县交通运输局上半年工作总结暨下半年打算
今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,在省市业务部门的正确指导下,全局上下围绕县委县政府中心工作、全局重要工作、重点工程,结合党史学习教育活动的深入开展,不断增强责任意识、大局意识、时效意识,扎实推进交通运输建设、管理、服务各项工作,较好地完成了各项工作任务,现将上半年主要工作小结如下:
一、工作开展情况
(一)项目建设进展顺利
1.重点工程。Gxxx国道东改工程竣工通车;赣江二桥斜拉桥桥型调整为梁桥桥型航道通航影响评价报告省交通运输厅已批复,项目初步设计完成并得到x市发改委批复,目前项目设计单位正在进行项目施工图设计,施工图设计阶段地勘工作已经完成,项目防洪影响评价报告已上报省水利厅待批复,各项工作推进顺利,已开始进行施工图设计;xx港河西综合码头建设工程,已完成道路和场堆混凝土浇筑、污水管线、给水管线、雨篦井、电缆井、污水井、水表井施工,码头平台栏杆更换、办公楼装修工程、龙门吊以及两座起重机更换等工作;黎山-桃溪红色旅游公路完成招投标工作,施工、监理单位与建设单位签订合同,项目已经开工。
2.生命安全防护工程。完成县道Xxxxxx至xx段增设波形护栏xxxx米,安全标线xxx平方;其余各县道共增设波形护栏xxxx米、安全警示牌xx块,安全警示桩xx根,增设挡土墙xxx平方米,增划公路标线xx公里(其中震动减速带xx处)。
3.危桥改造工程。一是对县道Xxxx恒田桥、桁桥桥两座危桥实施了危桥改造,在改造施工过程中做到严把质量关、严抓危桥改造项目工程进度,并协调影响危桥改造过程中存在的其它问题,目前桁桥桥危桥重建工程已基本完工。二是完成了乡村公路xx镇xx桥、桃溪乡桃溪小桥危桥重建工程前期工作,目前正在进行招标流程。
(二)“四好农村路”建设良好
根据县委、县政府的工作要求,大力促进全县农村公路高质量发展,全局上下趁热打铁、一鼓作气,对照“四好农村路”全国示范县的标准,精心组织申报,精准研究措施,精心按图实施,为做好创建工作已成立“创建专班”,明确责任领导、责任单位、责任人员,制定了详细的考核指标责任清单,完成了向省、市的申报工作、做好了所有内业资料的整理、装订、报送和“四好农村路”建设宣传片制作,已通过市局预审和省厅实地核查工作,完成了迎检路段、站点的规划和选址,相关迎检外业工程正在紧锣密鼓的抓紧实施。
1.全力推进美丽生态路建设。为有效改善“四好农村路”创建全国示范县迎检路段xx至xx公路路容路貌,对该路段进行了改造提升,共完成路肩硬化xx.xxx公里/xxxxx平方米、新栽苗木xxxx株、种植草皮xxxxx平方米、新设安全标识标牌xx块、新增“路长制”公示牌x块、乡规民约公示牌x块、村规民约公示牌x块、宣传牌xx块。
2.全力推进建制村通客车工作。完善建制村通客车运行保障机制和工作绩效考核,争取县财政补助资金用于新开通建制村客车经营性、政策性亏损补贴,确保客车开得通、留得住、可持续,有力保障了建制村通客车率实现xxx%,全面解决了农村群众的交通出行难的问题。
3.全力推进综合服务站建设。按照“多站合一、一站多用”建设理念,建成神政桥、xxx个农村公路管理养护、农村客运物流、邮政快递、供销网点、电商等多种功能为一体的农村综合运输服务站,为农村群众幸福出行、物流配送、邮政寄递等提供了有力的基础设施保障。
4.加快项目立项批复进程。为落实“四好农村路”建设工作,积极向县发改委申报了xx个创建项目并已获批复,其中县道Xxxxxx至潭丘段路面改造工程、新街上公路驿站建设项目工程已完成设计,目前正在进行招标流程,其余工程项目已完成前期准备工作。
(三)重点工作稳步推进
1.“路长制”工作。xxxx年“路长制工作围绕“两巩固(全国卫生县城、“四好农村路”省级示范县)、两创建(全国文明城市、“四好农村路”国家级示范县)”目标,助力乡村振兴发展战略,对“路长制”工作方案进行了完善,将农业农村局等单位新增为成员单位、对各级“路长”和责任单位职责进行了明确,强化了“路联管、路全管、路常管、路智管”体制,使得“路长制”工作更具有针对性和实效性;半年来,高效开展了x次“路长制活动日”、x次“路长制活动周”,x次“路长制”专项整治,共整治各类问题xxxxx余个,一大批道路管养工作中的重点难点问题得到有效处置,农村公路环境“整洁度”得到明显改善、交通“安全感”得到明显提升、广大群众“认同感”得到明显增强。
2.积极开展项目规划。完成了《十四五综合交通发展规划(初稿)》组织编制;做好了建制村通双车道公路项目库组建,涉及建制村xx个里程xxx.x公里;对乡镇农村公路路网联通路进行了摸底调查,调查项目xx个、里程xxx.x公里;抓住国有土地调控窗口黄金期,精心包装了黎山—桃溪红色旅游公路等x个农村公路建设项目,将项目挤入此次基本农田调整范围,涉及基本农田xx.xxx公顷,有力保障了农村公路建设项目的用地需求。同时,提前做好项目储备,今年上半年已储备项目xx个、涉及金额达xxxx万元。(其中:县道升级改造项目x个/x.xx公里、乡道双车道改造项目x个/x.x公里、窄路面拓宽改造项目x个/xx.x公里、危桥改造项目xx个、村道安防项目xx个、产业路等项目xx个。)
(四)农村公路管养得到加强
全面落实县政府的主体责任,建立完善了县、乡、村三级管理养护体系,通过签订责任状,设置责任公示牌、村规民约等方式,传导养护压力,实现农村公路养护管理规范化,确保管养工作优质高效完成,有效建立长效养护机制,明确责任目标,与路段承包养护人员签定了责任书,养护责任人严格落实承包路段路面清理保洁工作,做到日常有巡查监督、每月有养护检查。针对县道公路基础差、重车通行量大的特点,今年以来紧紧围绕着力提升县道公路通行能力为养护工作的落脚点,重点做好了xxx.xxx公里县道公路xxxx平方米的路面小修保养工作,要求乡镇落实乡、村道路管养主体责任,督促乡镇履行辖区内公路的日常管养工作职责,力争做到“有路必养、能养尽养”,实现了农村公路列养率达到xxx%的目标。
(五)行业管理有效落实
1.认真做好特定运输工作。一是圆满完成春运任务,春运期间全县投入班线客车xx辆,公交车xx辆,出租车xx辆,共计运输旅客xx.xx万人次,确保了客运市场总体平稳有序,未发生道路运输较大安全事故。二是做好高考师生接送工作,高考期间严格按照上级要求把好运输车辆技术关、驾驶员从业资格关和防疫三道关,投入班线客车x辆,公交车xx辆,出租车x辆,共计接送师生xxxx人次。
2.深入推进“放管服”。一是落实项目进驻“中心”集中办理,行政审批项目按照“六公开”要求,将项目名称、法律依据、办事程序、申报条件、所需材料、办理时限按要求做到全部公开;二是优化审批流程、缩减审批时限,按照建设服务意识强、办事效益高、审批环节少、审批流程优的精品窗口要求对涉及我局的审批流程再次进行全面梳理整合,做到审批主体前移、审批时限提速提效;所有办理事项,除需现场勘查、专家论证、上报上级外,一律在窗口按照“申请—受理—审核—出证”的流程操作,严格执行“只跑一次”甚至“一次不跑”的工作制度,杜绝“体外循环”和“两头受理”的现象发生。上半年,我局窗口共办理道路运输许可xx件,办理道路运输证xxx件,换发证件xxx件,新增货运车辆xxx辆,办理IC卡xx张;年审货车xxxx辆、客车xx辆;整理车辆档案xxx件;车辆技术等级xxxx次,未发生违反审批程序和超期办理现象。
(六)行政执法持续加强
1.超限超载治理方面。一是保持路面治超高压态势。县治超办坚持治超检查xx小时不间断执法,对xxx国道、城东大道、滨江大道、盐化大道等主要路段进行着重巡查,重点对严重违法超限超载运输车辆(百吨王)进行查处打击,对违法超限超载运输的货运车辆从严治理、严管重罚。二是做好源头管理工作。开展了货物源头企业及货物运输企业整治摸排行动,共印制发放宣传资料xxxx余份,同时要求货物源头企业及运输企业增强守法经营意识,完善治超相关制度,加大对货运车辆及驾驶员的管理,严把货物装载关、出入场关,从源头上遏制超限超载违法行为的发生。三是加强部门联动。针对不法车主利用上下班交接时间及夜间段逃避处罚和执法人员打起“游击战”“躲猫猫”现象,治超办联合公安、交警、城管等部门开展夜间治超突击行动,出动执法人员xx余人,执法车辆xx余部,共查获xx辆超限超载车辆(其中x辆为百吨王)。四是完善科技治超平台。为加大和提高对违法超限超载运输车辆的治理力度和水平,县政府投入大量资金,在我县境内主要重点路段设置了x个(大洋洲、金川、沂江、界埠、潭丘)非现场不停车检测点,覆盖了全县东南西北中。半年来,治超执法人员共出勤xxxx人次,检测车辆xxxxx辆,查处车辆xxx辆,卸货xxxx吨,交警处罚xx辆,扣xx分,运管查处改型车辆x辆。
2.公路路政执法方面。路政、养护管理人员经常性联合开展公路巡查,巡查人员认真完善巡查记录,做到及时发现并依法查处危害公路安全畅通的违法行为,上半年,共查处违反《公路安全保护条例》等法律法规的案件xx起,处罚金额x.x万元,有效维护了公路路产路权、改善了农村公路路域环境、保障了公路畅通和环境美化。
3.道路运政执法方面。加大对“两客一危”运输企业、城市客运企业行政执法的检查力度,特别是将“春运”、“两会”、“清明节”“五一”“端午节”等重要时间节点作为市场监管重点,全面做好交通运输市场经营行为的规范整治工作,保障道路运输市场安全、稳定、有序。
4.交通工程质监执法方面。认真开展“安全生产月”、“安全生产督查专项行动”等专项整治行动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅等形式泛进行广宣传,为顺利开展交通建设工程领域安全生产各项工作营造良好氛围;加强交通工程建设领域质量安全整治工作,对在建交通工程采取定期和不定期的方式开展行政检查,制定隐患台账,并督促整改到位,真正使“安全第一”思想深入人心。
(七)安全生产扎实有效
1.农村公路安全。一是全面抓好日常安全管理,做到精心组织,强化措施,积极应对春运、汛期、恶劣天气、重要节假日等重点时段安全生产工作,全面加强危险桥涵和可能滑坡路段等险要路段的安全监管;及时做好涵洞、边沟、路肩和桥梁泄水孔的疏通工作。二是完善道路标志标牌、减速带等安保设施,保证公路畅通平安,养护生产安全无事故,实现了安全、平稳、有序的目标,创造了良好的道路通行环境。三是贯彻落实上级安全生产专项整治三年行动实施方案,按照“全覆盖、零容忍、重实效”要求,重点对临崖,临水、急弯、陡坡、易塌方等重点路段以及在建公路、桥梁工程进行了检查;对检查出来的各类隐患,及时制定整改方案、明确整改时限、落实整改措施、定期督查督办,切实消除各类安全隐患,现已整改处置省安委会督察隐患点x处,市安委会督察隐患点x处。
2.道路运输安全。继续按照交通运输行业安全生产专项整治三年行动要求,定期开展“两客一危”重点运输企业安全隐患排查专项行动,上半年共开展安全排查xx余次,下发隐患整改通知书x份,及时督促企业整改落实,已全部整改落实到位。
3.渡口码头安全。一是按照《生产安全法》及上级管理部门的要求,在风力达到蒲氏四级及以上时立即停渡,遇到大风大浪、暴雨等恶劣天气暂时停渡,河面超警戒水位时坚决停渡,确保了旅客的生命财产安全。二是制定《xx县船舶码头污染排查整治专项行动方案》,联合市交通运输综合行政执法支队十大队,深入开展了辖区内船舶和码头污染突出问题专项整治。
4.公路建设安全。强化公路工程施工企业的安全准入条件,严格落实工程项目开工前安全生产条件,对不满足安全生产条件的施工单位严禁进入公路工程建设领域,对所有新建、改建和扩建项目,严格落实安全设施“三同时”制度(同时设计、同时施工、同时使用)。上半年,共检查农村公路在建项目x次,发现安全隐患xx处,已全部整改完成。
(八)抓严扎实党建工作
1.开展党史学习教育活动。按照全县党史学习教育活动的工作部署和庆祝建党100周年活动的开展,围绕准确把握党史学习教育学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标,x月份组织全体党员结合党史学习教育活动,深入界埠田港毛泽东旧居、xx王众岭烈士陵园、苏维埃旧址等地开展重学习活动、重温入党誓词等系列活动,接受革命传统教育,结合交通运输工作实际,提高党员干部政治意识,激发党员干部的创业热情,号召党员干部不忘初心、牢记使命,为交通运输发展作出积极贡献。
2.不断夯实党建基础工作。局党组结合工作实际不断丰富学习载体、拓宽学习渠道。“线上”充分利用“学习强国”、等学习平台和QQ群、微信群,定期线上发布必学清单、学习计划和学习要求,及时上传和推送党章党规、习总书记系列讲话、党课资料、精品课件等学习资料,组织党员在平时开展政治理论学习;“线下”通过本地红色资源、主题党日和局党委理论学习中心组(扩大)学习研讨会、班子成员集中上党课等方式,提升党员干部学习教育的精准性。严抓支部管理,认真开展支部“五星创评”、赣鄱先锋选树活动,结合县委第三巡察组对我局进行巡察“回头看”和“五型机关”建设的开展,全面整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,行风作风进一步改善。
3.全面从严从实管党治党。严格贯彻落实中央和上级关于党风廉政建设的各项规定要求以及“一岗双责”的要求,局党组在统筹好业务工作的同时,积极认真落实党风廉政建设,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,督促分管部门制定党风廉政建设计划、目标要求和具体措施,确保党风廉政建设责任制各项任务落到实处。认真严肃开好科级干部民主生活会,促进了班子团结,增强了凝聚力;坚持依纪依规议事定事,重大问题均由班子集体讨论决定,保证了党组工作的民主化、制度化和规范化;结合《x市审计局专项审计调查报告》(宜审企报〔xxxx〕x号)和《xx县经济发展环境专项审计调查发现问题整改工作方案》(干府办字〔xxxx〕xx号)文件反馈的审计调查发现的问题,坚持“四不放过”(审计整改责任不落实的不放过、审计发现问题不解决的不放过、审计整改不到位的不放过、长效机制不建立的不放过)的原则,对问题认真进行了全面整改,并举一反三,建立健全各项制度,进一步提升我局经济发展环境,促进经济平稳发展。
(九)其它工作齐头并进
事业单位改革全面完成,组建成立了县综合交通运输事业发展中心和县交通运输综合行政执法大队。按照“编随事走、人随编走”的原则,坚持不搞“断崖式”精简分流,不降低涉改人员待遇妥善安置涉改单位人员,原公路所xx人(在编xx人、退休xx人)、原运管所x人、原渡口站x人(在编x人、退休x人)、原轮渡站划转人员xx人(在编xx人、退休xx人)转入县综合交通运输事业发展中心,原运管所xx人(在编xx人、编外x人、退休x人)、原公路所xx人、原公路分局转隶人员x人转入县交通运输综合行政执法大队,做到了改革过程平稳、达到了工作不断、队伍不乱、思想不散的目标。船舶污染物接收设施建成运行,辖区内现有x艘采砂船舶,x艘运砂船舶,都已安装生活污水处理器、油污水储存柜及垃圾收集箱等,并投入使用,船E行及船用文书记录正常。新冠疫情防控高效有力,严格落实防控举措,认真落实部门责任,做好行业防疫消杀,在码头、火车站设置监测点落实来自从高、中风险地区入干人员信息登记和健康码查看工作以及提醒旅客科学佩戴口罩;全面完成新冠疫苗接种工作和责任包干疫苗催种任务。扫黑除恶持续推进,客运班线和旅游包车之间的矛盾初步化解,行业乱象得到遏制。交通扶贫、挂点帮扶成果显著,窄路面拓宽、危桥改造、组组通等交通扶贫项目全面落实,畅通了乡村的“致富路”;美丽乡村建设、党建共建、脱贫攻坚、综治等挂点帮扶村的项目和资金支持力度得到加强,立足实际帮助完善基础设施、帮扶产业发展,成效明显。与此同时,交通运输污染防治、汽车物流发展等工作取得新成效,人大政协建议提案办理、综治维稳、平安交通建设、禁毒、普法等工作按要求落实,人防武装、工青妇,老干部、统战等工作有条不紊开展。
二、下一步工作打算
一是抓紧“四好农村路”示范县创建。打造好城金线xx镇、xx镇示范带片区建设;推进城乡客运一体化建设进程;建设好县、乡、村三级物流服务体系,提升邮政快递和物流服务水平;结合产业集群和发展,积极开展产业示范路、生态路创建工作;设立乡村公路养护员公益性岗位,优先安排有劳动能力的脱贫户参与农村公路日常养护和建设,增强人民群众的归属感;力争年内成功创建“四好农村路”国家级示范县。
二是全面加快农村公路建设进程。以项目为支撑点,掀起公路建设新高潮,加快黎山—桃溪红色旅游公路/xx.x公里、桁桥—桥头公路/x.xx公里建设进度;加快xxxx年农村公路计划申报,加强在建工程的施工进度、质量、安全管理力度,做到层层压实责任,确保完成新改建xx公里农村公路、x座危桥、xx公里农村公路生命安全防护工程等乡村振兴交通的工作任务。
三是持续强化超限超载治理力度。加大源头治理力度,从源头上减少超限超载车辆上路率;强化路面巡查,扩大执法覆盖面,保证流动执法监管全覆盖、无空白,适时调整流动检测点,封堵超限车辆绕行路线,对绕行的超限车辆从严治理,严管重罚;大力推进“人力治超”向“科技治超”转变,形成长期有效的路面治超网络;加强执法人员职业教育、廉政教育,要求全体执法人员严格执行治超执法“五不准”和“十条禁令”等行为,坚决杜绝公路“三乱”现象发生。