关于开展市生态文明体制改革推进工作情况总结汇报
近年来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想和考察×重要讲话精神，及时安排部署全市生态文明体制改革工作，着力解决生态环境领域的突出问题，筑牢×生态安全第一道屏障，全力推进生态环境领域治理体系和治理能力现代化。生态文明体制改革的制度体系框架基本建立，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，中央关于生态文明建设顶层设计逐步转化为建设美丽×的施工蓝图。
一、建立健全空间规划管控体系。全力推进“多规合一”试点工作。编制完成×市“三线一单”环境功能分区管控、县域生态环境风险调查评估、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定及各工业园区规划。全市划定生态保护红线×平方千米，占国土面积比例为×%。“多规合一”试点为实现一个市县一本规划、一张蓝图，为解决各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题提供了示范，积累了经验。
二、城市生态化水平不断提高。全力推进“城市双修”试点工作，投资近×亿完成中心城市“三个×”生态×工程、×河湿地公园、龙陵县龙山湖等一批生态恢复治理项目。根据《×青华海国家湿地公园鸟类多样性名录》显示，青华海鸟类种数增加到×种，比×年前的×种增长了近八成，成为全省鸟类最多的国家湿地公园；中心城市地下×项目，×条×公里×及×座×中心主体工程全面完工，累计入廊管线×千米，有效解决有效遏制了各类管线“马路拉链”“空中xx”等问题，荣获“中国人居环境范例奖”；万亩生态观光农业园被列为国家田园综合体建设试点和中国农业公园创建单位。
三、林草资源保护修复成效明显。强化天然林、湿地资源及草原保护修复制度建设。加快推进自然保护区管理体制改革、集体林权制度改革和国有林场改革，全市共聘请护林员×多人，负责×万亩天然林项目的保护和管理；拟建设国家储备林×万亩，全市森林覆盖率达×%，比×年提高了×个百分点；建立×个保护地，使全市×%的典型生态系统和×%的重要物种得到有效保护。全市×种国家重点保护野生动植物受到严格保护，生物多样性不断增加。全市可利用草原×万亩已全部落实草原家庭承包政策，发放草原所有权证×本，使用权证×本。积极推进全市一般湿地认定工作，已建（在建）湿地保护小区×个，面积达×公顷，湿地保护率由×年的×%提高到×年的×%，自然湿地保护率由×年的×%提高到×年的×%。
四、全面推行河（湖）长制。构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的市县乡村四级河湖库渠管理保护机制。市委、市政成立了以市委书记任总河长、市长任副总河长的河长制工作领导小组。全市×条河流、×座水库和×个湖泊共确定了市、县、乡、村四级河长×名，全市河湖库渠从“没人管”到“有人管”，从“管不住”到“管得好”，实现了“见河长、见行动、见成效”的目标。在×年全面推行河长制工作国家中期验收评估考核中，我市获得全省第二名。×市于×年被水利部列入全国河长制湖长制拟激励市县公示名单。河畅、水清、岸绿、景美的水安全、水环境、水生态，助推×经济社会绿色发展、跨越发展的美好愿景正在逐步成为现实。
五、生态环境治理体系和治理能力现代化。一是运用地理信息、视频×、红外相机、无人机等新科技新手段，构建涵盖环境质量、生物多样性、林草资源、野生动物疫源疫病、林木病虫害防治、水土流失的全市生态环境状况监测网络和数字化综合管理平台，实现对自然资源的统一管理。二是投资×万元建成集合生态环境数据中心、一张图、展示平台及环境监测监管等×个应用功能的“智慧环保”×中心，初步实现了纵向接通省、市、县三级生态环境监测×数据，横向对接市直相关部门矢量数据及监测数据互联互通。投资×万元建成以水资源×、河长制管理平台、水源保护区管理为重点，环保、水利、气象信息化资源共享、业务协同和智能应用为核心的“智慧水务”平台，实现水资源取、用、排的动态管理和实时×。三是全面部署实施打赢蓝天碧水净土三大保卫战和8个标志性战役，推动绿色发展，加快形成绿色发展方式和生活方式，促进社会经济高质量发展。四是持续推进农业生产废弃物资源化利用。到×年，累计创建畜禽标准化示范场×个，全市畜禽粪污综合利用率达到×%，废旧农膜综合利用率达到×%。完善污染物排放许可制，×年实现固定污染源排污许可全覆盖。完成生态环境系统机构改革、垂管改革、综合执法改革。
六、建立流域生态补偿机制。印发《×市建立健全流域生态保护补偿机制的实施意见（试行）》，建立流域生态保护补偿机制联席会议制度，研究解决全市流域生态保护补偿机制建立和运行中的重大问题，引导五县（市、区）抓好跨流域横向生态补偿机制建立等工作。
七、生态文明建设示范区创建走在全国全省前列。×市、×县被命名为国家生态文明建设示范市、县；×市被命名为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，×精神教育基地管理委员会获“中国生态文明先进集体奖”，“×桥”水质自动监测站被评为全国最美水站。×市被联合国环境规划署确定为“生态系统与生物多样性经济学：促进农业与食品系统可持续发展（TEEBAgri-fod）”项目中国唯一案例。
八、完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度。出台《关于印发各级的在哪个委、政府及有关部门环境保护职责规定（试行）》《×市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等文件，进一步强化各级党委、政府和各部门履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”制度。建立健全严格落实绿色发展要求的党政领导干部政绩考核评价体系，生态文明建设目标考核分值占综合考核的×%，抓实考核问责，完善生态文明绩效、终身责任追究制度。
