，切实保护人民群众生命财产安全。全县安全生产形势保持总体稳定，未发生较大以上生产安全事故。现结合我局实际，对前阶段主要工作和下步重点工作作如下汇报：
（一）事故指标情况
今年以来，我县安全生产形势总体平稳。全县累计发生各类生产安全事故x起，死亡x人，其中，道路交通发生事故x起、死亡x人，与去年同期相比，同比分别上升xx%和xx%，直接经济损失xxx万元。去年同期未发生火灾事故。全县发生森林火灾x起，火警x起。汛期以来，全县未发生因洪涝灾害导致的人员伤亡事件。
（二）今年以来的主要工作
1.开展一次“xx日攻坚”行动。今年x月，疫情刚刚稳定，在县委县政府领导下我局迅速牵头相关部门成立攻坚行动小组、制定方案，在全县范围内，对小微企业安全生产、消防安全、道路交通安全、地质灾害防治全面开展了安全风险隐患排查整治攻坚行动。攻坚组全面排查小微企业安全隐患xxx处，当场立行整改xxx处，限期整改xx处，已完成整改xxx处；地质灾害领域累计安排xx个组xxx人次，完成了xx个乡镇（街道）xxx个风险隐患区和x个在建地质灾害治理项目的排查和汛前检查工作；完成森林消防演练xx次，共计xxx余人次，全面提高应战能力；各乡镇（街道）延伸排查安全隐患xxx处，已完成整改xxx处；实现重大安全隐患排查全覆盖。道路交通重点隐患排查整治实现闭环管理。道路排查发现问题xx个，已完成整改x个，x个正督促当地政府整改中；累计排查交通道路隐患点位xx处，其中事故多发点段x处，桥梁隧道安全隐患xx处，三高路段x处，经过实地考察、数据测量、方案评审后，xx处隐患点均已整改到位；通过全体成员单位的共同努力，团结协作，各项目标任务，均已如期完成，此次行动成效显著，亮点突出。
2.建设两个平台。一是开发县级防汛应急平台。根据基层实际，我局会同软件开发商开发建设了“统一指挥、上下联动”的防汛防台应急体系，做到人员转移状况、物资装备情况、救援队伍分布、新的隐患险情等信息“一键生成”。平台于x月底正式上线运行。二是建设可视化应急指挥平台。按省应急厅的工作部署，经县政府同意，完成了设备采购和人员培训。目前，我局已经全面完成了可视化建设任务自主化，并全面投入到了应急救援和演练中，实现了我县应急救援指挥平台快捷化。
3.实现五个全覆盖。一是实现安全生产巡查全覆盖。在xxxx年安全生产巡查基础上，为实现安全生产巡查工作全覆盖，下发了《xxxx年xxxxx县安全生产巡查工作方案》，从x月x日起按照实施方案对相关单位、乡镇开展安全巡查工作，实现全覆盖。此次巡查共实地检查xxx多家单位，发现各类问题xxx个（处），发出交办单xx份。被巡查单位积极整改，已完成多数隐患。二是实现农村现住老旧住宅电气线路改造全覆盖。制定改造实施方案，要求完成xxx%农村现住老旧住宅电气线路改造工作；前期对全县农村老旧住宅进行了排摸，对全县xxxx户农村老旧住宅进行电气线路改造，并制定了农村老旧住宅电气线路改造实施方案。现已完成全县农村木结构老旧居住房屋电气线路改造xxxx户，完成率xx%。下步将对照赶考目标，全面完成农村木结构老旧居住房屋电气线路改工作。三是实现全县科级领导干部、业务骨干培训全覆盖。针对xxxx年安全生产巡查工作中暴露出的部分领导、干部、企业负责人及从业人员“重经济发展、轻安全生产”及安全管理专业知识匮乏问题，通过线上和线下多种培训形式，高标准、严要求完成全县乡镇、安委会成员单位主要领导、分管领导和业务干部安全技能提升培训。x月xx日至xx日，我局联合县委党校分两批次组织全县乡镇、部门主要负责人和分管安全负责人、应急管理（安全监管）人员共计xxx人开展安全素养提升培训，已实现全县领导、干部全覆盖。四是实现防汛减灾“三大件”全覆盖。实现xx个乡镇街道、xxx个行政村全部配置卫星电话、应急备用电源、排水泵等重要应急物资，增强在恶劣情况下“乡自为战，村自为战”的能力。五是“应急入心，安全万家”应急入村专项行动全覆盖。为减少各类事故发生，有效防范化解地质灾害风险，提升全民应急安全意识和应急处置能力，提升社会本质安全水平。x-x月，根据市安委会要求，全面开展“xx镇千村万户”应急入村专项行动，各部门领域强化隐患排查治理，狠抓安全防范措施，全面落实安全生产责任；各乡镇深入开展宣传教育活动，组织观看警示教育片，落实到各村各户，完成签字背书一万三千余人。
4.出台印发《xxxxx县生产经营单位安全生产考核奖惩办法》。为进一步深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《x省安全生产条例》，激励广大生产经营单位加大安全经费投入，强化安全生产规范管理，提升安全生产管理水平，结合我县实际，我局制定了适用于全县工矿企业和危险化学品经营企业、烟花爆竹批发企业的安全生产考核奖惩办法以安委会的名义下发。该办法中明确了安全生产考核实行年度评比制度，制定了《xxxxx县生产经营单位安全生产考核奖励评分表》，每年度末由县应急管理局按本办法以xxx分制进行综合考核。被评为安全生产一、二、三等奖的企业分别给予奖励人民币x万元、x万元、x万元。
5.圆满完成x省首届社会应急力量技能竞赛举办工作。x省首届社会应急力量技能竞赛于今年x月xx日至xx日在xx县大均乡举行，共有全省各市共xx支代表队参加，竞赛x约xxx余人。为顺利推进本次竞赛，根据此次社会应急力量技能竞赛的相关要求，本着“安全万无一失、赛事无微不至、宣传到点到位”的原则，我局积极对接，在省市领导的关心指导下，全力做好竞赛前期准备工作、有序开展竞赛期间各项工作，目前竞赛已圆满举办。
6.争取资金，出台应急队伍补助办法。为规范森林防火、自然灾害、安全生产、危化品等应急救援经费补助和应急抢险专项资金使用管理，我局结合实际，制定了《xxxxx县应急管理局应急救援经费补助标准及应急抢险资金使用规定》，规定中对按要求出发赶赴事故灾害现场参加救援的队伍明确了补助工资、交通费、其他费用的具体标准，切实增强了各应急队伍对应急救援的积极性与参与性。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，xx应急管理局将结合我县工作实际，紧密围绕“安全第一、常备不懈、预防为主、防重于抗”的工作方针，以“不死人、少伤人、少损失”为底线，狠抓新时代应急管理体系建设，切实推动应急管理工作再上台阶。
（一）贯彻落实安全生产综合治理三年行动计划
1.贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。一是落实安全生产责任制，认真贯彻落实上级要求，完成安委会成员单位的分工修订，落实新业态安全监管责任，消除监管盲区。建立健全企业全过程安全生产管理制度。二是加强安全生产法治保障，深入开展普法宣传，常态化将安全生产法律法规纳入领导干部学法和公务员用法计划。运用数字化、大数据等手段加强精密智控。深化安全生产领域改革发展，研究制定推进应急管理事业改革发展实施意见等，深化安全生产体制机制改革。
2.安全生产防控和应急救援数字化建设。一是运行“一库一网一平台”。提升安全生产风险监测预警能力。汇聚安全生产风险目标一个库，完善安全生产风险监测xx，建立基层安全生产风险快速处置一平台。二是落实“一图一端一指数”提升安全生产风险精密智控能力。形成安全生产风险研判一张图，推x全生产监管执法一终端，建立安全生产动态评估一指数。进一步完善乡镇xx物联感知、精准处置、快速闭环的安全生产平台建设。
3.落实企业安全生产责任制。重点对高危行业企业、“三场所三企业”、危险化学品重点使用企业、“三类园区”“三类企业”等易引发群死群伤事故的重点领域开展安全生产责任制督促抽查。深化企业安全生产标准化建设，高危行业企业全部完成自评工作，其他规模以上企业xx%完成自评工作。强化依法持证上岗，提升培训企业员工安全技能不少于xxxx人次。
4.危险化学品专项整治。提升企业本质安全水平，提升安全保障能力，提升信息化监管效能，迭代升级危化品风险防控大数据平台，到实现危化品全链条安全风险xxx%线上精准智控；推进社会化服务，实现危化品许可企业第三方安全服务全覆盖；加强专业人才培养。加强监管力量，到具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的数量不低于在职人员的xx%。
（二）深化应急平台建设
我局着力于xx县应急管理平台建设，与平台开发公司对接，于今年顺利完成了平台各块功能的开发任务。当前平台已上线运行，整合了全县各部门应急信息资源，完成对xx个乡镇（街道）和各部门的“应急管理平台”培训工作。各乡镇（街道）和部门已完成相关信息录入。下步计划总平台通过对各项应急信息的汇总生成，能实时全面掌握全县人员转移状况、物资装备情况、救援队伍分布、新的隐患险情等信息，为汛期防汛工作的开展提供坚实的数据支撑。同时平台接入水利山洪灾害监测预警系统，能提升气象预测预警的数据归集效率，实时监控辖区内小山洪流域、山塘水库等重要防汛要素，有利于及时发现各类灾情情况。并提高了应急防汛工作效率，切实解决转移群众的安置和后勤保障难题。
平台上线将实现防汛防台和应急管理工作数字化、信息化、智能化，形成统一指挥、上下联动的应急管理体制，切实提高各级应急管理单位办公效率，提升防灾减灾救灾能力，保护人民群众生命财产安全。
（三）强化应急指挥功能建设
健全应急管理组织体系，加强应急指挥体系建设。积极适应改革发展新形势，着力加强风险研判，按照健全机制、优化预案、增强力量、提升效能的要求，建立健全应急管理制度、修订完善应急预案、加强应急救援队伍建设，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、平战结合的应急管理机制。不断增强应急实战能力；以智慧平台为依托，加快应急平台系统建设；推进应急避难场所建设，完善应急物资保障系统，推进应急物资建设和管理，加强信息发布和舆情引导。并不断强化应急值班值守，严格执行领导带班和xx小时值班值守制度，畅通信息渠道，及时接处险情事故信息，准确研判、快速响应、有效处置，确保应急制度、应急人员、应急车辆、应急装备、应急物资“五到位”，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生产生活安全。
（四）提升基层应急能力
各乡镇按照“乡自为战”要求成立了自然灾害应急指挥组织领导小组、明确了工作任务及职责分工，制定了应急入村活动方案，由民兵、护林员、志愿消防员、乡村干部组成建立一支综合应急救援队伍。各综合应急队伍人数均在xx人以上，实现xx个乡镇街道、xxx个行政村配置卫星电话、应急备用电源、排水泵等重要应急物资，将于xxxx年继续提升基层应急能力，对综合应急队伍进行人员培训、对应急物资储备进一步升级，加强组织各类演练提升突发处置能力。
（五）落实“三个区块”整治
对城区内老电影院、老钢铁厂、老造纸厂三个重点区块企业（个体户）存在的安全生产、环境保护不达标及其他违规现象进行全面整治，彻底消除我县历史遗留的重大安全生产、消防安全隐患问题。并通过政府引导、市场主导等方式加快推进建城区符合条件的小微企业有序入园，培育发展一批成长型企业。
